所谓“BBB”法案，值得关注点绝对应该包括大规模缩减科研、教育系统拨款的内容。国家科学基金会（NSF）2025年预计来自政府资金比较2024年直接被对半砍51%，历史上前所未有。

舆论反响，几乎所有无论政治站位（在川森科黑暗新时代的灾难面前已经不重要了）的业界人士，一边倒宣称这是美国学术界10-20年不能恢复的人工故意破坏sabotage，俄谍、中谍行为。有相关科学家按照“国家安全Natsec主义”新潮流话术：既然现在按照川政权自己的说法，什么都要提Natsec耳朵起茧，川普胡乱挥舞大斧，可能使得美国未来科技软硬实力，被有且只有一个的某战略竞争对手追上；潜台词是为了Natsec的最高需求，请把拨款恢复了吧，我们也可以爱国；给我们项目的美元，化为射向西太平洋的无形导弹。。。

更可笑的是把科研“““省”””下来的钱全部相加总和，不如医保、社保2大真正房间大象的500分之一数量级！告诉公众这是为了什么平衡预算，骗傻子呢，鬼才信。

具体砍了多少，饼状图一目了然：

数理化（Math, physics and chemistry）总计-67%；

其中物理-85%、数学-72%、材料-63%、化学-57%、天文-53%。

理工系川粉：说好只涉及蓝色头发无孩爱猫女的专业呢？

工程（Engineering）-57%；

新兴前沿研究与创新-98%、化学生物工程环境与交通系统-71%、工程教育-56%、土木机械与制造创新-48%、电气通信与网络系统-48%。

生物学（Biology）-52%；

实验基础设施-68%、综合有机生命系统-61%、环境生物-49%、分子与细胞生物-9%。

生物21世纪可能不行了，展望22世纪。

计算机CS-31%；

信息与智能系统-60%、网络系统-57%、计算与通信基础-41%、高级网络基础设施办公室+102%；最后一项是留给硅谷川系/马系人士的甜枣。

地球科学（Geosciences）-33%；

极地项目办公室-88%、Earth sciences-80%、大气与空间-36%；

其中极地项目是为了实时侦测南北极冰盖、海水盐度温度、洋流，这些气候变化现象在川普政权眼中是一开始就不存在的^[1]，怎么需要支持呢？

海洋Oceanography方面倒是+33%，和信息安全并列为唯二大幅度增长。仔细一看，是深海矿物钻探项目^[2]，那就不奇怪了。

社会科学（Social sciences）-20%；

国家科学与工程统计中心-100%、社会与经济-37%、行为与认知+30%

讽刺意味，过去川-马系咋呼喊最响的“浪费钱文马专业”社科被砍最少。。。

进一步需要注意的是，砍预算不是将来时，而是过去完成时、现在进行时——在DOGE助攻下，红线为川普任期NSF资助趋势，超巨outlier，相比蓝线的拜登四年，这不是小孩故意赌气砸自家玩具心态，打击报复科教界，没别的理由可以解释了。

Bonus：

“大而美”全称是“One Big Beautiful Bill Act（一个又大、又漂亮的议案法案）”，简称“OBBBA、OB³（三次方）"：如此俗到极点的名字怎么来的？

据众院议长约翰逊说，川本人开始构思时冒出“法案它要very very big、very very beautiful”，最后两个B嫌不够，所以把Bill和Act两个语意完全相同的词重复1遍，一定要凑足3个字母B，B越多越牛，here we go，好，这么定了！

以后再有人尬吹分析什么美国顶层文化格调高大上、看着土其实不土、只是你凡夫俗子等不懂奥妙blabla之类言论，一律可以立刻扫入垃圾堆。受民众选举、荣登庙堂之上的川集团，言辞审美就这水平，毫无挽尊空间。哪怕稍微学过英语的外国人，拿出这个词组给小学英语老师，可能拿分吗？草台班子学+1、迫真各位知乎用户你上也行+1。。。

参考

1. ^https://www.nytimes.com/2025/02/25/climate/trump-nsf-cuts-antarctica.html
2. ^https://www.nsf.gov/funding/opportunities/scientific-ocean-drilling-coordination-office-division-ocean/506270/nsf24-568

海湾人家可是外劳奴隶制，零税率、黑灰产照单全收、天龙人杀人不犯法的丛林法则，连诈骗园区都有，maga众再不要体面也到不了这个程度吧

先说这法案到底是个啥

“大而美”法案是个超级大杂烩，涉及减税、增加国防和边境安全开支、削减社会福利和绿色能源补贴等等

核心是把特朗普2017年那波减税政策（企业税、个人所得税、遗产税）继续延长

还加了些新花样，比如给小费、加班费、汽车贷款利息免税，儿童税收抵免从2000美元提到2500美元（到2028年），遗产税免征额提到1500万美元，州和地方税扣除上限从1万提到3万甚至4万美元

听着挺“美”的，对吧？但问题来了，减税是大手大脚，支出削减却没跟上

法案计划砍1.6万亿美元的开支，主要针对医疗补助（Medicaid）、食品援助（SNAP）、教育和清洁能源项目

但减税规模高达4.6万亿美元，算下来未来十年赤字得暴增2.5万亿到3.8万亿美元，美国债务总额已经36.2万亿了，这还得再加4万亿的债务上限，难怪马斯克急眼了，觉得这是在“让美国破产”

马斯克为啥这么激动？这可不是他单纯心疼国家债务，里面有他的切身利益

法案里有一条直接戳他痛点：取消电动车税收抵免（每辆车最高7500美元的补贴）和加州零排放车辆积分计划

这对特斯拉简直是当头一棒，摩根大通估算，这两项政策去年给特斯拉贡献了19%的税前利润，砍掉后特斯拉2025年可能损失20亿美元，超过一半的潜在利润

马斯克的SpaceX也没捞到啥好处，他本来想让“星链”接管FAA的空中交通管制系统，但因为技术问题和利益冲突被否了

还有，白宫5月31日突然撤回了马斯克盟友贾里德·艾萨克曼的NASA局长提名，这事让马斯克更火大，觉得特朗普政府不给面子

更别提他刚从政府效率部（DOGE）辞职，129天里想砍2万亿开支，结果只弄了1600亿，法案这波操作完全跟他“省钱”理念对着干，搁谁谁不炸毛？

再说就业岗位这块，马斯克喊“摧毁数百万就业岗位”也不是随便吓唬人

法案砍了医疗补助和食品援助，预计860万人失去医保，近400万人失去食品救济，这直接影响低收入群体的生活，消费能力下降，服务业、零售业这些靠大众消费的行业肯定受冲击

美国税务基金会估算，法案能创造98.3万个就业岗位，GDP增0.8%，但这数字是长期的，短期内砍福利、减补贴可能先让一大波人失业，尤其是清洁能源和电动车行业

马斯克说法案“补贴过时产业，损害未来产业”，估计是指给传统能源、军工这些“老产业”拨款（国防1500亿、边境安全700亿），而像特斯拉这种新能源企业却被削了补贴，创新驱动的就业机会可能被挤压

这事还有个大背景：马斯克和特朗普的关系崩了

2024年大选，马斯克可是给特朗普砸了2.5亿美元，堪称最大金主，还当了四个月的政府效率部“大管家”

但现在俩人彻底翻脸，马斯克在X上diss特朗普，暗示他跟爱泼斯坦有染（后来删帖了），还威胁要资助反对法案的议员

特朗普也不客气，直接在Truth Social上说马斯克“疯了”，威胁要砍特斯拉和SpaceX的政府合同

这俩大佬互撕，搞得共和党内部都分裂了

像参议院多数党领袖约翰·图恩、众议院议长迈克·约翰逊都站特朗普，说马斯克“干预经济很危险”，但也有共和党人像托马斯·马西支持马斯克，觉得法案确实有问题

民主党那边倒乐见其成，参议院少数党领袖舒默直接说：“我竟然同意马斯克了，这法案就是为富人减税，坑穷人。”

还有个值得关注的点是法案里的“899条款”，这玩意被华尔街叫“市场震撼弹”

它授权美国政府对“歧视性税收”的国家加征新税，目标直指欧盟、印度、巴西这些对美国企业收数字服务税或全球最低税率的国家

更狠的是，美国财长还能随意定义“不公平税收”，等于给了特朗普政府一个“无限开火权”，随时能对任何国家企业开征惩罚性税收

这对全球贸易和美股、美债、美元都是个大威胁，华尔街已经开始预警了

最后，这法案现在在参议院审议，共和党只有53席，只要3个党内反对票就能黄

马斯克的公开喊话已经煽动了一些共和党人，参议员乔什·霍利、丽莎·穆尔科斯基都担心砍医疗补助伤民

法案想在7月4日前通过，估计还得改来改去。马斯克这波操作能不能真“杀死”法案还不一定，但特斯拉股价已经因为这事跌了14%，蒸发1500亿美元市值，市场对这冲突的反应可不小

总的来说，这事不只是马斯克和特朗普的个人恩怨，牵扯到美国经济走向、债务危机、就业市场、全球贸易格局

马斯克站出来喷，表面上是为国家财政操心，实际上也掺杂了自己的商业利益

法案到底是“美”还是“毁”，得看你站谁的视角

对普通人来说，减税听着爽，但福利被砍、债务暴增的后果可能更扎心

接下来参议院怎么改，特朗普和马斯克会不会再撕出新花样，估计还得看这俩大佬谁先服软，或者谁的牌更多

这是川普的“战争法案”

通过了（还有最后的程序要走，7.4总统签字），他就正式成为美利坚合众国历史上权力最大的总统。

过去的一周：

川普对伊朗发动“午夜之锤”军事行动，摧毁了伊朗长达的几十年的核武计划；

在北约推动全体成员国5%的预算，并让北约秘书长亲切地称呼他Daddy；

最高法院大赢特赢：（1）部分州的出生公民权被取消由他的行政令取代；（2）地区法官无权干涉总统行政令；（3）学校不得强制家长接受LGBTQ教程；

国会大赢特赢：民主党发起的“弹劾总统、反对川普对伊朗的军事行动”在两院均惨遭失败——也就意味着，总统不通知国会就进行大型军事动员是合法的；

关税赢麻：和中国的贸易协议已正式签署；即将和印度签署；7.9之前不签的直接高关税领走不再谈；

财政赢麻：美国财政部以2580亿美元的盈余打脸所有“经济学家”，这是美国历史上第二大月度盈余；

和平总统：成功斡旋刚果和卢旺达长达30年的战争，和平协议在白宫正式签署，美国获得刚果矿产的优先开采权；

总之是就是应赢尽赢，赢了还要赢～

说回《美丽大法案》

这，就是川普上任5个月以来所有行政令的立法化——永久化

获得巨额的拨款

其中明确的1100亿是用于针对中国的战争（算上隐形的多达3000亿

结合川普在北约发布会上说要把“国防部”改为“战争部”。

美国总统，最Top的那一排，没有一个不是战争总统：

华盛顿，立国之战，独立战争

林肯，南北战争，确保了联邦永远的统一

麦金莱，美西战争，美国势力扩大至太平洋

西奥多罗斯福，美西战争，斡旋日俄战争停战

小罗斯福，二战，雅尔塔协议、联合国体系

里根，冷战的实际终结者

时至今日，还有谁在欺骗路人说川普是“孤立主义”，打算战略收缩回北美的，都是鸵鸟幻想。

川普在冲击“美国历史最伟大总统”，就必须打赢一场真正的全面战争。

万斯上任之初就已经为此铺垫过：美国已经40年没有打过胜仗了。

川普如今在五角大楼拥有了绝对忠于三军（六军）总司令的力量，这和第一任期是天壤之别：

参谋长联席会议主席凯恩将军，本来已经退役，被川普破格提拔、提名，三星中将升四星上将，退役Nobody变美军最高作战指挥第一人，成功运策划并执行了“午夜之锤”行动；

国防部长海格塞斯，是总统的传声筒，主要工作是对外舆论宣传对内转发指令；

美国欧洲部司令兼欧洲盟军最高司令（北约最高实权将领）Alexus Grynkewich，也是川普任命；

对内执法有国土安全部+ICE+FBI；

6.14 的陆军250周年阅兵庆典有一个非常关键的内容，那就是陆军宣誓对总统效忠；

川普在美国军事史上，第一任期就有创立太空军（Space Force）的成绩，现在太空军的经费大幅提升，他的金穹（Golden Dome）第一批拨款就是主要就是来自《美丽大法案》。一系列的操作下来，可以说川普已经初步改造了美国军事体系，并将深刻改造。

电车背后的三电技术是未来新一代的军事装备技术的核心，俄乌的大疆都飞两年半了，哥哥都学会打篮球了，国会老爷却似乎连这趋势都看不懂。

军队一年采购经费才多少，在十万亿的汽车市场面前就是个零头。单说一个电池，中国的电池厂可以依靠市场自行投入研发，军方只要摘桃子买点定制货就行了，而美军却要完全靠自己砸钱搞研发，这还怎么斗。

所以说这根本就不是什么环保或者娘炮的问题，三电的背后是一长串新兴产业，大部分场合就是比内燃机和柴油好用，不好用的场合也有很多只是技术暂时达不到而已，我暴论一句，电能可以直接输出动能、热能，就是比化学能爆炸驱动机械要高级。

现在美国取消电车补贴，重返石油，长期来看就是摧毁了未来的无数新兴产业的基础，当你市场规模只是别人零头的时候，一切科研都是镜中月水中花，无法落地的。

===

说得再直白一点，每个买电车的人实际上都在分摊“三电”这个未来关键科技的科研经费。

这就是市场的力量。

大美丽法案在参议院程序性投票中涉险过关，咱们先来了解下法案核心内容要点：

1. 提高债务上限：拟将债务上限提高5万亿美元（众议院版本为4万亿美元），确保美国政府偿债能力。

2. 延长减税政策：将特朗普2017年减税政策（原定于12月31日到期）延长至所有收入群体，维持最高37%的税率。延续闭锁性企业税收抵扣，并将遗产税免税额提升至每人1500万美元。

3. 增加国防拨款：批准约1570亿美元军费开支，其中290亿美元用于造船及海事能力建设，250亿美元用于“金穹顶”导弹防御系统，250亿美元用于弹药储备。

4. 加强移民执法资金：拨款超过1500亿美元用于移民执法，另设450亿美元用于移民拘留，135亿美元作为补贴支付给参与移民执法的地方政府。

5. 取消清洁能源抵免：电动汽车购车抵免政策将于9月30日终止。风能与太阳能项目须在2027年12月31日前并网方可获得税收优惠，氢能项目需在2028年1月1日前开工。

6. 新增多项税收抵扣：包含特朗普竞选时提出的多项限门槛抵扣政策：每人最高2.5万美元的“小费免税”抵扣、个人最高1.25万（夫妻2.5万）美元的“加班收入免税”抵扣、老年人6000美元专项抵扣（缩水版“社保免税”承诺）、美国本土新车贷款利息1万美元抵扣。

7. 削减医疗补助支出：要求受益人每月工作80小时，限制各州通过“医疗服务税”获取联邦资金的渠道。另设立250亿美元农村医院基金。

8. 放宽SALT抵扣限额：将州和地方税（SALT）抵扣上限提升至4万美元，2029年前每年递增1%，2030年回落至1万美元。

9. 人工智能监管特别条款：与众议院提出的”十年州级AI监管禁令“不同，参议院版本将该禁令与各州获取5亿美元联邦宽带基金资格挂钩（部分情况可豁免）。

10. 改革学生贷款偿还计划：终止包括拜登搁置的SAVE计划在内的收入驱动型还款方案，并为2026年7月1日后发放的贷款设立标准和收入关联两种新还款模式。

11. 要求州政府承担更多食品券成本：2028财年起首次要求各州分担美国补充营养协助计划（SNAP）支出：差错率≥6%的州需承担5%-15%费用。2027财年起，各州行政管理费分担比例从50%升至75%。

12. 提高儿童税收抵免：2026年起将每名儿童抵免额从2000美元提至2200美元，与通胀挂钩并永久化（众议院原提案为四年期2500美元）。

至于马斯克反对的原因，其实就在法案内容中

那么，大美丽法案的意义是什么？

意味着川普政策方向从开源（关税）节流（DOGE）削减开支优先正式转变到追求经济增长优先兼顾节流开源，变更政策路线，可以说是主动求变也可以说是被动倒逼而为，之前追求效率，现在追求发展。就是贝森特说的减税法案有让债务增长的可能性，但是能让经济增长的更快。如果“我们将让GDP的增长速度超过债务的增长速度，这将稳定债务与GDP的比例”。

其实一切都有迹可循的

贝森特重新掌舵白宫后，开始让川普的经济贸易政策整体转向：年初川普上任就推动D.O.G.E政府效率改革和挥舞大棒政策，目的通过节流和开源来化解债务问题。但是因为力度失衡、节奏失控，无论是效率改革还是主动发起的关税大战，到现在应该是没有达成预想的目标，反而给市场带来巨大的冲击，也造成了川普基本盘都有动摇的反噬。这种情况下需要变招：从节流开源削减开支优先转变到追求经济增长优先兼顾节流开源，变更政策路线 ，可以说是主动求变也可以说是被动倒逼而为。

之前的贝森特的访谈，其实也暗示了川普整体政策方向和节奏已经发生了变化。

你也可以理解为，他在为美丽大法案在吹风，在铺垫。

贝森特在接受CNN主持人JakeTapper专访的时候：聊到了穆迪下调美国信用评级、大规模减税法案可能加剧国家债务、以及特朗普对多国加征关税引发的经济不确定性等问题。但是这些是场面话，接下来的一句话很耐人寻味：

他说了这么一话：经济增长是解决债务问题的关键（对比上任之初一度强调“削减支出才是最重要的问题”），在访谈中贝森特聊到债务是他一直关心的问题，减税法案有让债务增长的可能性，但是能让经济增长的更快。如果“我们将让GDP的增长速度超过债务的增长速度，这将稳定债务与GDP的比例”，这个时候贝森特还把耶伦搬出来，拜登任期内耶伦也表达过同样的观点。贝森特再次强调“关键在于增长”！

贝森特这个人，还是有些意思的，别看懂王在台面上那么闹腾

背后很多政策的主导手，就是这人

事情到这里了，再来看关税

那就意味着，关税确实只是辅助工具

懂子的大美丽法案，或者说“懂子经济学”本身，可以归纳为涓滴经济学的变形。

涓滴经济学，简单说通过一手优待富人（减税和减少监管），一手迫使穷人去工作（减少福利保障），来鼓励富人们投资和消费，进而带动就业岗位提升和经济发展。理论上最终去工作的穷人们也会有充足的岗位与更好的生活。

涓滴经济学理论基础，是说富人们大多在商业嗅觉和魄力上更强，而且花的是自己的钱，会比花别人钱（比如政府支出）的人相对更负责，所以能有更好的发展效果。

但涓滴经济学要成功有个前提，社会上有门槛低（AI的门槛太高了，只适合少数人），前景大，风险小的投资方向。这样富人们才会大量投资。

而美国如今显然没有这样的产业方向了。

懂子应对这一问题的办法是增加关税，想要通过政府的强干预提高进口门槛，以便在美国硬创造出一个门槛低（制衣业那小作坊就能干），前景大（美国消费市场），风险小（要把政策以立法的形式固定下来）。这就是变形的地方。

想的挺美，但有两个问题:

一是2017年那次减税已经证明了，美国金融市场太过“发达”，就算树立起关税壁垒，投资本土制造业的回报率，也大概率没有投资金融回报率高。上次减税额的75%，事后统计就流向了美国金融市场，而非投资和消费。投资金融市场又带不来就业，于是——

二是懂子的活太糙了，毕竟就算中国也需要大量进口零配件和原料才行。美国制造业更是如此。一刀切的关税，实际上反而让美国中小制造业企业的利润下降，风险增大，于是反而出现了裁员和倒闭风险。

——————————

至于马斯克反对，再说一遍吧，这懂子砍了电动车补贴关系不大，因为特斯拉已经从“新能源”转变为“AI”叙事了。

你看最近特斯拉两次上热门，一次是无人驾驶出租车投入试运营，一次是从工厂自动行驶到顾客家门口交付。都是AI叙事，对此马斯克需要的是政府放松监管，而不是新能源补贴。

他反对大美丽法案，更多是因为这法案很可能让共和党下台，民主党来个对特斯拉自动驾驶的依法强监管，那他不完蛋了吗。

崇祯元年，新皇朱由检认为大明的问题是给士大夫收税太多了，于是推出《大而明法案》，推出一系列士大夫减税政策，并把百姓赈灾粮取消了。

西式民主投票制就是一个大脑里最傻逼的一大批脑细胞决定问题。

5. 也是最重要的一点，再增加四万亿的债务上限。

现在美国国会审批的债务上限是36.1万亿，再增加4万亿，妥妥的破40万亿。

按照美国政府一年花2万亿开支的速度来看，4万亿也就够不到两年。因为实际情况是你花钱的速度是控制不住的，4万亿肯定不够2年花的。

也难怪啊，改革派的马斯克在自己的社交平台上连发推文狂骂国会和共和党。

“每一个政府都在竞选时承诺削减开支，但最后都齐头一致的去支持史上最大债务增长的法案。”

而7月1日，美国参议院以51:50票的投票结果，通过了大而美法案。下一步就是要在7月4日，经过众议院的投票。

一旦众议院投票通过啊，最大规模提高债务上限的法案，就等于是落实了。

所以呢，市场的反应就是，美元指数狂跌，已经跌破97了。

但是有很多人说啊，这美债爆了么？不是也没爆么？

那普通老百姓对于这件事的理解，本身就和专业人士是有差别的。

老百姓理解的暴雷，是像放炮似的噼里啪啦砰。

但是呢，以美元为核心的世界金融霸权体系的建立，靠的是信心和预期。这种程度的破坏，不是像手枪打炮一样你能那么明显的看到伤害。

而更是像核辐射一样，以肉眼看不到的方式，去破坏内部的基因结构，破坏细胞结构，破坏身体构造。

你从外表看，你看这人没啥事啊，但是他身体里的dna，基因链，早就被破坏了。逐渐的就会恶心呕吐，然后器官衰竭，然后中枢神经系统和心脑血管系统崩溃，反正不死也是个半残了。

就是我们常说，有些人活着，但他已经死了。

但是呢，这个过程可能会比较漫长，因为很多人还觉得，这不是没事么？

2025年可以武断点说，美国国会再一次突破债务上限，美国政府再一次增加债务负担。

美国内部资本阶级和工农阶级已经针锋相对了，就这还要减少工农阶级的福利保障哪？

美债已经可以说是崩溃了，美元亦如此，慢慢从世界结算货币，变成了只玩金融游戏的筹码。

所以，各位，以后看谁？

跨过贸易，跨境结算，全球购物什么的，看CIPs和人民币就行了。

-End-

第一件事，是从尼克松时代就开始搞的农业大规模集约化，通过强行的手段迫使农业出清，这种结果就是美国的小农经济迅速衰落，原来在很多中西部地区的家庭农场迅速破产，转变成了大型农业公司，中大型农场的经济基础。

听起来是不是很熟悉？

没错，在这种条件下，很多农业经济迅速衰败，农民们不得不依附于大型农业公司，因此在这种双管齐下下，原来立足于民主党经济基础上的小农经济迅速衰败，然后这些人不得不成为大城市的选民，或者干脆成为共和党农业大集团之下的选民，这才有了现在的西部红州

第二件事儿就是从里根时代的对工会和法团经济的持续性打击，以及鼓励公司外包工作，这有效地降低了美国制造业的生产成本，同时为美国金融阶级掠夺了大量的资源，代价是许多人失业了，而失业的人不再具有可持续性的活力，民主党的政治经济基础迅速瓦解，因此1994年共和党夺回了众议院，并一直维持到了今天的霸权。

第三件事，便是将减税削减福利同美国的社会保守主义相融合在一起，形成一种自由意志融合主义，这种意识形态告诉穷人人应当自立，不依靠福利，从而为以上的行为提供正当性，并通过文化保守战略将穷白人拉入共和党阵营，从而在文化上形成对民主党的对抗和碾压。

理解了这3点你就明白，尽管特朗普本人可能不这么想，但是美国长久的政治斗争理念还是给他留下了这种传统和想法。

此外，很明显共和党内部是有人投了抗议票和反对票，因为这种无疑会动摇很多基层选民对共和党的信念——那就只能见仁见智喽。

首先，最重要的一条内容，就是白宫预算办公室估计，法案未来10年将增加国债约3.3-3.8万亿美元，这是官方给出作大死总结。

与此同时，该法案也推动债务上限从增加4万亿扩大到增加5万亿，说明美国白宫与国会都知道这就是在作大死。

除了作大死，还有作小死，前面在推动“大而美”法案审议的时候，还隐藏了极具争议的899条款，而该条款针对对美国企业征收“不公平/歧视性”税收的国家（如数字服务税、OECD最低税率），征收额外20%的惩罚性税负。

不过，在最近的G7财长级会议之后，美国财长与各国财长达成协议，用899条款的删除来交换各国关于OECD第二支柱税下相关税收豁免，这个小死没有作成。

除了上面这些重要的，还有永久化2017年特朗普的《减税与就业法案》，取消小费、加班费的所得税，提高儿童税收抵免，以及调整州及地方税收（SALT）扣除额。

其次，还有收紧医疗补助，大幅削减营养补助、消费者金融保护局资金，增加军事与边境墙经费，以及取消部分清洁能源补贴。

另外，还有为新建/扩建工厂提供100%费用支出抵扣，社会保障收入减税，以及设立250亿美元基金缓冲医疗补助以削减对偏远地区的影响。

总结来说，这份法案就是特朗普给美国各个阶层分蛋糕的标准，基本上似乎是把各大资本财团的利益都照顾到了。

但是，代价就是大力削减医疗补助与社会福利开支，明摆着就是劫贫济富，并且还大力削减新能源补贴，在能源产业升级上开倒车。

更可笑的是，即使是在如此倒行逆施之下，仍然需要大幅扩张赤字水平，说明根本就没有钱分给资本家们，所以这些资本财团实际上根本就拿不到他们想要的。

换言之，这就是特朗普给予美国各大利益集团的一次妥协，但是他连妥协的资本都没有，它唯一的作用就是告诉全球投资人美国还要借更多的钱，让美国的信誉进一步被破坏，真正的典型作大死！

特朗普总统还是有本事呗，深谙人性的弱点与交易的艺术。

咱们就说一个事哈，当年的纳粹德国为什么要执意对波兰发动战争?其中一个重要原因——虽然不是唯一的主因，就是因为经济危机之下，西方国家要求德国提前还贷，并且关闭了市场，这种情况下，希特勒只能把自己的产能从民用经济切换到军用经济上，直接掀桌子。只是没想到，打一个小小的波兰，直接就引发世界大战了，最后让德国被整个东西方世界群殴。

再比如海湾战争时候的伊拉克，萨达姆当时的想法就更简单粗暴了，直接物理消灭科威特，不仅可以赖掉欠下的百亿债务，还能收获海岸线和大油田，简直是一箭三雕。但是，恰恰当时美国和西方都想拿他立威，于是联军一上，直接降维打击。

而美国呢？作为冷战博弈的幸存者，虽然这些年来也没少发动战争，但是整体而言，这些年来通过其一手主导并构建的战后秩序、以及主导的经济秩序与贸易秩序，让他们其实可以不通过发动战争直接掀桌的方式，来解决自身的矛盾与危机。

像小布什那种贸然出击，然后给自己带来高昂赤字的行为，在特朗普这种商人逻辑与美国maga的America first视角下，是愚蠢且不可接受的。

但是美国的国力尚存，余威尚在，工业化体系最核心的部分，包括高科技与军工也都还在。这种情况下，直接在贸易领域掀桌，通过虚空造牌和虚空打靶的方式，来为自己牟利，才是他们的第一选择。

比如这个贸易战，一上来就对全世界所有国家加关税，然后要求对手们一个一个来谈判，但在这个过程中，肯定有相当一部分国家，迫于美国的压力与威慑，连谈判都不谈判，直接就接受了这个新的关税协定。这样一来，从总体来看，美国还是占了相当大的便宜。

比如看美国的财政收支表，1969年还有财政盈余，之后就连续赤字，直到1998年克林顿第二任期才又出现盈余，克林顿政府管理财政取得罕见成功。但是到了小布什时期，因为两场战争，财政赤字又飞起了。

然而，凭借特朗普的关税政策，美国财政部公布的 2580亿美元盈余，甚至令美国人自己都感到震惊，这是美国历史上第二大月度盈余。

比如之前多次表示要强硬到底的加拿大，曾经说要在贸易谈判寸步不让，前两天又对美国科技公司征收税收，原以为他们能强势到底，可是结果呢？美国一宣布切断贸易谈判，他们就又软了，从加拿大变成了大家拿。

如果按照弱肉强食的丛林法则，美国可能早就应该武装吞并加拿大了，但是深谙布尔乔亚与资本家软弱性与妥协性的美利坚，完全可以采用更为和平的手段迫使这些国家就范。

所以你看，英国和美国签署了全新的贸易协定，北约各成员国或主动或被迫地提高了自己的国防预算，一众小国对其各种妥协。

主打的就是一个赢赢赢。

反观俄罗斯、印度和伊朗这个铁三角，还在迷信武力即正义，但是在战场上又打得不好，沦为了大家口中的笑柄。

那么最后再说回这个大而美法案，首先要明确的一点是，这个“大而美法案”本质是预算调和法案Reconciliation Bill，根据美国参议院的预算规则，这种预算调和法案不能削减那些自由裁定/自由决定的酌情支出，包括DOGE之前削减的1700亿预算支出，只能削减强制性支出mandatory spending。

而马斯克离任前DOGE削减的这1700亿必须通过“撤资方案”或者“拨款法案”进行单独处理……

比如本月初，美国众议院收到的第一份撤资方案草案，只涉及了94亿美元，这笔钱属于DOGE削减的预算支出，而与这个大而美没啥关系。

另外这个大而美法案也不仅仅是涉及税收方案的内容，他里面包含了很多东西。比如Charlie Kirk就总结了其中的五十项重点内容，包括免小费税、儿童税收抵免提高到2500美元、加班费免税、每年驱逐100万非法移民、取消非法移民医疗补助，修建隔离墙、设立儿童储蓄帐户、取消绿色能源新政专项资金、扩大健康储蓄帐户、购买美国制造产品享受税收抵免、终止海外堕胎与计划生育资助资金、收养子女家庭减免税收政策、对贩毒分子判处终身监禁等等……

马斯克说百万岗位将会消失，或者被摧毁，那是肯定的啊，比如这个绿色新政都被叫停了，还有那个非移医疗补助、海外堕胎和计划生育计划，更是被连根拔起。但是人家也说了，一年驱逐100万非法移民。

另一边，民主党的领袖Schumer，坚持让参议院书记员把这份940页的大而美法案逐字逐句念一遍。

最终，在换了多人阅读16个小时以后，这份法案终于被读完了，美国参议院将对其进行至少20个小时的辩论。

民主党议员们 考验你们演讲实力的关键时刻到了 如果缺少演讲数据 可以联系马斯克

不要因为别国的“利民”法案就夸大其负面，与其抨击不如“学习和借鉴”，同时也多审核我们目前类似的法案有没有不如意的地方。

1、什么是美丽大法案？

《大而美法案》（英语：One Big Beautiful Bill Act；也被非正式地简称为OBBBA、OBBB、BBB和OB3），是第119届美国国会提出的一项预算调和法案。

法案的国防部分将额外拨款1500亿美元，加强军事支出；边境安全部分将拨出700亿美元，用于提升边境执法能力，并设立机制，每年最多遣返100万人。医疗政策方面，法案将收紧医疗补助计划的申请资格；税务部分则延续2017年推出的企业与个人减税政策，取消前任政府《削减通胀法案》的多项绿能补贴，并将州及地方税扣减上限由1万美元提高至4万美元，这项变动将主要让高收入人士受益。

法案已于2025年5月22日在美国众议院通过，表决结果为215票赞成、214票反对和1票弃权，整体呈现明显的党派分歧。

2、该法案对人民有利么？

批评者指出，这项法案未来十年可能令联邦政府债务增加约3.8兆美元。政府多花钱，通常人民都会受益，为何对老百姓好的事儿会受到抨击呢？

美丽大法案的出发点，本来是跟民众个人无直接关系！

2024年12月，参议院多数党领袖约翰·图恩在与共和党参议员会面时提出一项策略，建议先针对边境安全、能源开发与军事支出进行立法，而将税务政策留待稍后处理。

• 军队支出：继续保持军事实力的领先
• 能源开发：加强战略本地化，振兴国内工业基础
• 边境安全：同移民执法有关联

不过，特朗普则主张将所有议题整合为一项大规模法案，以解决《2017年减税与就业法案》中即将到期的税务减免。他的策略虽具政治风险~~但也是他的作风。

3、美国债务上限将提高

2025年4月28日，共和党众议员公布《大而美法案》的完整文本，债务上限将提高4万亿美元到40万亿美元，税收部分内容直至5月12日才公开。

1）国防方面：发展无人作战系统

法案将额外拨款1500亿美元，大部分资金将用于发展无人作战系统，包括自杀式无人机、无人飞行器系统、水上与无人水下载具等装备。

2）边境安全方面

总拨款达700亿美元，包括465亿美元用于建造边境围栏、50亿美元改善美国海关及边境保卫局设施、41亿美元增聘边境巡逻及美国海关及边境保卫局人手、27亿美元提升监控系统、20亿美元用于美国海关及边境保卫局人员经费，并拨出10亿美元购置检查技术设备。

根据估算，相关资源将建立每年最多遣返100万人的能力。

3）税收

提出将每名子女的儿童税收抵免提高至2500美元，直到2028年，之后恢复为2000美元。

法案设立名为“促进增长与投资的货币账户”（MAGA账户）的家庭储蓄计划，允许家长每名子女获得1000美元资助。

以上是法案的部分内容，还有一些削减开支的部分。

从美丽大法案的漫长过长也能看得出，美国制度优势远不如我国，在集中力量办大事儿方面更是捉襟见肘。或许因为这些原因，高铁等利民的重大举措，想实施太难了——表示同情。

① 程序性动议通过意味着什么

美国参议院在当地时间6月28日以51对49票通过了推进这项名为“大而美法案”（One Big Beautiful Bill Act）的程序性动议，开启正式辩论阶段。这不等于法案已正式通过，但显著提高了在参、众两院完成表决并提交总统签署的可能性，目标仍是赶在7月4日前完成。

② 马斯克为何再次抨击：指向未来产业与就业

• 他强烈警告该法案将摧毁“数百万美国就业岗位”，并严重打压清洁能源、电动车、屋顶太阳能与热泵等未来产业。
• 法案拟大规模削减绿色能源补贴，甚至收回现有税收优惠，可能导致风电、光伏等行业项目被迫搁浅、投资骤降、就业急剧缩水。
• 他指出，法案更多倾斜传统化石燃料、国防及边境执法领域，是对未来经济发展战略方向的巨大倒退。

③ 对美国经济与产业结构的深远影响

④ 值得持续关注的关键节点

1. 最终能否赶上7月4签署？参议院正式表决结果、众议院复议意见、总统签字能否协调时间。
2. 清洁能源项目是否被迫停摆？若补贴撤回，相关企业与地方就业会迅速反应。
3. 共和党内部投票情况：少数反对者是否增多？最终投票能否保持微弱多数。
4. 马斯克与特朗普关系变化：昔日盟友转为批评者，如果签署，可能引发二人进一步冲突，成为大选话题。

程序性动议通过只是关键第一步，但该法案涉及金额惊人、覆盖面广，意味着美国社会经济政策可能出现重大转向。最值得注意的是绿色产业与工作机会的去留、赤字激增与医保覆盖问题，以及共和党内部的脆弱团结。马斯克再次发声既是企业家维权，也是站在产业未来和就业角度的战略警告，其后续演变仍将深刻影响美国中长期经济结构与政治版图。