看到有人说特朗普制造底层是有助于他的政党基础，我只能说这是非常不了解共和党政党基础和美国政治斗争术的一种片面了解。
这个法案的核心目的除了在给中小业主，也就是特朗普的共和党的根本经济基础，广大公司老板释放更多的减税和活力之外——削减福利也必将使广大的就业人口被束缚在公司岗位上。
而这个剧本在美国并不是没有上演过的
在尼克松和里根时代，美国政府主要搞了这三件事儿
第一件事，是从尼克松时代就开始搞的农业大规模集约化，通过强行的手段迫使农业出清，这种结果就是美国的小农经济迅速衰落，原来在很多中西部地区的家庭农场迅速破产，转变成了大型农业公司，中大型农场的经济基础。
听起来是不是很熟悉？
没错，在这种条件下，很多农业经济迅速衰败，农民们不得不依附于大型农业公司，因此在这种双管齐下下，原来立足于民主党经济基础上的小农经济迅速衰败，然后这些人不得不成为大城市的选民，或者干脆成为共和党农业大集团之下的选民，这才有了现在的西部红州
第二件事儿就是从里根时代的对工会和法团经济的持续性打击，以及鼓励公司外包工作，这有效地降低了美国制造业的生产成本，同时为美国金融阶级掠夺了大量的资源，代价是许多人失业了，而失业的人不再具有可持续性的活力，民主党的政治经济基础迅速瓦解，因此1994年共和党夺回了众议院，并一直维持到了今天的霸权。
第三件事，便是将减税削减福利同美国的社会保守主义相融合在一起，形成一种自由意志融合主义，这种意识形态告诉穷人人应当自立，不依靠福利，从而为以上的行为提供正当性，并通过文化保守战略将穷白人拉入共和党阵营，从而在文化上形成对民主党的对抗和碾压。
理解了这3点你就明白，尽管特朗普本人可能不这么想，但是美国长久的政治斗争理念还是给他留下了这种传统和想法。
此外，很明显共和党内部是有人投了抗议票和反对票，因为这种无疑会动摇很多基层选民对共和党的信念——那就只能见仁见智喽。