谢邀。

没辙。

我要有法子，马上社科院一辆小车开我楼下，我摇身一变成国师。

县级财政的困境有普遍共性：

一，交易量流出。

例如人口流出，就是就业、消费和投资的交易量流出；

二，收益流出。

除了常规的税费收入，还有就是资产价值。所有价格都是买出来的，没有交易量的资产一文不值。

这个流出结构就是城乡二元制叠加新时代大城战略的后果，只不过以前这些后果直接体现在农村。现在农村半抽干，压力开始体现在县级身上。

然后是分税制的历史遗留问题。

94年的分税制改革确立了地方和中央的财政关系：哪些钱你拿，哪些钱我拿，拿完了之后上面再给你返多少，基本框架有了。

但要注意：这个“地方”，一般指的是省级。换言之，94年主要解决的是中央和省级之间的财政关系，省内的收入划分和转移支付是什么规矩，没讲清楚。

于是有些省拿个人所得、企业所得、营增往下分，有些省内可以分资源税，有些可以分非税收入。大量省份内部形成了分成制和包干制。

就给你这么多，剩下的你自己搞，于是某些地方成了大货司机的例行罚款地。

由于没有规矩，省内财政经常出现复杂易变、讨价还价的状态。这种状态，得到发展优先权的大城自然无所畏惧，而处于人口投资双流出的小城就很艰难。

这种艰难在疫情与新生率下降的双重打击下明显爆发。

另，其实县镇这种情况是长期存在的。

九十年代是乡镇企业破产潮，于是一直到两千年初，县级财政都被称为“吃饭财政”。

三提五统，公积金、公益金、管理费、教育附加费、计划生育费、优抚费、民兵训练费、乡村道路费。能收多少是多少，保县镇乡体制能吃饭。

停了农业税到扶贫攻坚之前，更是成了要饭财政，县镇乡的保民生保社会治理主要靠举债。那时候大规模支付转移还未启动，所谓举债等于打白条。

这是一种很恶劣的社会环境，基层为创收无所不用其极，今天很多看起来匪夷所思的群体事件就高发在那个时期。

然后是扶贫启动的大规模转移支付，配合棚改下沉的土地财政，一定时期内提升了基层的财政收入，县镇乡治理好转。

但坦白说，这是需要外力维持的。

回到县级这个角度。

而另一方面，虽然省内分钱说不清，但花钱是刚性的。

随着扶贫、社会进步、老龄化，这种基层民生刚性支出越来越明显。

这就形成了一对基层财政事权与支出责任的尖锐矛盾。

你上面一纸文件，千条线串到我这一根针，我必须办事；但我办事的支出，不要说省里，可能在市里都没人安排。

之前可以靠本级土地财政来缓解，但现在土地财政已经成了隐性债；而本地的交易量持续萎缩，税费都收不来多少。

为之奈何？

所以你会在这两年频繁看到一个非常“神奇”的新闻标题：“中央财政直达基层”，甚至能做到直达需要纾困的个人和企业的账户。

往好了想，这当然是减少流程审批、提高使用效率的创举。

但往坏了想，就是省甚至市一级，对县镇乡的支出抱有迟疑态度，以至上头需要自己直接打钱。

说实话这是有风险的，隔了很多层，上头并不一定能准确掌握下面2844个县级行政区的支出合理性。但大面上又拖不起。

国办发（2022）20号文里第16条算是直言了对县级财政的要求：三保支出，“县级为主、市级帮扶、省级兜底、中央激励”。

这个时候各省内就不要推诿犹豫了，兜底，之后的账可以慢慢平。

可以说，现在多数文件都是默认县级财政普遍缺乏自给能力，文件绕来绕去还是说“完善转移支付”。

只是从惯例的省际转移支付，细化到了省内转移支付。

但真要做到完善的省内转移支付，那各省内又要进行一次“省内分税制改革”，这样才能明确“谁做事、谁花钱”。

那这又是一场省内混战，每个省那十来个城市都得成化骨龙：

给我的主体税种是什么？

你和我怎么分？你的直管县和我的所辖区县怎么分？

我凭什么多交？罚款要不要交？

省里这么想管，那要不你直管县级财政？

钱是和项目绑一块的。钱你要拿，那项目你来？

我市核心竞争力之一就是退税等财政返还，我还退不退？如果影响地方特定优惠政策，那别指望“城际竞争”，省际竞争都可能落下风，这个KPI你背？

上头指名要发展我这片城市群，你现在来管我的账？

反正也是非一日之功。

总之，眼下是靠省级兜底，最后是上头兜底，说到底还是转移支付。

长远看需要回归本级收支制度化，往健康的税收倾斜。

但这样势必要看着不少三四五线城市爆雷，而且不能大救，否则等于自己坏了所期望的财政纪律。

还要考虑县级城镇化的投资究竟要怎么落地，投资下去会不会成了地方隐性债的借新还旧。

世间安得双全法，见招拆招吧。

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闲聊公号：王子君的碎碎念。

没有任何办法

因为我国现在绝大多数县城就是一个商品倾销地和资源供应地。

财政分两大块，一个是税收，一个是基金收入。

网络上熟悉的土地财政属于基金收入，不进一般财政预算。大城市确实卖地很赚钱，可以靠土地财政维持。

但大多数县城，尤其是非长三角珠三角的县城，就没什么土地财政，他们的地不值钱，能卖一块地回点资金就算赚了，很多时候吸引大开发商来开发是要给地的。像我老家县城之前邀请恒大来开发，自己本身没什么钱赚，求爷爷告奶奶才有个大开发商来。

所以，土地财政这种基金性收入对于县城来讲没太大的意义，包括很多中西部地级市也不依靠土地财政。因为他们的地真的不值钱，他们没办法像上海杭州这种城市一样年年稳定的供应土地。

剩下的就是税收

但县城现在收不到税，这是我国特殊的税收体制决定的。90年代分税制改革的时候，全国市场的统一并不明显，尤其是电商这种东西根本没有。

现在不同了，全国统一市场基本建成，电商迅速发展。这就导致了我国增值税征收体制严重倾向于北京上海这种大城市。

我国税收最大头是增值税和企业所得税，然后是消费税和个人所得税。

这里边有一个很大的问题，在征收商品增值税的时候，由于多次流转，最后到了县城这个销售末端能够收到的税非常少。而如果是走电商，干脆一分钱也收不到。

比如我们买一部iPhone，这个例子我在知乎举了很多次了。

这部iPhone从郑州保税区出来交的关税是中央税，全部上缴中央。然后这部iPhone就成为了苹果在中国销售公司的货物。

我们买iPhone很少会直接向苹果公司购买，需要经过经销商去苹果进货，然后再卖给我们。

这样，全国各地的经销商们就要去北京上海找苹果公司拿货，这次拿货就是一个交易的过程。这次交易产生的增值税是最多的，因为这是属于苹果公司的利润，差价最大。这个增值税就全部给了北京上海。

这些经销商背着几百部iPhone回到各自的省份开始售卖，当这部iPhone流转到县城的时候，县城售货方所能得到的利润已经非常少了，县里的商店，拿货价与销售价的价差很少，县税务局收的增值税相应的也就非常少。

然后这个非常少的增值税，还要跟中央分成。

这里的问题在于，北京上海只需要设立一个大企业的销售公司，增值税就源源不断的进入到北京上海的税收中，而销售地却拿不到多少税。

这还是传统模式，县城至少还有点汤喝。当电商网购兴起之后县城干脆连汤也喝不到了，因为当你从苹果官网买一部iPhone邮寄到你县城家里的时候，全过程与你县里的税务没半毛钱关系。

所以，随着电商的兴起，长三角和珠三角的财政优势迅速扩大，本来县里还能养活一些经销商，现在这些经销商直接就没了，只能留一两家快递收个几块钱的快递费。

这种模式是非常不合理的

这导致了强者恒强，弱者越弱的局面。

县城并不是没有经济活动，比如河南很多县城，其实经济也不是完全没活力，但县里财政没法看。县里的经济活动与县财政分离了。

而且我们还有一个更加严重的问题，即户籍限制。倒不是说农民无法迁户口去城市，现在很多农民是不愿意迁户口的。

但这样会导致一个很尴尬的局面。

青壮年农民户口在县里，但青壮年农民并不生活在县里，他们都在大城市里打工。可这些人又无法真正留在大城市，北京上海深圳广州杭州等等这些大城市只需要他青壮年时期的劳动力，并不要他这个人。农民工的社会成本依然由老家县城承担。我国现在，此时此刻还有上千万的留守儿童，这些留守儿童父母在外地大城市工作劳动，自己留在老家上学。

县城无法获取本地青壮年劳动力创造的财富，却要承担这些青壮年劳动力的社会成本。

这才是真正让县里财政困难的地方

因为如果仅仅是经济活力不行，人口流失，对于政府来讲问题也不大。人少了，负担也少了，尤其是青壮年人口离开，意味着本地儿童数量也会大幅减少。

经济发展别想了，但也不至于一直处于崩溃的边缘。我们只需要控制政府社会的运行成本即可。也就是我们可以大幅减少老师警察等社会服务人员的数量。其实现在县里的行政编制没几个人，最大头的是老师，因为义务教育，然后是政法系统，维持治安。

如果是真的人走了，人少了也行。意味着这两大块支出可以大幅削减。

但问题是现在的人口流失是假流失，是人走户籍不走，成年人走小孩不走。

这就给县级政府造成了很大的压力，因为它没法躺平，它还必须硬着头皮把社会服务事业办起来。

县财政有出路吗？没有，因为它的税收被大城市抢走了，然后还要给大城市承担社会成本。

改变这种情况，要么改税制，要么改户籍政策。但县属于没有任何政治话语权的层次，这俩都不是县能影响的。

所以，只能靠转移支付和借债来应付。这也是我在写台湾和美国对抗时一直说美国对中国极限压迫，台湾屡屡跳脚，中国却始终保持战略定力的原因之一。

因为沿海地区给内地的转移支付是要依靠外贸的，现行体制下，一旦外贸出现问题，上海深圳财力雄厚还能撑一撑，内地这些县城转移支付少一点工资都发不出去，少三分之一就可以直接关门了。顺带着还要引爆庞大的县级政府债务危机。

“奈何取之尽锱铢，用之如泥沙？”

县城财政在现有经济格局下，开源几乎不可能，最有效的方法就是节流。

但是目前，能节的除了部分基层公务员工资以外，其他的费用，那是一点也不能少花，一点也不能停。

县乡财政恶化除了表面的税入不足，最本质的因素是，县乡所追求的面子工程造成的冗官冗费和县乡实际情况之间的矛盾。但这个问题，才是无解的难题。

一、哪些可以不花，但是必须花的钱

1、县乡虽小，五脏俱全，平原地区，毫无旅游产业，也要有旅游局，我家乡的旅游局最大的任务就是每年给一座号称辽代的翻修砖塔申请维修经费和节日布景。听朋友说每年预算也有几百万。

2、为了丰富人民生活，也要有文化局，我记忆中，文化局最大的活动，就是元宵节组织的钢管烟花燃放，我高中的时候，每个镇都有专款资金用来购买烟花，每年总计200-500万费用不等，这个是每年如期上演的活动。

你说百姓爱看吗？爱看，一说有一大堆人，你说必须要有吗？也不是，给各村里的土路给修一修，不是更好吗！

3、还有组织的各乡镇村屯的花灯比赛，也是不能省的，在县城的公园里，各乡镇机关的花灯写着口号标语，制作成各类奇异的造型，慢悠悠的转着，足足填满了整个公园。

按照一个花灯均价1-3万计算，也要总计花费100-300万费用，这个也是不能省的。

4、县委大楼那是多数内地县城的标杆建筑，县委广场几乎是很多县城最灯火辉煌的地方，气派辉煌，低调奢华。

前几年出去办事，在东北的一个县委办公楼边上，建有几百个车位的超级停车场，车位间是葱茏的绿化树，那份大气豪华，让我以为身在北上广。

期间，成群的保洁阿姨们在清扫树的落叶。

如今，各地应该都修的差不多了，最少十几亿的县委办公大楼和配套设备，也是需要长年持续维护的大工程。

5.、还有翻修城市道路，有县城生活经验的都知道，好路常年修，坏路常年不修。

县城的主干道，那是每年翻修一条，没等这条路反应过来，就又轮到翻修你了。

这笔钱是无论如何不能省的，国内二级公路的均价为258.7万元每公里，县城在翻修道路上面，每年至少花费几千万以上。

这还不包括，哪些过几年就换一批的绿化树，我上次回来家惊奇的发现，高中校门前主路上的成荫大树，都被换成了擀面杖粗细的小树。

一问才知道，哪些大树已经被换了很多年了，这些年树大一点就会换成小树，你看到的这批小树，已经是第N批了。

这些大树换小树的绿化费用，也是不能省的。

配套的修花坛费用，也是不能省的。

这都是明摆着的，还有一些神奇的费用，懂得自然也都懂。不能写，写了回答就没了。

二、没有新财源下要节谁的流

目前上面是，能收的都收了，不能收的也收了，我国的税已经很高了。

但是拿了税收大头的中央也拿不出钱补贴地方了，油价提高可以理解为变相增税，发改委的数据，其中48%是各类税费，原油价格之占比30%，石油公司经营所得为8%。

这就能解释，为啥油价越来越高，两桶油还在说自己不赚钱，因为大头都交税了。

地方缺钱，在伸手向中央要也会逐步成为历史。

但是新的财源确实还没出现，从目前我国的税收收入情况来看，所得税和流转税是主体税种的地位毋庸置疑。

1、流转税：2016年的数据，流转税（仅含营业税、增值税、消费税，不含关税）占当年税收总额的比重为48.40%。但，这是中央地方共享的税，收到地方的并不多。

2、所得税：收入总额占当年税收总额的比重为29.9%

一、个税部分，自2011年提高个税费用扣除标准后，我国的个税纳税人只有2400万，仅占全国人口的1.8%，这些人大部分都在大中城市，县城内的个税税收，少之又少。

二、企业所得税，我国大部分县城除了沿海地区，像样的企业并不多。所以县城能收的上来的税也并不多。

在如今经济整体下滑的趋势下，这部分的税收创造，则更为艰难。

作为辅助税种的财产税、行为税、资源税占税收总额的比重始终都没有明显增长。

也不是县乡未来的支柱，所以在开源无望的情况之，只能是节流。

节流的第一步就是降低政府开支，降低各类非核心活动。

但是非核心支出才是必须支持，比如一个人常年下饭店吃饭都点10个菜的人，今日你让他突然吃一菜一饭，自然是不能接受的。

只能一步一步来，先改成吃9个，8个，7个，6个，5个，4个，慢慢减下来。到这也太委屈了。

如果就是想一直吃10个菜，也有办法，那就是让基层吃一段时间的咸菜豆腐，这样自己就有钱，可以持续一段时间吃10个菜了。

直到吃不起10个菜，那就去借银行，财政的钱吃，如果借不到了，那就降低标准，委屈下自己，吃8个吧，不能在少了，不然实在太委屈了。

这就是如今的局面，你说有解法吗？是有的。你说这个解法能落地吗？那是不能的。

由简入奢易，由奢入简难啊。

土地财政是不可持续的，可持续的财政途径，目前还看不到。

百年未有之大变局必定孕育着百年未有之大变革。

这里的产房静悄悄。

这里的房产也静悄悄。

“人口负增长，房价就暴跌。”这是中国人民基于自己的切身体验所确认的客观真理。

最新的政治经济工作会议，再提房住不炒，通篇未提“住房消费”这4个字，资本市场说了90多个字，以前叫人家小甜甜，现在叫人家牛夫人。

郑州是中国烂尾楼之都，所以郑州的银行不良率最高，比如郑州城商行，而且郑州是第一个撒绝户网的城市。没想到赣州比郑州更狠：让70岁的人背负30年的房贷；无锡最狠：凭大学在读证购房，挖韭菜根！广西玉林买房送工作！珠海一人买房全家公积金帮忙！

想千方设百计挖大坑请老百姓和年轻人买房接盘。

互联网大裁员，深圳杭州的房价因此而继续暴跌。

杭州亚运会延期举行。

杭州房价因为亚运会延期举行而继续暴跌。

深圳：对恒大的处置坚持市场化、法治化的原则。不良资产的处置价格是市场价的2~3折。

融创就是第二个恒大。谁是第三个恒大？谁是第四个恒大？

宝能城484套豪宅将拍卖、变卖，用以清偿平安银行债务！

深圳湾豪宅开发商半岛置业宣布豪宅停工，全员待岗，公司债务爆雷！

2022年第一季度全国住宅用地流拍和撤牌地块数量达到836宗！流拍撤牌率高达23.5%！

中国房地产的真实成交顶点是2017年，从2018年开始全国各地请演员请房托表演，从此之后房价阴跌变阳跌，阳跌变暴跌，暴跌变量价齐跌无人接盘，断供与法拍齐飞，爆雷与流拍共舞。

本来要给广东省的订单转移到了越南，中低端制造业向越南转移；十四五期间制造业由东部地区向中西部转移，人口也要随着制造业朝中西部转移，本来全国总人口从2020年就实际每年减少，东部地区房价还要暴跌。

2021年末深圳常住人口数为1768.16万人，比2020年仅增加4.78万人。

2021年末广州常住人口数为1881.06万人，比2020年仅增加7.03万人。

广东每年的新生人口都是潮汕地区支撑着的，广州和深圳的房价还要继续暴跌。

有的人因为股价暴跌而不得不卖房，有的人因为房价暴跌而不得不卖股票。

人口负增长的时代就是房地产长期下行的年代，日本主动房地产去杠杆，中国被迫房地产去杠杆，房地产去杠杆时代就是通货紧缩的时代：现金不仅是王道，还很霸道。储蓄、保险、理财，学有余力的投资。

那些指望买房抗通胀的，通胀没看到，倒是把自己真金白银搭进去，高位买房接盘了！而且还是30年的房奴接盘侠！

世界各国央行推出20年来最广泛的加息措施，全球进入加息加息加息时代。

我国的货币政策是以人民为中心的，坚决不搞大水漫灌，坚决不会使用所谓的现代货币理论。中国货币政策的首要目标是维持物价和人民币币值的稳定。

现在所有人都看到的房地产不行了，现实其实早就已经不行了，这是客观规律。

推动房地产税实施，地方政府推三阻四的，今年1~5月全国除一线城市以外绝大部分城市都已经放松了房地产调控，可是新房卖不掉，土拍是国企央企在捧场，二手房挂牌量激增：现在收你房地产税，没意见了吧？没话说了吧！

房地产税是最猛的一剂催化剂，会加速中国房地产负动产时代的到来。

2022年10月份党的二十大再提房地产税，12月底全国房地产信息联网，2023年在深圳杭州厦门首先试点房地产税。

目前为止14个省明确加强建立省域副中心，目的就是分省会城市的资源给省内其他城市，有助于乡村振兴战略的实施，省会城市的房价还会继续暴跌。

指望年轻人买房接盘的还是算了吧，中国的房子是用来收税转移支付给公务员和基础设施建设以及银行自己狂收利息用的，所以读书多而且聪明的年轻人才不买房：白嫖永不为奴。

中国是稳汇率还是稳房价？跟美元PK，能稳住汇率就不错了：中国房价还要暴跌。

大部分都是一些国企央企在拿地而已。新房卖不掉，二手房又来抢肉吃，土地卖不出去，土地财政不可持续，房地产税势在必行。

对50后60后等的房子遗产，还要征收50%的遗产税，遗产税是直接税，可以直接补充地方财政，是房地产税的重要补充。

2022年第一季度，国家统计局给人看的数据全国新房均价降到每平米万元以下，同比暴跌10.3%，新房都量价齐跌，二手房更加惨不忍睹。4月份全国房屋销售膝盖斩！五一假期重点城市新房成交量价齐跌，同比再降52.3%！而非重点城市新房销量是脚踝斩！

牛市不言顶，熊市不言底：人口负增长的年代，中国房地产市场还会继续下行，中国房价还会继续暴跌。

仅仅2022年第一季度全国各类返乡入乡创业人员就超过1100多万，全国总人口实际从2020年就开始每年减少了：全国重点城市房价因为总人口每年减少和乡村振兴人员回流所以还要继续暴跌

普通老百姓和年轻人不消费，投的那么多大消费怎么赚钱？投的那些硬科技企业劲儿往哪儿使？

新冠疫情两三年了，俄乌战争给中美战争打了个样板，2018年中美贸易战没有觉醒，现在老百姓已经普遍觉醒了，所以在降低自身负债，增加持有的现金。

千万不要被所谓的改善型需求给洗脑了！租房才是消费，买房就是投资。中国房价泡沫还会继续破灭，普通家庭辛苦赚的钱不要给房价泡沫做了陪葬。

跟谁有仇，劝谁买楼。

流动性是金融资产的生命：甭管你什么时候买的房，买的哪里的房，只要卖不出去，没换成现金，那都是纸面财富，啥都算不了。

房子换成现金是最惊险的一跃，这个跳跃如果不成功，摔坏的不是房子，而是房子持有人。

一瞬间，买盘虚空，而卖盘奔涌，大单小单，争先恐后地逃命……

2022年美元加息7次并从6月开始每月缩表近950亿，还带着欧元英镑港币一起加息，这个时候的人民币降息降准，A股还得跌，中国房价还要跟着暴跌。

2022年1-4月份房贷直接转负增长，新增的贷款也是在借新还旧。说明居民房贷能力已经到极限了，全国制造的韭菜盒子过剩而韭菜不足，而且韭菜的接盘能力没有了：没人买房接盘，中国房价就是继续暴跌。

少子化降低房地产需求，老龄化加剧房地产抛压，房地产产能过剩供大于求，政策性住房保障性租赁住房加速加量降价供应，美元提前缩表又加息，房地产税加大房子持有成本、缩短限售期到期踩踏式卖房：中国房价断崖式暴跌

所有的泡沫终将破灭，无论是大众自发炒成的，还是政府政策炒成的。

只要是泡沫，必然破灭。这是不以人意志为转移的客观规律，忽悠老百姓房价软着陆是自欺欺人的，泡沫早刺破比晚刺破害的人更少，剩下的人才能以大消费为主的内循环：房地产不死，大消费不兴；打掉房地产，经济内循环！房地产不死，大A股不兴。

这次不一样？中国不一样？你的房地产泡沫都已经集齐了所有的金融投机泡沫的共性特征，你能有什么不一样！

说好的房价永远涨，买房抗通胀呢？！房价怎么一直在暴跌？想打折低价卖房平台不让上架？房产中介忽悠的大通胀在哪里？

一方面忽悠别人忽悠自己“钱放在手里会贬值”，另一方面“能贷款就别全款”“能贷多少贷多少，能贷多久贷多久”——现在又抱怨房贷利率太高了，贷款利息比本金还多：这是多么前后矛盾的人生啊？自欺欺人！

租房才是刚需，买房就是投资。投资买在了房价泡沫最高点╭╮高位买房接盘，那就是30年的接盘侠。

这么好的买房机会，你自己怎么不多买点儿，发动你亲戚朋友代持也行，你干嘛大张旗鼓煞费苦心地说出来，然后忽悠别人买房接盘？

2022年第一季度20多家房地产上市企业宣布延迟发布2021年财报，美元6月开始每月缩表近950亿并加息7次，房地产美元债爆雷，人民币内债又集中到期：房企爆雷越多中国房价越暴跌

吃不穷，穿不穷，买房接盘一世穷。

阿Q买房接盘后房价跌了卖不出去，首付现在不见了！说是算被儿子拿去了罢：我比没买房的阔多了，你算什么东西！他使尽了平生的力卖房，生怕被人笑话，立志要卖出去，但这可恶的新房二手房不但很多，并且不好卖......但是不多时他也释然了：孙子才卖得出去房子呢。

2022年清明假期重点城市新建商品住宅成交面积同比下降64.7%，房地产二手房和新房量价齐跌，互相促进，恶性循环。

疫情、战争等加速所有国家的总人口减少，包括中美战争，总人口减少房价就暴跌，因为房住不炒。

租购同权、老龄化少子化+房地产税导致的负动产时代，租售比过低导致的现金流黑洞，日元升值（人民币也在国际化升值），日本房价泡沫破灭后，东京核心地段房价暴跌到最高点时候的1/9。2019年12月的新冠疫情，2020年的远程办公、在线学习、火遍全球的元宇宙未来，全社会数字化转型，都是对所谓的核心地段价值的削弱——土地被技术平权了。学区房是炒作起来的中国最大的智商税，移动互联网的现在和元宇宙的未来，炒作核心地段是为了自己脱手变现而已。

贪婪和恐惧，买房接盘的人全都占了。他们自己还不敢承认30年的房贷是真金白银被人割了韭菜，还执迷不悟地对客观事实进行否认。

学区房是炒作起来的中国最大的智商税。北上广深房价暴跌就是从学区房开始的。

数据是任人打扮的小姑娘：全国2021年出生并已进行户籍登记新生儿共887.3万。中国总人口实际从2020年开始就已经负增长了——国家统计局的数字维稳工作是掩盖不住客观现实和社会历史规律的。

2015年至今买房接盘的人会高位套牢一辈子，他们不仅买在了房价泡沫最高点╭╮而且永远也找不到接盘侠了，他们因房致贫成为新穷人：房价上涨觉得自己跨入高资产人群成为人上人；房价下跌又把自己归类到底层人民。

全中国所有城市都缺人，都在想方设法大规模抢人，中国总人口实际从2020年就已经开始负增长了：在总人口萎缩的时代，没有任何城市能够成为所谓的抢人大战赢家。

为什么全国的房价一直在暴跌？不仅暴跌，还卖不出去？不仅卖不出去，还要收房地产税？

为什么全国断供房法拍房的数量连续每年增加？

新冠疫情这两年多，法拍房数量为什么激增？

为什么房地产企业无论规模大小，都排着队爆雷？

为什么房子严重供大于求，政府还要加速加量供应保障性租赁住房？

为什么深圳这样的城市要搞商改租？

为什么香港在2019风波事件之后要建设北部都会区吸引内地人才？

为什么2016年12月房住不炒之后，新生儿越来越少，连印度都超越中国变成人口世界第一？

为什么房企借了那么多美元债，而且美元要在2022年房企还债高峰年强势缩表又加息？

为什么部分地方政府降首付吸引买不起房的人去贷款买房？

为什么年轻人选择躺平，不婚不育保平安？

为什么关于楼市的任何问题，知名经济学家和专家的结论都是要老百姓买房？

为什么不看泡沫化程度就炒作核心区域居然还有人傻乎乎相信？

跟电商刷单一样：房子挂在网上的价格是给国家统计局和老百姓看的，真实的价格都是大幅度打折的，而且即便是打折也很难成交。没有交易量的价格都是虚伪的价格。

中国比日本更快速度进入老龄化少子化社会，而且是以世界上最大的发展中国家的身份。日本的房地产负动产时代，中国进入定了！

2022年中国房价还要暴跌，并周期性下跌到2035年。新时代2012年出生的人口2035年也才23岁。周期之下，玉石俱焚。永言配命，自求多福。

1985-1995年出生的人对房子的价值观还是受到了“必须买房，不然不能结婚孩子没学上”的恶毒影响，土地财政、开发商、炒房利益集团等房地产利益相关者正是利用这种痴念般的社会文化观念，相互配合大规模地30年房贷割韭菜的。老韭菜割完了，而1996年出生的人大学毕业就是2018年中美贸易战，房价开始隐裂，只是绝大部分人还没觉察到而已；1996年及其以后的人对房子的价值观改变了：不会觉得买房是必须的，婚姻和孩子也不是必需的，所以社会文化观念发生了天翻地覆的变化

北京、上海、广州、深圳已经连续三年出现幼儿园和小学招不满的情况了，2022年是第4年幼儿园和小学招不满。

国家金融委、央行、银保监会再次强调房住不炒。房住不炒写入2022年中国政府工作报告，2018年来4次将房住不炒写入中国政府工作报告。正如郭树清所言“押注房价永远涨的人要付出沉重代价。”中国房价还要暴跌

狼吃肉，狗吃屎。狼吃完肉已经离场了，剩下的狗还在吃屎，狗吃屎不说，狗还以为自己吃的是肉，屎没有交易量了而且价格暴跌了，还说吃屎很香，还嘲笑其他狼说你们连屎都没得吃。

“拥有超出其抚养能力的子女数量的个体，大多数是出于愚昧无知才这么做的，而不能称之为恶意滥用，在我看来更应该受到质疑的是那些刻意鼓励这种行径的人。”——《自私的基因》

“新冠一代”出生的婴儿，普遍在大运动、精细运动和沟通技能测试中平均得分偏低，言语、运动、整体认知能力显著下降。新冠病毒会加重孕妇早产和死胎概率：美国加利福尼亚大学旧金山分校生殖内分泌科Marcelle Cedars教授分享了相关数据研究，指出妊娠过程增加了女性感染后患严重疾病、机械通气甚至死亡的风险。妊娠早期感染病毒会增加妊娠并发症如早产和胎儿死亡的风险。

2022年政府工作报告4次提及保障性租赁住房，保障性租赁住房作为十四五期间国家基础设施建设会加速加量降价供应，跟商改租一起，分流新房和二手房的需求：新房更难卖，二手房不仅比新房更难卖，还租不出去

香港北部都会区，定位在科技生活区，容纳250万人口，既可以吸引香港人，也可以吸引深圳人，等于是同时增加了香港和深圳的土地供应，降低了香港和深圳的房价。

印度超越中国成为世界第一人口大国。我国平均年龄38.8岁，印度平均年龄29岁。中国老龄化少子化的速度和趋势比所有资本主义国家美国欧洲日本都要快！中国总人口从2020年就每年减少了：人口负增长房价就暴跌

年轻人要晚婚晚育少生优生，尽量不生，多存钱给自己养老，先把自己活明白，不要害了自己，更不要害了别人。不要被房价泡沫、消费主义和自由主义所愚弄。

房地产税是直接税，可以直接调节贫富差距，还能转移支付给乡村振兴战略，支持乡村建设行动。国防开支也需要房地产税，房地产税有助于共同富裕。深圳杭州厦门的房地产税已经确定了，北上广深杭房价泡沫正式破灭。

房地产税是在中国城镇化率已经到顶的基础上提出来的，是合情合理也合法的，是变过去的农村反哺城市为现在的将城市资源转移支付给农村：农村户口开始变现。

房地产高排放高污染高能耗还产能过剩，碳达峰碳中和之下中国房价还要暴跌；共同富裕要取得实质性进展中国房价还要暴跌；房地产税加大房子持有成本中国房价还要暴跌；中美战争摩擦美元提前缩表又加息中国房价还要暴跌。

希望中国共产党早日兑现共同富裕的承诺。

中美之间由过去的合作大于竞争变成现在的竞争大于合作：中国的民族危机加深了；低收入群体消费意愿强烈但没钱消费，中等收入群体数量巨大但被收了30年的税，高收入群体有钱但消费不足以拉动经济，不仅如此他们有人还想着债务危机留在国内，自己去美国生孩子买房子移民：中国的社会矛盾激化。

改革也是革命，革命革到自己头上的时候就不革了！

一个党，一个国家，一个民族，如果一切从既得利益出发，政策反复，改革停滞，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。

困难得很，也简单得很。

高赞都说得很好。问题是结构性的。

生产越来越向大城市集中，县城的工商业衰败完蛋是理所当然的事。这是没有税收收入。

人口都往大城市跑，养老教育这些负担却留在本地。这是有不合理的额外支出。

指望土地财政更不行。

所以从结构上就是入不敷出的。

那么为何又说简单呢？

因为无非就是个收支问题嘛，你天上把缺口补上不就成了？

现在有转移支付。不过由于转移支付一般不会直接到县，更会出现独山县之类建奇观，以及各地为了政绩反复修路修花坛刷墙种树之类幺蛾子。水管子到处跑冒滴漏，效力并不明显。

你给它钱给它政策，它不是想着平帐平衡开支，而是挖空心思再去负债刷政绩，到处给你挖坑捅漏子。你就是有一千只手一万只眼也看管不过来。

那你干脆躺平。把固定的，难以动手脚的给负责了不就行了？

比如把教育部门给分出来，教师工资天上直接打到卡里。

再比如把医疗部门给分出来，医生医院啥的也让天上直管。

再再比如那个司法啥的自立喊了好多年了。正好把财政和人事跟当地政府分离。

有回答曾经说过，地方财政负担人员里头，教师占了三分之二的人头。

天上把最基础的关乎国家前途命运的教育和医疗担子拿过来挑上。免得地方一没钱就扣老师工资卖医院卖学校毁根基。再把枪杆子捏手里就行。

剩下的职能。。。。。

说实话你想咋几把搞咋几把搞。能搞好升官发财，搞不好四大班自己上街要饭去。反正基础服务和暴力机构捏在天上，只要饿不死人造不了反，其它管我天庭屁事。

咱这个思路其实就是把转移支付的方式改变一下。

我们过去说公有制经济就是应该掌握那些关系国计民生的核心位置，可以不盈利但是要负担社会责任，作为压仓石存在。私有制经济灵活多样有活力应该作为创新创业的主体，作为锦上添花的存在。

那么天庭和地方的关系其实也应该如此。

天庭就应该负责军教医这些社会基本职能，维持社会的基本运转。至于地方那些乱七八糟千奇百怪的问题，才是一线自己应该解决的。

现在的转移支付恰好是反过来。不是为了兜底，而是还心存幻想希望输血造血。这是违背经济和社会发展的基本规律的。

有些地方它就是发展不起来，大部分县城就是迟早要破产。这是客观事实。

好比一个人瘫痪躺着起不来了。还拼命给他吃进口药输液有毛用？直接把拐杖轮椅送上门才是正理。

彻底躺平。

对那帮别逗子不抱任何希望，兜底别让它饿死就行。

这是唯一的办法。

文|江南太史公

马克思说，财赋是喂养政府的奶娘。大家都知道，最近一段时期奶娘们的奶少了，很多地方政府饿的嗷嗷叫。

为什么奶突然少了呢？

首先，地方政府最大的一个奶源萎缩了。原来土地出让收入占了地方财政的半壁江山，这两年房地产这头牛不行了，这个奶源也萎缩了。

其次，今年超预期的疫情，严重冲击了经济的发展，财政收入当然就很难增长了。草地都枯萎了，牛没得吃了，还怎么产奶？

第三，为了缓解企业的资金压力，政府主动过紧日子。今年国务院实行了史上最大规模的退税减税，总计约2.5万亿元，其中1.5万亿元为增值税留抵退税。

当前财政困难的主要原因，就是上面这几点，具体就不展开来讲了。

还是那句话，活人还能让尿憋死？不管怎样，日子还得继续过。

我们来看看，各地政府都使了哪些魔幻的招数，来应对当前的财政困境。

本文内容如下，约3329字

第一招 重拾夜壶

第二招 变卖家当

第三招 针头削铁

第四招 熬肠刮肚

第五招 鹤岗之道

第一招 重拾夜壶

夜壶是个好东西。

尿急的时候拿出来，立马就可以解决燃眉之急。不用的时候呢，把夜壶往床底一扔，不占地方也不碍事。

现在地方政府缺钱了，自然又想把房地产这个夜壶拿出来用用。在以前，这是缓解政府财政困难最有效的一招。

我们看看各地政府，为了卖房卖地有多拼。

广西某四线城市，要求基层公职人员卖房，“不仅需要深入农村，开展地毯式拉人看房活动，还需要和同事们一起组成看房团。”

青岛市西海岸新区某街道，也给下属合作社下达了卖房KPI，完不成任务的基层工作人员，要按照考核结果扣工资。

湖南石门县领导在该县房产交易会开幕时说：

“各位同志们、各位领导，要带头购房，买了一套买两套，买了两套买三套，买了三套买四套...”

最近南京、苏州等新一线城市，也放下了偶像包袱，降低了购房首付比例，八成变五成、五成变三成，希望能提振下低迷的楼市。

你看，不管是大城市还是小城市，都重新拾起了夜壶。

只是这次跟以往似乎不太一样。大家对收入上涨的预期，对房价上涨的预期，都是前所未有的弱。更可怕的是，人口出生率还快速下降了。

这就好比是打牌，政府说我出张小三哈，给你们放放水。房企和买房人却说，这次我们不跟了。

夜壶还在，尿却没了。

第二招 变卖家当

如果地也卖不动了，那变卖家当就成为了一个选项。

政府手里值钱的家当，一般包括设施和场所的经营权、存量资产、国有企业股权等。

早在2020年，天津政府就把地铁一号线、二号线、三号线等地铁公司的控股权给卖了，成交底价分别为10.75亿、7.76亿元、9.82亿元。

乐山市则打起了大佛的主意。乐山大佛是当地最优质的旅游资源，当地一口气把景点周边缆车和摊点30年的经营权全都转让了。

不得不说一句，我佛慈悲啊。

比如四川阆中市教育科技和体育局，把单位食堂未来30年的食材配送经营权都拿出来卖了。不过在网上引起热议后，这场拍卖被叫停了。

变卖家当这招，既不违法，也不违规，还能盘活存量资产，其实没啥坏处。但总还是让人觉得怪怪的。

正常有收入的家庭，谁会去卖家当啊？

记得《雍正王朝》中，十阿哥为了还国库欠款，不顾朝廷的脸面到大街上变卖家当。康熙知道后震怒，把他送到宗人府圈禁了半年。

第三招 针头削铁

针头就那么大，能削下来多少铁呢？

一根针当然没多少铁，但如果是10亿根、100亿根，那就很可观了。量变可以产生质变。

比如收费罚款这点钱，本来是蝇头小利，现在也成很多地方的香饽饽了。

胆子最大的是河北廊坊霸州市。

去年，霸州正儿八经地出了个文件《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》，向各个乡镇摊派罚款任务，并与干部的绩效考核挂钩。

国务院的通报中说，霸州短短两个月内，突击罚没创收高达6718.37万元。

最有创意的要数山东成武县。

据报道，成武交通部门推出了罚款月票制度。司机们先预交当月的罚款，交通监察大队则为“客户”提供保障，货车无论是超载还是超高，都可以畅通无阻。

罚款创收这事，可能不是个别现象。

据《南方周末》统计，2021年全国公布罚没收入数据的111个地级市中，有80个城市罚没收入呈上升态势，占比超过72%。

罚款这事的随意性太大了。枪口往下瞄一点还是向上抬一抬，全看执法者怎么做了。这样下去肯定得出问题。

就在前两天，国务院办出台了一个文件，《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》。文件中有这么一句话：

依法合理细化具体情节、量化罚款幅度，坚决避免乱罚款，严格禁止以罚款进行创收，严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。

这意思说得很明白了。

第四招 熬肠刮肚

小品《不差钱》里有句台词说：人生最最痛苦的，是人活着，钱没了。

没钱的日子很难过，贫贱夫妻百事哀。政府没钱了，日子同样也难过。

如果上面三个“开源”的招数都不好使了，那就只能熬肠刮肚去“节流”了。这是个痛苦的选择。

首先是公职人员降薪。

去年江浙沪等地公务员降薪，现在更多地区出现了公务员降薪现象。

这事还引起了胡锡进的注意，最近发微博说公务员还是不宜降薪，否则可能动摇人心。

不过没过多久，老胡把这条微博删除了。估计是群众们觉悟不高，在微博评论区说了些不中听的话。

再比如河南周口郸（dān)城县。

当地的公交公司没钱给司机发工资，导致城市公交全部停运。注意，不是一两条线路，是全部停运。这真是穷的没办法了。

不过，这事公开出来闹这么大，原因真不好说。会哭的孩子有奶吃嘛，你懂的。

郸城这事还发生在了一个全国百强县的身上。

广东惠州博罗县不少网友，向当地政府投诉，反映公交线路班次过少问题。

对此，县交通局答复说，当地公交企业经营困难，驾驶员离职现象较多。

看来，地主家没有余粮，日子也不好过。

第五招 鹤岗之道

如果上面这四大招都用了，还是撑不住，还有什么办法吗？

别急，还有“鹤岗之道”这个大杀招兜底。

东北鹤岗这座小城市，这几年一直游走在舆论的风口浪尖。

据统计，当地政府负债一百多亿，每年的财政收入却只有二十多亿。即使当地政府不吃不喝不花一分钱，这债也得还上好几年。

更何况鹤岗产业不振，人口外流，房子5万一套，经济发展陷入了停滞状态。

实在是没有办法了，于是鹤岗选择了躺平，成为了全国第一个实施财政重整的城市。

什么是财政重整呢？大致而言， 就是想尽一切办法开源节流，保障政府能够运转下去就行。

“节流”方面的措施。政府部门的人只出不进，不再招录新人了。什么办公楼、公园、道路啊，也不要再投资新建了。公务接待什么的，最好全砍掉...

开源方面的政策。加加大清缴欠税欠费力度、暂停财税优惠政策等。还可以把政府拥有的一些经营性资产、国有股权，拿出来卖了，补贴家用。

如果以上措施加起，还是“填不了坑”，那就只能向上级政府求助了。

说实话，“鹤岗化”可能是国内很多县城的最终命运。未来，只有为数不多的大城市，还能保持发展的状态。

没办法，这可能就是经济规律。

你看看美国，绝大部分小城市，都进入了发展停滞状态，只有东西海岸等几个区域的大城市，继续保持着繁荣和发展。

其实真能平稳地过渡到岁月静好的状态，也是一种不错的选择了。

最怕的是地方盲目的高负债、乱投资，企图对抗经济规律，结果不但浪费了钱，还让地方背上了沉重的债务包袱。

文章写到这里也结束了，再简单说几句。

本文总结了财政困难之下，各地政府使出的五大绝招：重拾夜壶，变卖家当，针头削铁，熬肠刮肚，鹤岗之道。

这些招数，一个比一个魔幻，一个比一个狠。

这两年国内外形势非常复杂，的确给经济发展带了不小的麻烦。

看看各行各业，失业的失业，降薪的降薪，欠钱的欠钱...政府是经济链条上一环，也不能独善其身。

目前，国家已经出台了很多措施，来应对当前的困难局面，很多地区和行业的发展状况正在好转。相信最困难的时候已经过去了。我们有全世界最完整的工业体系，最庞大的单一消费市场，更有全世界最勤劳、最庞大的工人队伍，没理由发展不起来，你说对吧？

还是那句话：前途是光明的，道路是曲折的。

End

地方债-2：2021年末城投有息债务余额与地方债的关系，各省市债务总额是多少？

《从地方债务规模反推房地产税征收额度，你需要缴纳多少税》

上文我们对于2020年我国地方债的测算额度为70w亿，实际上根据精确测算，2020年我国地方债+城投有息债务（包括债券、银行贷款）达到了72.86w亿的规模。

2021年我国地方总债务达到了83.64w亿，年增速达到了14.79%；与此同时2020年我国居民住户贷款余额63.19w亿，2021年住户贷款余额71.1w亿，年增速12.53%，政府债务增速远快于居民。很显然债务驱动已经成为了我国gdp保持稳定增长的一种必要保证，政府高杠杆与居民高杠杆共同构成了我国社会的高杠杆的新常态。

在初期的地方政府运营过程中，城投企业只是作为一种平台企业去承接地方重大工程，例如地铁、公路、桥梁、水利、管道等。但是随着基建扩张和城市扩建的需要，城投企业的整体业务也开始多元化，大部分的城投企业均涉及房地产建筑行业，即承建了大量的开发商的楼盘，承建企业需要垫付一部分工程款，开发商根据施工进度给予承建企业一些回款，后续随着我国建筑市场的发展，承建行业也涌入了大量的民营企业、全国性央企，例如我国看到的中国建筑，它就是著名的承建商。

我们把城投企业的业务模式做了区分，严格意义上，城投企业承接政府项目一本万利，而政府的资金来源于专项债，那么城投债基本意义上属于刚性兑付。

但是如果该城投企业除去公益性质的业务以外还有大量的房地产开发业务呢？

如果房地产行业处于下行区间，那么该城投企业是不是面临巨大的市场风险呢？

因此我国城投性企业的风险均来自经营性业务，这部分业务并没有刚性兑付的保证，这也是城投债和城投有息负债的巨大风险来源。

有多少城投企业参与房地产业务呢？

2022年土地财政面临枯竭，大量的地方城投企业参与土拍，充当了房企的角色，预计这部分城投企业将承接2w-3w亿的土地，那么这些土地又能及时变现吗？城投企业拿地是权宜之计，且不可长久，房企拒绝拿地已经表明房地产行业的增量市场已经结束，增量的新房已经无法带来巨大的利润，而且很可能导致巨大的亏损。2021年城投债余额15.25w亿，城投企业有息债务余额53.27w亿，我们相信大多数的城投债是健康的，但是未来少部分的城投债违约将会直接摧垮整个市场，造成多米诺骨牌效应。

截止至2022年6月，我国房企债务余额达2.8w亿，海外债占比47%，今年到期债务9500亿，其中海外债占比33.2%。

2018-2022年主要房企公开债务违约规模达到了932.78亿，已偿还额2.38亿，偿还比例较低，后期债务重组、资产重组难度较大。

且上述违约债券中并未统计恒大、融创等知名房企债务。

2021年末地方债余额30.36w亿，地方债余额代表政府已经向城投企业购买了近30w亿的服务，地方融资平台有息债务余额53.27w亿，即代表为了地方政府还得购买53w亿规模的服务，才能真正做平这个收支，因此我们认为广义的、实际意义上的地方总债务=地方债+城投有息债务，未来的发展方向就是城投企业慢慢退出市场或者转型。

转变为适应新的政府购买的公益性的平台。大规模的城投债扩张即将成为历史，地方债和国债一样，永远是扩张的，但是城投债未来一定进入存量时代。

《从国铁（铁总）财报看大基建-承接着我国GDP的中坚力量》我国基建时代会在未来的几年内全部结束，转而会进入一个新的科技时代。

至于那些天量债务的省份，难道真的有人认为他们创造了惊世骇俗的GDP吗？

一切都只不过是一种信贷泡沫效应，他们的师医公难道真的创造了年薪30w的价值吗？《2021年我国银行业资产结构及涉房贷款情况，以工行为例，它的风险敞口是多少？资产负债表收缩有多可怕？》存款派生贷款，贷款又产生存款，因此银行体系有了多余的货币去供给实体经济，去给城投企业融资。

城投企业的大部分资金均来自于银行，银行资产负债表扩张时期城投债也在扩张，当银行资产负债表收缩时，城投债谁又会去买呢？

日本债券市场不就进入到了这个死循环吗？

^[1]

导致日本债券、中国房地产、美国股市成为了全球三大泡沫。参考《世纪决战：中房、美股、日债，三方最终的剧本是什么？》

参考

1. ^地方债-2：2021年末城投有息债务余额与地方债的关系，各省市债务总额是多少？ https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU1MjE5MDAzNw==&mid=2247488527&idx=1&sn=63398c247714f77e27e57ed165a26dac&chksm=fb84bd35ccf3342353b087d0f015d3edfa98e9f0049759f584ee6bc97758b074428412d9559a&token=1726603605&lang=zh_CN#rd