大型国企领导发言：

“今天把大家召在一起开个会，主要是讨论下关于火星殖民的事情，你们看现在地球上这么多人，资源都不够，国家也说了要发展属于中国自己的社会主义航天产业，如果我们能把这个课程研究出来，利国利民阿，这样，我们定一个3年计划，力争3年后，实现火星殖民，这个项目，孙副总，你来牵头负责，有没有信心？”

孙副总：“领导，您这个决策相当正确，给我们指明了未来三年工作的大方向，大战略，属于中国自己的航天产业是一个全新的课题，火星殖民更是之前没有接触到的领域，但是，请领导放心，虽然有困难，但是我们公司的队伍在您的领导一向是能打仗，并且打胜仗，无论多艰难，我这边一定全力以赴！您看我们的表现”

会后孙副总牵头挑选了几个核心中层干部组织会议，并发言：“今天领导的发言，大家都听到了，这个任务你们怎么看？张主任，你是负责公司技术研发的，你来说几句“

张主任：”这个怎么可能实现嘛，不可能完成。“

孙副总：”领导交代的任务，怎么能说不可能完成，必须要完成，当然我也理解，这个肯定执行是有一点困难，我们要想办法，这样，我来协调下工作，首先张主任，你这边做一个未来3年计划，按照理论情况做个推进表，要落实到部门和人，要突出困难和支持，如果别的部门执行不到位，那就和我们没关系；然后李主任，你组织办公室和人事部门，协同工会向下组织几场关于“殖民火星技术难题如何攻克的座谈会”，多听取下面同志的意见，并且核心部门和技术人员每人都要提交不少于50000字的可行性方案，要深入着手工作，把工作落到基层，落到实处，最后还要形成总结性报告，我要向领导汇报。”

张主任、李主任：”收到，一定尽快落实。“

二个月后

孙副总：”领导，您看，这个就是这段时间我们一起讨论出来的关于殖民火星的时间推进计划，还有下面核心骨干提交的可行性方案总结，大伙积极性很高阿，都很有干劲，都在称赞了您领导的正确性，思路的开阔性，战略的长远性以及项目的实用性和历史性意义。“

领导：”嗯，干的不错，这个座谈活动就很好，要继续搞，还要大搞特稿，要充分发挥基层的力量，具体工作要责任到具体人，要有考核，要定期检查工作进度，还要记得回头看，工作难度高阿，我们责任大，马虎不得阿。“

孙副总连连称是

三年后，领导高升，把孙副总也提拔了上去，在赴任的飞机上，两人交谈

领导：“这次也是组织对我一种信任，交给了我更重要的任务，小孙阿，我们身上的担子不轻阿。”

孙副总：“是阿，领导，我也觉得责任重大，不过只要是跟着您，我就觉得心里有底，跟着您的脚步走，肯定不会错，最近这几年，我也在您身边学习到了很多，只可惜我个人能力不足，有一些工作还是没有做到位，特别是在管理上，还有很多要向您学习，就说我们的”火星殖民“项目，明明我这边工作计划和可行性方案都做好了，但是下面人在执行的过程中，就是不到位，老是讲困难，不肯下苦功夫，这个事情，领导，我要向您检讨，我很惭愧阿！”

领导：“你的自我批评很及时阿，这个事情我也知道，责任不在你一个人身上，就我知道，那个负责技术的张主任就老是在对外说这个项目不可行，怨气很大嘛，包括下面基层的同志不肯担责，导致项目阻力很大，这些人回头我都会严肃处理，党和人民信任我们，这样的工作态度怎么可以！”

孙副总：“领导英明！”

形式主义是官僚主义的衍生品。有人是这么说的:

形式主义就是上级对下级一次又一次的服从性测试，就是下级对上级一次又一次的忠诚度表演，是双方一次又一次对既得利益格局保持不变的认可和确认。

形式主义是金字塔式社会组织的必然产物，是附庸、吹鼓手和寄生虫们必需的。

所以官僚主义和形式主义一定是同时出现的。

会议套开知道吧？员工大会坐一起，先正儿八经的汇报工作，然后各部门轮番上阵套开各条线的其他的会议（只做PPT封面拍照）补充之前没开的或提前完成下阶段任务（报告随便写，照片有就行）

啥？你说这样做好假？行，那都正儿八经的开，今天培训这个，明天学习那个！我怕这个月和下个月你们都没几天晚上能正常回家！

官僚主义本质上是没有合理地使用权力，而形式主义则是滥用程序，权力再厉害，也要被程序制约

有用的人干有用的是。

没用的人干没用的事。

工作不断秩序不乱，没用的我们干没用的工作，同时演给没用的人看，让没用的你我他困在这个圈子里，不去给有用的人添乱。

官僚主义是领导的形式主义，

形式主义是下级的官僚主义

难道不是用马列主义对抗形式主义和官僚主义？

官僚主义主要体现是领导想干嘛干嘛，而形式主义主要体现是所有操作都留痕。

如此领导为所欲为闯了祸，上面追责下来，你就用形式主义来甩锅。

官僚主义：去，给我把门口枣树上有多少叶子数清楚，别问为什么你执行就好，明天早上就要结果

办事的：花了一整天才数完树枝A上有多少叶子，拍照拍下来自己在数的样子，大概估计下多少个数枝乘一下算出来，第二天上交。

看起来很忙，每天忙，但是做啥呢？？有什么用？为什么做？为什么那么急？

官僚主义就是不下基层不知道真实情况，非得要航母。

形式主义就是糊弄，你看我航母搞出来了，这是领导小组，这是步骤，这是意义，这是管控，这是抽查。

官僚主义说，干的很好，不过还有欠缺，你这航母不会下水呀。

马上整改，落实到人，倒排工期，保证完成。

官僚主义是要你一秒钟算出789*598等于多少

形式主义是告诉你等于253，别管对不对，你就说算出来了没

虚假和暴力往往是孪生的，且在现实中体现为各种具体样式。

但这两种元素，并不能高效的以正性去相互之间协同。

所以，虚假可以被用来制约暴力，暴力也可以被用来制约虚假。

反者道之动，天生属性。

圣诞节快到了，女友要求我给他一个惊喜，我倍感压力，因为我的日常都很充实，工资上交按时打卡，简洁而高效，我左思右想，到底什么是惊喜；

24日，我路过一家水果店，买了一个大红苹果，心想，苹果当做圣诞礼物兴许就是惊喜吧，走着走着，又觉得太简单了，怕女友责怪我敷衍，正巧，旁边是一家文具店，我走了进去，选了好多漂亮的包装纸和礼品盒；

圣诞节这天，我疲惫地回到了家，将一个大大的盒子搬到女友面前，“我亲爱的女友大人，快来看(检)看(查)我带给你的惊喜吧”,女友看着大大的纸箱，眼神里充满着期待；

女友先是站着拆开一层又一层大纸箱，随后弯着腰拆开一个又一个小纸盒，然后蹲下解开一个个丝带、剥开一张张漂亮的软纸，最后将苹果捧放在桌子上鉴赏；

过了一会儿，女友很是激动，热情地拥抱了我，女友告诉我这是一个很棒的惊喜，她很满意，我看着满地的纸盒和破碎的包装纸，心想这个节总算是安全过去了；

第二天一早，女友让我把纸和苹果清理掉，我不解的问她“我亲爱的女友大人，这可是我给你的惊喜啊”,女友回复我说，那纸盒不是惊喜，苹果也不是惊喜，我很惊讶“那什么才是惊喜!?”女友说惊喜就是她让我给她准备惊喜的过程，我内心震惊了“哦~，这是惊喜啊！这tmd是惊喜？这tmd真是tmd惊喜！”

最后我还是清理了，站在楼下垃圾桶旁正准备扔，听到女友在楼顶的窗户那里对我喊“还有51天就是情人节啦~啦，我还想要一个惊喜~喜~”，我踹开垃圾桶“去nmd的惊喜。”

《某某镇关于转发<县政府关于转发《市政府关于转发<省政府关于转发《国务院关于**的通知》的通知>的通知》的通知>的通知》

有人要求在1天之内完成辖区内所有癞蛤蟆数量的摸排，怎么办？是不是很难？好的，下面有请：1.会议大礼包（附癞蛤蟆摸排工作方案、领导小组及成员名单、会议通知、纪要、发言稿、主持词、水印图片）。2.癞蛤蟆数量摸排工作各辖区网格员名单。3.癞蛤蟆数量统计汇总表（怎么填不用教）4.癞蛤蟆摸排工作总结（成效、存在问题、下一步计划）。

做了但做不好是水平问题，布置了但没做这是态度问题。

。。

官僚主义是领导的做事风格，具体表现为得事事捧着，当神供着，不能忤逆，他说啥是啥。

形式主义是下属为了搞定官僚主义的无理要求搞出来的做事风格，具体表现为，大动干戈、大张旗鼓、惊天动地、生怕别人不知道在做事，最后给出一个五分钟就能得到的结果。

一句话就是，只走身体不走心，事事有回应，件件结果难。

领导想让猪飞上天

一种解决方法是研发无人机拖着猪飞

另一种方式是把一个猪圈命名为“天”

上面现在都是说“我不管过程，我只要结果”。

人家都说了，只要结果。

那就搞个结果上去咯

就是上面任性，脱离实际，脱离群众，瞎指挥。

下面躺平，放弃脑子，放弃责任，你要啥就是啥吧，保乌沙要紧。

最终全民买单！

不是“用形式主义来对抗官僚主义”，形式主义本身就是官僚群体的生存之道。

官僚主义的实质是腐朽的寄生性。

官僚系统是阶级国家实现阶级统治的重要工具，它们一边帮助统治阶级维持统治，一边利用手里的权力牟取私利。

官僚群体天然是两面派，一面讨好上面的主子，一面欺负底下的奴隶。用的方法无非就是欺上瞒下，狐假虎威。

形式主义是官僚群体的压力指数表，是它们的生存之道。压力小，形式主义就少一些，压力大，形式主义就多一些。

社会矛盾越是激化，高层传递下来的压力就越大，对应的，官僚队伍的形式主义现象也就越严重。

所以，要想消灭形式主义，就必须消灭形式主义的主要载体——官僚阶层和对应的官僚主义。只有人民群众真正当家做主，自己组织生产，自己管理社会，形式主义的问题才能根本解决。

因为很多行政命令只能说是服从测试，其实是为了确保下级的服从性，才能保障上级领导对资源的调动能力。

基层不傻，既然明白很多事情的本质是一种测试，那只要做个形式，不断释放自己已经“服从”的信号，就基本可以过官僚主义这一关了。

至于为什么需要搞服从测试，这就要从权力的本质说起，权力的本质，是调配资源的能力。

在一开始，我们可以用暴力来垄断资源，但是一旦资源属于我们，我们想要利用这些资源的时候，就需要大量的人手。

人们在帮助利用资源的过程中，会对资源的利用方式以及使用效率产生疑问，久而久之，会对资源的调配能力提出需求，而上级领导要防止出现这种“分权”的要命情况，就必须让这些人员习惯于服从，既能保证资源的调配能力只属于自己，理论上还加快了体系运转的效率。

人员本身，变成资源调配的一种工具，跟普通工具不同的是，他们需要吃饭，这就需要广大人民的税收来养活他们。

如此一来，一个极度稳健的资源调度体系就建立起来了。

举例

领导来调研或检查，会提前给打电话或下通知。你们开始提前准备参观点位、汇报材料、座谈人员、档案资料。如果是官职大的领导，甚至要提前几个月开始准备，能把你屎折腾出来。

领导来了，逛一圈，谈一圈，说说笑笑，很开心。因为都是准备好的，通报的问题也是不痛不痒的。

发现问题了吗？为什么不能不打招呼，直插基层看工作成效呢？那样不更好么？

问题是，如果你是领导，你不打招呼直奔基层去了，发现基层有很多问题，把基层干部批评一顿，甚至处理几个，又能怎么样呢？该有的问题还是有，换了别人也一样。

因为很多问题需要上级各部门解决，那么这个问题就成了你的问题，你是解决还是不解决？你解决，协调不了，没解决处理好怎么办？你不解决，那你就是不担当、不作为，甚至是掩盖遮掩问题。所以形式主义和官僚关系是共生的，因为谁也不想担责任。

领导也知道基层在搞形式主义，基层也知道领导来的目的是什么。那么调研、检查还有用吗？还是起到一定督促作用的，而且有时候也会把实际存在的问题和困难汇报给领导。来了总比不来强，不来的话，基层那是真不干啊。

官僚主义的表现是高高在上，根源是不接地气。说直白点就是对基层实际情况不了解，但又放不下身段亲自调研，那么在不了解实际的情况下又想解决问题积累政治资本，就只能屁股一拍大手一挥咯。

战争年代为啥官僚主义不兴？因为战争是极其现实的，毛主席要是不了解实际状况，就指挥不了四渡赤水。101要是不了解情况，就喊不出不要数字只要塔山。与之相反，对实际情况不了解，仅凭纸面数据，常公就会说80万对60万，优势在我。

改开初期其实也有官僚主义，但邓公一句话管总：“发展是硬道理”。于是大家有了明确方向，所以这时候官僚主义有，但大部分是靠GDP说话。以至于发展到后面就成了大家耳熟能详的GDP注水。

那形式主义是啥呢？你是基层，能做的就只能是“总座高见”。

形式主义对官僚主义，从来就不是对抗，是妥协。

明明是上行下效蛇鼠一窝，非要说是对抗，这找谁说理去。

形式主义和官僚主义是互为对抗

通常来说是形式主义胜出

但从理论层面来说一般是官僚主义最终胜出

或者说即使官僚主义不胜出它也会让自己不失败

举一个现在的政治任务：耕地恢复

这个工作的背景是，由于种植农作物的收益比种树（不论是速生桉还是果树）要低，长久以来部分村民在耕地上种树，从中央提出18亿亩红线任务之后，对各地方进行耕地面积考核，日常和年度用卫星在全国各地扫，发现之前是耕地现在改变用途的就记录为耕地流出，理论上流出多少就要补回多少，补回方法多种多样，其中一种就是把种了树的耕地把树砍了种上农作物，就算你耕地恢复了

恢复标准则是，作物出苗15厘米以上，拍照在系统中上传，各级人工审核最终报到国家部委

而这个工作时间是很紧的，对作物还有隐藏要求（伏地作物比如红薯叶一般不给过），再加上下的任务图斑并不在乎当地的土壤条件、水源条件和季节时令，有些地方种下去的作物很难发芽，达不到拍照验收条件，最终基层工作者研究出了一种形式主义

移苗

顾名思义，就是先在一个好的地上种好苗（一般是玉米），长得够高了就拔出来移到要验收的地块上，拍完照再移到另一块

这样的形式主义让诸多地区度过了第一波时间难关，但官僚系统很快就破解了这个问题

通过实地督查，并且引入后续管护机制

你说季节问题作物死了还可以说管护不力，你现场连死苗都没有，那就得算你虚假整改了

这个环节官僚主义搬回一成

到第二轮图斑的时候，基层想了一种类似第一次但比较温和的形式主义

育苗

不是种完拍照就拔，而是在知道后续这样的运动还有好几次时候先在大棚里育好苗，在地上的树砍了翻耕之后再把育好的苗移植过去自然生长

这种方法其实是被上级部门认可的，可以有效缩短整改时间，但形式的地方还是在于两点

第一，由于成本问题，育的基本上都是同一种苗，是不考虑季节也不考虑每个地块之间的自然环境差异，一股脑移植完上报审核，第二，审核完后基本不管护，爱咋长咋长

而国家搞这个耕地保护还是想着是拔高粮食产量的，这种只移植不生产的搞法还是相当形式

目前还是形式主义又搬回一成，官僚主义还没对每个整改图斑的产量做出要求

顺带一提这种粮食保护任务现在是列入一票否决

也就说一个省、一个市、一个县，在考核节点内没完成相应的任务目标，一把手就告辞了

但是几十年前的经验告诉我们农作物的成长毕竟不受你行政命令控制

而农作物价格的提高第一时间死的是我们城市小布尔乔亚

为了农作物好看又不弄死城里人，还有时间节点，最快的方案就是地方政府直接砸钱进去开工

毕竟村民并不会自觉把值钱的树砍了种不值钱的农作物

而地方政府砸钱的目的并不是为了提高粮食产量，只是为了自己不被一票否决

那为什么不能为了提高粮食产量呢

因为在土地财政枯竭的现在，光是为了不被一票否决的砸法已经把财政能力透得竭忠尽智了

形式主义是对官僚主义的屈服，并不存在任何对抗。如果非要说是对抗还要整出个原理来，那么就是把这种身心的屈服吹嘘成对抗，给自己脸上贴金，然后想方设法将受到的伤害放大后以官僚主义的形式转嫁给更下一级，已达到心灵上的补偿。美其名曰，我是在用形式主义对抗官僚主义，其实就是认同自己的无能，并且引以为荣。