特朗普宣布撤销美联储理事库克职务,具体情况如何?法律上有争议吗?
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Lisa Cook买了两间房子,在申请贷款的时候两个房子都写了primary home,就这件事被川普抓住了把柄,说她mortage fraud(贷款欺诈)。
背景知识:在美国买房,primary home相当于自住房,贷款利率可以有一些优惠,很多地区还可以申请房产税的优惠(例如每年减个几百刀,其实就是苍蝇肉)。你可以买无数间房子,但是只能有一间primary home。而实际申请贷款过程中,只是你和lender(贷款商)之间的沟通,lender只想给你贷款,你说是primary 就是,他们完全不去核实。
Lisa Cook这是属于贪小便宜吃大亏。
也从一个侧面说明鲍威尔身上真是一点污点都找不到。上次川普想借装修超支去整他,在记者面前栽赃他,还被当场怼回去。
Lisa Cook是谁?川普为什么要整她?
Lisa Cook是美联储现在7个理事之一。美联储7个理事,最大那个是主席鲍威尔,下面还有6个理事。川普早年已经安插了两个自己人Michelle Bowman和Christopher Waller。加上这个月初,另一个理事Kugler提前辞职去学术界,空缺职位已经被川普提名了自己人Stephan Miran。这样只要整走了Lisa Cook川普就可以在美联储理事会安插4个自己人,给鲍威尔巨大压力。加上明年夏天鲍威尔任期结束,川普可以再提名一个,可以说完全掌控美联储了。(更新:鲍威尔只是主席任期结束,可以继续留任理事。之前记者有问他是否会留任理事,他拒接回答)
现在双方只是在打嘴炮阶段,Lisa Cook是否真的两间房子都写了primary home?(更新:这其实很容易证实或者证伪,她只需出示贷款文件即可)Lisa Cook回应说是疏忽写错了忘记改回去,并没有直接否认,所以她多半是有点理亏。MarketWatch上有篇文章的观点是:贷款申请是2021年,Lisa Cook是2022年才当美联储理事的。也就是说,贷款这件事跟她在美联储的任职并不相关,只能说是她之前的一个污点,并不算for cause,所以川普并不能因为贷款这件事直接开除她,而是利用这件事大做文章来施压逼她辞职。现在Lisa Cook选择告川普政府。
再更新:前文提及了美国买房只能有一间定为Primary Home。其实严谨来讲,是【同时只能有一间】。因为Primary Home是可以变动的。例如,你之前住在A市,买了房子A,申请贷款时claim了primary home。后来搬家去了B市,再买房子B,申请贷款时候也是可以claim primary home 。重点中的重点是,在申请贷款时,你是真的有意愿要把那个房子作为主要居所。Primary Home的定义是,买房后60天内住进去作为主要居所。
所以现在双方交战会围绕两个重点。一是,Lisa Cook是否同时买两个房子同时Claim Primary Home?如果是这就实锤了。还是她先买A住进去,后买B搬过去?但是她两个房子购买时间只差了好像半个月。第二个重点是,她这个事情,是担任美联储理事之前发生的,并不是她在美联储工作上的问题,这样能否算是for cause来开除她?
再再更新:刚去查了下,Lisa Cook的两处房子。一个是在密歇根大学安娜堡的独立屋,21年6月中旬贷了二十万。另一个是在亚特兰大的condo(有可能是公寓也可能是连排,总之不是独立屋),同年7月初贷款了约54万。两处房产加起来,抵不过硅谷一个小黑屋或者尔湾一个老破旧。
从这件事当中我们看到了什么?
堂堂美联储7大理事之一,买房还不能全款,贷款还要claim primary home来拿利率优惠。而鲍威尔是真清白,川普想整他都找不到把柄。
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Lucius - 174 个点赞 👍
这是美联储自从1913年成立,第一次被总统开除在任理事,过去一直都说美联储是一家独立机构,并不隶属于美国政府,理事在任期间总统无法开除。
特朗普直接无视这点,根据美国宪法,美国所有的官员、机构都是美国总统的幕僚,美国总统有权开除任何人、解散任何机构,无需任何理由,上个月美国最高法院(6-3)在一次确认这个事,特朗普有权解散任何机构,开除任何官员。

因此本次解雇合法,特朗普开除库克理由的是,库克涉嫌骗贷,金融监管机构从业者违规下场,因此直接将其开除,不过库克本人还赖着不走,按特朗普的个性,加上华盛顿有特朗普刚调进城里的2200名国民警卫队士兵,特朗普真敢派兵把她抓走
库克本人是由拜登任命,任期要到2038年才能卸任,一直仗着美联储理事无法开除身份批评特朗普,这次也算是求锤得锤,对于美联储其他理事来说杀鸡儆猴了,不听特朗普的同意降息真的会被开除。
美联储九月降息应该是稳了,没有哪个美联储理事是干净的,只要想查都能被查出事,这时候在抵挡特朗普的降息要求,无疑是螳臂当车,甚至可能导致自己锒铛入狱,最好也得失去理事的位子,对于这些人来说肯定是无法接受。
鲍威尔和特朗普的斗争中,还是输了,事实就和特朗普说的一样,美国总统的权力是无限的,现在可以期待美国降息以后,全世界的大放水时代了
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鸿雁复北翔 - 103 个点赞 👍
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不想上吊王承恩 - 85 个点赞 👍
杀鸡儆猴,特朗普对美联储的警告意味很明显。剪裙边已经开始了,鲍威尔等鹰派再不降息,老特就要贴脸开大了(查账)。
老特其实也不是针对鲍鲍,而是针对美联储这个组织。准确来说是凑够降息的票。那些有投票权的理事,把不降息的换成支持降息的。然后想方设法降息。
问题是老特解雇丽莎库克的行政令并没有特别充分,老特说她滥用职权停职,库克自然有机会起诉到法院说行政令无效,然后她就可以官复原职,然后扯皮官司一直打到最高法院。因此目前丽莎库克并没有离职。
库克是拜登提名任命的,老特以滥用职权的名义把她弄下来。这不是打库克的屁股,这是打鲍鲍的脸。老特把鲍威尔的左膀右臂一个个剪除,鲍威尔也就被架空了,鲍鲍这个美联储主席也就废了。
以现在的形势看,特、鲍大战,鲍鲍还是输了。
老特第二任期一开始,就对鲍鲍喊话,要降息。鲍鲍压根不搭理他。鲍鲍有自己的考虑。美联储主席是美国经济总统,他心里装的是美国经济的大局,为美债、美股、美元负责,他要的是稳中求进。
而老特眼下最大的窟窿并不是天量美债,而是美债利息支出,这玩意像黑洞一样几乎吸干了政府财政的流动性。而降低这一块支出最好的办法就是降低利率。因此老特为了给政府支出减负,就要鲍鲍降息。
而对鲍鲍来说,特朗普那套MAGA经济学就是大撒币,高利率控制流动性本就是应有之义。
毕竟老特疫情期间“无限量化宽松”放的水刚刚收回来,关税战引起的洪水滔天还没开始呢。降什么息?美债炸了算谁的?美利坚千秋功业,不能毁在你我手中。
然后恼羞成怒的老特想直接换掉鲍鲍。发现鲍鲍那个位子有宪法保护,独立于总统职权之外。只要鲍鲍不犯事,老特就没办法拿他怎样。
但拿不了他本人,不代表不能对他形成伤害。老特要的是降息,只要能降息,搞谁无所谓。
比如这个美联储理事库克,就是被老特故意拿掉的。警告意味明显。赶紧降息,谁不支持降息不然就干谁。而老特对付鲍鲍真正的杀招是查美联储的账。
前一段期间美联储翻新大楼,鲍鲍就开始倒霉了,因为建筑业是老特的老本行。
老特是祖传地产商,跟建筑工程相关的,老特一打眼就能猜出来大概花多少钱。然后再对对账,转转工地,翻翻记录,大概就知道发生了什么事,很轻而易举就能抓住咪钱的人。
你猜鲍鲍还睡不睡得着觉了?
老特第一任期(2017年5月北约峰会)去布鲁塞尔开会,顺道参观欧盟总部的贝尔莱蒙大楼(Berlaymont building)。当时老特问了一嘴造价,接待人员告诉他大约在12亿欧元(当时约合13.4亿美元)。老特一惊,随后莞尔一笑,当即表示,这个价格略高,如果由他来建成本会低得多。
他由此推断,欧盟和美国政府在管理大型项目上都存在严重的“浪费和低效(waste and inefficiency),并可能暗示其中存在腐败或“贪污”。
美联储也不能免俗啊,谁没个七大姑八大姨需要照顾呢。照顾照顾施工队,照顾照顾承包商,预算就到70亿美刀了(水司楼才花了2.7亿)。只能说还是通胀太厉害了,不能降息啊。
老特在查工地的账这个方面是行家里手。先拿下库克杀鸡儆猴,拿库克官位祭旗。先礼后兵。
现在就问鲍鲍。你怕不怕。
鲍鲍:哪来什么贪污腐败,不都是你老特搞内斗嘛。
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长歌怀采归 - 61 个点赞 👍
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Henning - 60 个点赞 👍
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赛博见手青 - 37 个点赞 👍
首先,懂子在一定程度上,有权解雇美联储理事,甚至美联储主席。
美联储的法律基础是1913年通过《联邦储备法》(Federal Reserve Act),其中第10条说——美联储理事会成员可以“因故被总统免职”。
这个“因故”被美国法律界解释为严重不当行为或滥用权力。所以只要懂子有证据证明这个库克理事有“严重不当行为或滥用权力”,就能解除她的位置。当然没过硬证据也能解除,至少是暂时解除。

懂子给出的理由是“有充分理由相信你(库克)可能在一份或多份抵押贷款协议中作出了虚假陈述”。有啥具体证据网上没找到。
至于结果会咋样?以及法律上有没有争议?
有现成的案例,毕竟懂子这已经是第三次解除类似岗位的人了。之前两次,分别是从国家劳工关系委员会和功绩保护委员会里各自开除了一位,和美联储理事一样,这两位也只能在玩忽职守或行为不端的情况下才能被免职。
于是那两位就和懂子打起了官司,而因为美国法律主打的就是一个模糊不清,各自理解,于是就产生了一个乒乓球的效果。
第一拍,懂子宣布解雇成功,让这两人搬走。
第二拍,两人回来上任,因为华盛顿特区联邦法官判决懂子解雇决定违法,要求在诉讼期间继续两人上任。
第三拍,再次解雇成功,懂子政府上诉到美国哥伦比亚特区上诉法院,该法院合议庭说总统解雇合法。
第四拍,两人回来上任,上诉到哥伦比亚特区巡回法院,巡回法院维持了华盛顿特区联邦法官的判决,允许两位回去上班。
第五拍,再次解雇成功,懂子政府把官司打到了最高法院,最高法院允许懂子在诉讼期内不让那两位回来。
于是这位库克理事要是积极上诉,那美联储凡是有她投票的决议是不是合法也会处在量子状态。
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飞跃本屯 - 17 个点赞 👍
我说过有一大块机构是懂王迟早要去碰的,那就是根据各种行政法案由国会设立的行政机构,这里面最重要的就是这个美联储了。这些行政机构到底归不归总统管辖,如果不归,那宪法中的第二条第八款:行政权完全属于合众国总统,又如何解释,这事往小了说这是宪法争议条款,往大了说就是宪政危机,以前的美国总统体面的时候,在与美联储起冲突的时候,往往能尊重美联储的专业决策,不干涉美联储的决策,但是懂王明显不是体面的人,一旦有总统决定不体面,那美国的乐子就会源源不断。这个问题搞不好最后会摧毁美国的三权分立制度,打破三权平衡,因为按照美国惯例像这种法律争议往往会上诉到最高法院,由最高法院做裁决,如果最高法院根据宪法的字面来裁决,判定由国会设立的行政机构也完全属于总统行政权,那美国国会就完蛋了,国会通过的法案得通过行政机构执行吧,如果总统次次否决国会通过的法案,或者指示手下的行政机构不执行国会通过的法案,那国会就完全全全成为摆设。
所以我才说在西方各国政体中美国的总统制也是纯纯垃圾,远比不上英国西敏制,纵观世界各国,发生军事政变或者独裁的绝大多数都是实行了美国式的总统制,总统权力越大越垃圾,而议行合一的英国西敏制则体面得多。
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局外人 - 13 个点赞 👍
首先, 库克的行为 (如果是事实的话) 是典型的住房抵押贷款欺诈 (Mortgage Fraud).
美国的个人住房抵押贷款 Mortgage 申请时主要分三类:
第一类是主要住房 primary residence, 这类贷款需要是个人和家庭在申请贷款时预期的未来主要住宅, 贷款时可以享受相对低的利率, 更低的首付要求, 以及更低的房屋保险, 但同时一般需要在贷款后 60 天内搬入居住.
第二类是 Second home 第二套住房/度假屋. 一般用于周末或假日居住. 利率相对 Primary residence 略高, 首付要求也更高.
第三类是 Investment Property 投资性房产. 这类一般用于投资和出租而非家庭自助, 利率最高, 首付要求也最高. 贷款审核也更严格.
所以通常来说, 正常人申请 Mortgage 房屋抵押贷款, 是不能在短期申请两个 Primary Residence 的 Mortgage 的. 当然, 这些类型都是申请人在申请贷款时声明的, 银行并不能未卜先知的知道申请人是否会真的在贷款批准后的 60 天内搬进房子, 所以只要资格审核没问题就会发放贷款.
而库克就是在短期内在相距甚远的两个州密歇根和乔治亚各申请了一个 Primary Residence 的住房贷款, 这显然至少是做了一个虚假声明, 是显然的房屋抵押贷款欺诈.
这类欺诈其实是一种常见的违法行为. 但是在正常还款的情况下银行未必有强烈的动机去解决具体个案, 因为成本很高但收益一般. 但是 again, 如果披露的行为是事实, 那么库克当然是违反了相关联邦法律.
其次, 特朗普以此为理由要求库克离职, 合理/合法吗?
我个人认为是合理且合法的. 固然总统不能仅仅因为政策分歧等原因解雇美联储理事, 但是这类贷款欺诈的典型违法行为如果做实, 那么至少在我看来总统要求对方离职是非常合理的, 尤其是她还是美联储的理事 ---- 我肯定不希望制定国家甚至世界上最重要的金融政策的人里面有一个搞贷款欺诈的.
所以哪怕我是非常不喜欢特朗普个人以及特朗普当局在今年入主白宫后的众多政策的, 更加不希望给特朗普机会在美联储理事会里塞更多的人让他对联储有更大影响力. 但是要求库克离职的这个事情还真的没法提出太多反对意见.
第三, 这事儿是政治迫害吗?
我个人认为这是显然的 "政治迫害". 原因也很明显. 这个玩意儿实在发生的太多了, 联邦住房金融局 Federal Housing Finance Agency (FHFA) 是怎么在浩如烟海的 Mortgage 文件中刚巧找到这位美联储理事的犯罪事实的?
而且, 一个有趣的事实是, 司法部同时在以类似理由调查来自加州的联邦参议员 Adam Schiff 和纽约州总检察长 Letitia James, 他们都是民主党人.
与此同时, 美联社指出德州总检察长 Ken Paxton 也有类似行为: 他和他的妻子同时将三处房屋的贷款声明为主要住宅. 拜登时期司法部对此有所调查但并未提出起诉.
所以这玩意儿看来是美帝高级政客的常规操作, 根本不分党派. 特朗普是好不容易找到一个可以干涉美联储的口子, 那当然必须得利用一下了.
最后我来许个愿吧.
如果这是事实, 那么我认为库克应该离职. 最好的情况应该是主动辞职, 最坏的情况是官司打到国会被弹劾去职. 但无论如何她都不应该继续留在这个位置上. 总之, 作为联邦储备委员会理事, 这样的行为我个人是无法接受的, 哪怕她是在上任前做的这个事情.
同样的, 作为纽约州和德州的总检察长, 这两个也都应该去职. 作为所在州法律的最高维护者却知法犯法, 实在是说不过去.
只不过, 美帝的现实往往会向着我最不希望的方向发展, 这也是没办法的事情.
题外话, 美帝这帮高级政客为了省点钱也真的是无所不用其极. Primary Residence 贷款只比普通第二套房贷款便宜一点点, 这都要冒着犯法的风险去省, 可见他们是真没啥钱. 药丸.
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Sarcasm - 7 个点赞 👍
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可啦思刻 - 1 个点赞 👍
最新消息,2025年9月4日(北京时间9月5日),美国司法部对美联储理事丽莎·库克(Lisa Cook)展开刑事调查。这意味着,“联邦住房金融局局长提出指控——司法部部长启动调查——特朗普总统宣布解职——美联储理事被刑事调查”的“联合执法”套餐无比丝滑,川普不愧是普京的小迷弟,学到了个中精髓。
由于担心美联储的独立性受到威胁,COMEX(纽约商品交易所)金价大幅高开,现货黄金价格周三(9月3日)触及3578.59美元/盎司,创下纪录新高。

特朗普逼宫美联储,这个世界还会好吗?
我们曾经深信不疑,以为改变历史走向的重大事件必定轰轰烈烈,认为历史的画卷由帝王将相和钢铁洪流所书写。
然而,当我们鸟瞰时代的巨轮轰然崩解,便会发现这一切并不如画卷一样庄重,改变宏伟蓝图的,很可能是只是无意滴落的一点墨渍。
于是,我们熟知的这个世界,便以一种诡异的方式被打开,并再也回不到从前。
例如在1914年,大学生加夫里洛·普林西斯永远也想不到,在他以颤抖的手指扣下扳机后,这个世界将有1600万人死于战场,并有4个帝国为之陪葬。
又例如2025年9月4日(北京时间9月5日),美国司法部对美联储理事丽莎·库克(Lisa Cook)展开刑事调查,极可能导致有着百年历史的美联储失去“3.5权”的独立地位,沦为特朗普政策工具箱中的工具。
还特么是工具之一。
❶ 为什么美联储与特朗普唱反调?
2025年1月21日,在距离特朗普第二次入主白宫的几个小时前 ,我曾发表《特朗普尚未登基,美联储主席成为第一位受害者》一文,笃定鲍威尔和他治下的美联储,将成为川皇新政后的眼中钉。
地球人都知道,因为总统短期政治利益与央行独立性传统之间的制度性冲突,卷土重来的特朗普迫切寻求掌控美联储。
事实上,在第一个总统任期结束后的重大失败,使得特朗普把美联储拉入了黑名单。
2020年末,在特朗普即将结束第一个总统任期(2017-2021)、决定连任竞选时,CNN与FOX new的民调显示,56%的调查者认为特朗普的经济政策“损害普通家庭利益”,54%的调查者认为“美国经济正在恶化”,41%的调查者认为特朗普 “可能会因为经济领域的表现而出现支持率下跌”。
来自学术界的批评更加严厉。经济学家克鲁格曼等人认为,特朗普大规模减税、去监管的国内经济政策,以及贸易保护主义为主的国际政策,可能在短时期内扭转贸易逆差、推动制造业回流,但从长期看,这种刺激作用是“不可持续的”,并可能导致通胀与债务隐患。
此后,2001年诺贝尔经济学奖得主乔治·阿克洛夫发表公开信,宣称“对特朗普总统任期内美国经济的风险深表担忧”。
而阿克洛夫还有另一个身份——他是珍妮特·耶伦的丈夫。耶伦是美联储历史上首位女性掌门人(2010-2013),在总统竞选期间旗帜鲜明地反对特朗普、支持拜登,并在随后担任拜登政府的财政部长。
在特朗普的小黑本本上,耶伦与拜登排名相当靠前
更令特朗普恼羞成怒的是,在他的第一个任期内,美联储经历了从合作到对抗的反叛,活生生地从“朝廷心腹”转变为“心腹大患”。
在特朗普执政的前两年(2017-2018年),美联储针对大减税造成的经济过热现象,先后7次宣布延续渐进式加息,既为政策负面后果擦了屁股,又照顾了总统大人的颜面,双方的合作较为默契。
争议出现在2019年,特朗普要求大幅降息刺激经济,从而在短期内刺激股市、降低中产阶级房贷压力,并缓解制造业回流企业的融资压力,服务于当时的中期选举。对此,美联储基于一贯的“拒绝政治干预,坚持数据决策”立场,坚决地说NO。
例如时任美联储主席鲍威尔多次强调“数据依赖独立性”,美联储在关键时刻仅象征性降息3次,远低于市场预期。甚至在2020年新冠疫情期初期,美联储虽然重启了QE,但始终坚持企业债购买计划(PMCCF),被认为偏向于中小企业而不是大企业,从而被气急败坏的特朗普公开批评:
美联储已经成为美国敌人。
而在2024年11月特朗普在大选中胜出,即将回到白宫时,他在接受媒体采访时表示,将继续采取宽松的财政政策和积极的货币政策。这让《华尔街日报》的记者大感疑惑。
记者拿出一个数据,说美国2025年到期的债务达9.2万亿美元,它们的平均成本(发行利率)为1%,但若以当前4%-5%的实际利率延期,每年需多付约2600亿美元利息。那么,政府庞大的财政赤字如何解决?
特朗普邪魅一笑,乐观地发表了“以降息缓解财政压力”的天才设想。
这让美联储上下一心,公开反对。鲍威尔完全“不顾场合,不顾立场”,严肃批评特朗普的思路严重违反了经济学常识,担忧强行降息可能重启通胀螺旋。
此外美联储还宣称:
(本机构)具有法律赋予的“非政治性”使命,其中最重要的是稳定物价和充分就业。如果美联储发生动摇,屈从白宫,“将损害全国及全球市场对美元信用的信任”。
这让特朗普感受到了新仇旧恨加于一身的痛楚。
早在2022年,盖洛普公司发布的一项民调报告表明,有8%的选民把美联储的决策冲突视为特朗普败选的直接原因。至于因美联储强硬态度导致的2020年一季度美元投放性不足,以及由此导致的美股熔断加剧,更是冲击了特朗普经济强人的形象,成为他竞选脆败的直接原因。
而如今,特朗普还没有正式地“二进宫”,美联储这个下属机构就出来唱反调,还坚决地表达了不合作的态度。这让睚眦必报的特朗普如何能忍?
黑化的特朗普针对鲍威尔连发暴论,隐晦地表达了“你不干有的是人干”的愿望。
而鲍威尔不甘示弱,公然对记者说:
如果特朗普要求我辞职,我将予以回绝,因为美国法律不允许总统罢免美联储主席。
这既是特朗普总统与美联储剧烈冲突的来龙去脉,也是双方矛盾不可协调的根本原因。
那么问题来了:
为什么小小的美联储骨头这么硬?已经成为“史上最强力美国总统”的特朗普,又是如何发起逼宫的呢?
现实比电影还精彩。
❷ 美联储由谁说了算?
1907年,吃了数十年“南北统一红利”与“电气革命红利”,迎来镀金时代的美国,遭遇了人类历史上第一次大规模的金融危机。
在这次金融危机中,素来高高在上的银行,受到了极大的冲击。在摩根二世(John Pierpont Morgan II)的斡旋下,美联储于1913年宣布成立,并逐渐发展为全球权力最大的金融机构。
需要特别指出,美联储是美国的央行,但它全名叫做“美国联邦储备系统”,而不是“美国联邦储备银行”。这是因为,依照《联邦储备法案》,每一家美国的商业银行,必须购买美联储地区分行的股票,成为没有投票权的股东,而这样的区域储备银行共有12家,它们组成监管美国中央银行的系统。
12家银行分布各地,不可能天天开会,因此需要成立一个名为美联储理事会的最高管理机构,负责日常监管,以及在制定货币政策、金融监管、维护金融市场稳定性方面发挥关键作用。
此外,由于美元在全球货币储备、国际支付、结算、外汇交易方面的绝对优势,是事实上的全球货币,因此美联储系统中特意成立了联邦公开市场委员会(FOMC),负责货币政策的制定。
也就是说,整个美联储系统由储备银行、理事会、公开市场委员会三大实体组成,扮演着监督银行稳健经营、维护金融系统稳定、促进经济发展,保护消费者权益及提升公共利益等角色。它在一定程度上与美国行政部门保持着距离,具有超然的地位,成为“三权分立”制度下隐藏的“第3.5权”。
美联储系统的三个关键实体组成,肩负着五大核心功能
但值得注意的是,虽然的美联储在成立之初依赖于大财阀,但它绝不是所谓的私人银行,它的权力来自于美国国会,是联邦政府的一个机构,每年都需要向国会报告,并向国会负责。
很显然,按照美联储的基本架构,美联储理事会成员是最有权势的部门,它由7名理事组成,成员由美国总统提名,参议院通过后方可履职。
与此同时,公开市场委员会(FOMC)负责最核心的业务,每年召开8次正式会议,因此也很重要。FOMC的参会席位共12席,包括7名美联储理事会理事,以及5位储备银行主席(注:纽约储备银行股份最大,固定占据1席,另外4席则由11家储备银行选举,轮流担任)。
综上所述,虽然美联储主席是这个机构的掌门人,但真正的领导核心是7位美联储理事会成员,他们决定了包括美国货币政策在内的几乎所有重大事务的决策。
美联储理事会是美储联的最高管理机构,独立于政府,对国会负责
❸ 特朗普的突袭
了解了美联储的历史沿革与机构设置,我们就知道,为了让美联储成为一个“听话的部门”,特朗普就必须掌握美联储理事会的多数席位。
虽然鲍威尔是公然的反对派,但特朗普并未直接冲他开火。这是由于鲍威尔现任美联储主席的任期在明年7月结束,且离职后依然在美联储理事会中占有固定一席,因此特朗普已经战略性地放弃了“当场解职”的冲动想法,转而打起了其他理事会席位的注意。
例如,与特朗普政见不合,任期到2038年才结束的丽莎·库克(Lisa cook)。
而在此之前,特朗普利用第一个任期内的影响力,以及赢得参众两院多数席位的良机,先后安插了两位自己人(Michelle Bowman和Christopher Waller),并于2025年7月Kugler离职后,率先提名了Stephan Miran。
因此,已经掌握3席的特朗普,还需要夺得关键的第4席,方可让美联储理事会成为他的橡皮图章。
8月25日,特朗普在其社交媒体“真实社交”上猝然发难,公开了一封致美联储理事丽莎·库克的信件,宣布即刻将其免职。
特朗普在推文中表示,这一决定的依据是美国宪法第二条“美国总统有权任免官员,但需经参议院建议与赞同”,以及《联邦储备法》第十条“美联储理事会成员可以因故被总统免职”。
但在当时,此事并未引发剧烈反响。
因为参议院同意不是小事,而且联邦大法官对于“因故”有着严格的司法解释,只有在任期内发生严重渎职,被证实存在“严重不当行为或滥用权力”的现象,才能被解职。
但之后,美国司法部律师雅科夫·罗斯(Yaakov Roth)介入,宣称库克涉嫌抵押贷款欺诈,最高法院的裁决支持总统解雇政府官员的权力。
让我们八卦一下,这到底是个什么样的事件。
联邦住房金融局局长比尔·普尔特(Bill Pulte),向司法部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)提交了一份刑事指控,认为库克在被提名为美联储理事的几个月前,同时将密歇根州和佐治亚州的两处房产列为其“主要住所”,以获取更优惠的贷款条件,从而可能构成抵押贷款欺诈。
原来,根据美国的相关法律法规,公民在购买房产时,可以认定其中的一套为“主要住所”(primary home),该套房产的贷款利率可以适度下调,并有机会申请房产税的减免优惠。通常而言,主要住所可获得的优惠,大约是:
几百到数千美元。
如果非要打个比方,这就类似于中国房地产交易中的首套房利率优惠,但优惠力度没有那么大。
库克迅速回应道,她是先后在密歇根州安娜堡以及佐治亚州亚特兰大购买的住宅,她不清楚异地购房是否符合“主要住所”的条件,而且是因为疏忽写错了,忘记改回去。
这就涉及了第二个知识盲区。根据美国房地产市场的惯例,公民的主要住所是可以变更的,你在印第安纳种玉米时主要居住的房子叫做primary home,收完玉米去加利福尼亚州晒太阳的住所也可以叫做primary home,它们在法理上不矛盾。
在实务中,房地产中介会根据一个粗暴的界限,判断你购买的房产是否符合primary home的规定:
凡是买房之后60天内搬进去居住的,可以被视为主要居所,进行税收申报。
更扯淡的是,2021年库克购买这两套房,分别贷款了20万美元和54万美元,哪怕真的是同时申请了主要住房政策优惠,这才不当获利几百美元啊,这是多大的事?说一千道一万,61岁的库克很可能犯下了每一个老年人爱占小便宜的习惯性错误,用它来指控欺诈,实在是令人啼笑皆非。
美国官员居然连几百美元的贪腐账都要算,这是我没有想到的!
而且根据美国法律界的共识,总统解职美联储理事会官员的前提是,发现该官员在任期内有严重不当行为或滥用权力。但2021年申请购房优惠时,库克大姐还没有被任命为美联储理事会成员呢。
这账,能不能提前清算?
如果开了这个先河,按照这个逻辑,每一个美国官员履职后,媒体记者们都可以深入采访他的家人朋友,看看TA小时候有没有拳打南山敬老院、脚踢北海幼儿园,有没有撒谎行为。
倘若如此,我看这美国,吃枣药丸。
❹ 世界终将走向平庸
正因为“联邦住房金融局局长提出指控——司法部部长启动调查——特朗普总统宣布解职——美联储理事被刑事调查”的联合执法过于丝滑,吃相过于难看,库克被美国司法部发起刑事调查才会引发轩然大波。
一位律师说:
关于库克调查与起诉的正当程序权利受到了侵犯…当普尔特在社交媒体上指控抵押贷款欺诈后,特朗普立即要求她辞职。众所周知,你不能把普尔特局长半夜发的疯狂推文当成(要求库克当即被解职的)原因。
哥伦比亚大学法学院教授莱夫·梅南德直言不讳地表示:
若将此事仅视为针对丽莎·库克,那就错了。总统正试图通过排挤理事会成员,并动用联邦政府全部力量施压,迫使他们辞职来掌控美联储理事会。
美联储一位官员在接受《纽约时报》采访时表示:
针对库克的指控固然严重,理应展开调查,但在一切尚未有定论之前,本周二(9月2日),总统似乎暗示提名米兰接替库克,若参议院批准,米兰将获得更长的任期。
前美联储主席耶伦认为,她担心特朗普会将目标对准美联储政策制定机构联邦公开市场委员会的其他成员,要么试图强迫他们离职,要么胁迫他们推行特朗普偏爱的政策。
资本市场对此进行了迅速的回应 。由于担心美联储的独立性受到威胁,COMEX(纽约商品交易所)金价大幅高开,现货黄金价格周三(9月3日)触及3578.59美元/盎司,创下纪录新高。
理论上,特朗普逼宫美联储,似乎离我们还很远,而且根据“敌人越乱,我们越高兴”的奇葩逻辑,国内已经出现了不少兴高采烈的吃瓜群众,似乎又是赢的一天。
但我们其实并没有高兴的理由。
很多人并不明白“一体化”的巨大威力,人们对美联储独立性的担忧,将进一步削弱对美元计价资产的信任,并将对全球资本流动、外汇汇率、股市与债市指数、大宗商品价格,以及全球经济增长产生深远的影响。
在布雷顿森林体系崩溃后,全球经济走出低谷,持续了数十年的繁荣,这期间离不开国际政治、经济、文化、科技的发展,但基于美元的全球货币流通系统也起到了重要作用。
很难想象,当作为“世界的央行”的美联储对美国总统耳提面命之后,这个世界还会好吗?
在去年下半年时,我和一位群友谈到主流的货币汇率,我们达成的共识是,欧元积重难返,日元相当光明,而美元则前途混沌。对美元而言,有利的因素是美国中产阶级的消费依然强劲,科技创新依然领先;不利因素,显然就是美联储在与总统的博弈中,是否能坚守住最后的节操。
现在看来,美联储已经累了,这事难度颇大。
但这也是没办法的事。大家只能抱怨环境越来越差了,但强者却从不抱怨。因为环境就是他们搞差的。
再说了,比起特朗普做坏事更令人难过的是,这世界存在着“道德滑坡”的谬误。也就是“比烂逻辑”。例如,如果美联储臣服于行政权力之下,你猜印度、孟加拉国等国家,会不会抓紧模仿呢?会不会导致“央行成为财政部的钱袋子”呢?
(此处省略137字)
然后,这个世界可能彻底地走向“黑铁时代”,让每一个曾经经历了二战后“黄金时代”的人唏嘘不已——过去那些被认为是理所当然的制度建设与发展成果,原来是那么的珍贵和稀有。
艾米莉·狄金森说:
Had I not seen the sun,I could have borne the shade.
(我本可以忍受黑暗,如果我不曾见过太阳)
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