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我是 @爱分享的小强 ，疯狂输出公考干货。

2022年底，贵州遵义城投债违约，银行贷款重组涉及债务规模155.94亿元。根据重组协议，重组后银行贷款期限调整为20年，利率调整为3.00%/年至4.50%/年，前10年仅付息不还本，后10年分期还本。本次银行贷款重组不涉及公开市场债券。

2023年5月，昆明地方债小作文爆料，昆明已经还不上地方债利息，省一级考虑过拿社保与公积金还债。之后昆明国资委辟谣，小作文爆料的当事人也表示，他是在一边听会议，一边脑子里臆想出来的这些东西（这哥们真是个人才）。

辽源的这起事件，只不过是地方政府财政压力巨大的又一微小案例。知乎上无数人天天嘲笑美国国债高企，似乎美国下一刻就芭比Q了，殊不知，中美的政府债务其实是一个水平。

那么怎么解决地方债务问题？

根据去年遵义道桥债为样本，估计还是拿新债还旧债，只不过债务利息大幅下滑。目前城投债利息大致在7~9。下一批可能到5，再下一批可能到3。

根据高盛研究的数据，中国银行业持有城投债93万亿，其中六大行（工农中建邮交）持有29万亿。城投债务利息，是银行利润最为重要的组成部分，如果城投债利息不断下滑，意味着中国银行业的净资产收益率会大幅下跌。

目前热炒的银行降存量房贷，看到这也就清楚了。

好了，目前中国银行业持有的资产主要有三种，地方债，企业债，居民债务。你说如果国家为了救地方政府让地方债利率不断下滑，那么银行要维持利润，还有可能让居民债务利率下滑吗？

中国的银行都是国有企业，放贷要代表政府意志。大量贷款放给不赚钱的国企，以及中小企业。资产质量相比欧美的银行天然就很差，这其实就是中国银行股估值极低的原因，而由于银行占据A股大部分利润，银行估值低直接导致A股估值低，常年维持在3000点。

所以，因为银行本身资产质量不行，所以必须维持高利润以随时应对各种资产暴雷。这样，银行一方面要维持利润，一方面还要给地方政府减负，这种情况下不给老百姓加息就不错，不要指望银行可以大幅度向居民让利。

简单地说，就是当地政府准备推动一个建设项目，有可能是建桥修路，也有可能是开发楼盘，于是和一个建筑公司谈，由这个公司来做，但是又没有资金，所以就采取引入民间资本的方式，由政府担保，承诺给予一定的利息，向民众筹款。结果由于公司出了问题，没办法按时还利息，所以老百姓就要求退钱，但是钱都投在项目上，项目也许烂尾了，也许还没产生收益，也有可能公司把钱挪作他用或者资产转移了，钱退不出来，所以就引发了纠纷。

这种模式，对于经济薄弱的地方政府来说，是不得已而为之，一个地方要发展，必须要有项目建设，没有钱怎么办，由平台公司牵头，拉个建筑公司入伙，钱不够就找银行贷款，贷不到就找民间资金注入。

项目建成了，企业赚钱了，民间资金还清了，政府地卖到钱了，GDP也上去了，皆大欢喜。

如果项目烂尾了，那就惨了，企业跑路，老百姓钱没了，政府GDP没搞起来，信访维稳压力上来了。

其实一直以来，国家都在整治地方政府为企业担保开展社会集资的行为，但是没办法，越是小地方，经济底子差，政府要想把经济搞起来，就只能想办法，打打擦边球，国家说地方政府不能担保，那就成立个平台公司，或者担保公司，有政府背书，但又不是政府行为。

吉林这个事情大概也就是这个模式，但具体政府是如何和这个公司合作的，以及涉及到利息和本金返还的约定，我们不得而知。对于老百姓来说，利息按时到账就万事大吉，其他的我不关心，反正有政府担保，跑得了和尚跑不了庙。

现在出了问题，政府和企业就各有各的说法，政府认为我们只是担保，钱是企业用的，就该企业来还，公司呢，觉得我是帮你政府建项目，现在反正我没钱了，就该你来想办法。

我看到报道里说，这家公司的资产都抵押了，政府已经接手处理。我分析应该就是政府把这家公司的资产抵押给银行贷款，来还了一部分公众集资款，现在还在想其他方法，比如说，如果这个项目烂尾，就重新找公司来接盘，争取盘活，只要有新的企业带钱来，就有可能把公众的钱还上，这事也就过去了。

不过说实话，我觉得这钱极有可能没法全部还上了，因为如果这家公司确实资不抵债了的话，就只能由政府主导其申请破产，最终根据破产清算的资产来“有限地”偿还债务。最多是当地政府迫于社会稳定的压力，对于反映强烈的部分人可能会采取其他方式进行一些补偿。

怎么说呢，对于老百姓来说，认栽吧，能挽回一点是一点，就当赌钱赌输了。