特朗普宣布终止为加州高铁拨款,这是否意味着项目彻底失败?项目若想继续推进,需要解决哪些问题?
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美国交通部下属的联邦铁路管理局(FRA)上个月发布的一份措辞严厉的报告,最终促成了特朗普政府终止资助加州高铁项目的决定。
这份洋洋洒洒长达315页的报告,揭露了加州高铁项目中许多触目惊心的问题。简单给大家举几个例子。
1、项目超期和资金超预算情况严重。
加州高铁项目2008年获批,原计划在2020年之前连接旧金山和洛杉矶,预计成本为330亿美元。然而直到今天,该项目完成日期依然遥遥无期。
按照FRA最新的估算,该项目最终建设成本将高达1280亿美元,接近预算的四倍之多。
而即便到2033年,加州铁路系统管理局(CHSRA)也无法如它们最新计划的那样,完成该工程的建设。

目前加州高铁的建设路段示意图 这里要说明一下的是,CHSRA现在已经暂停了旧金山到洛杉矶的全程建设,而是将工作重点是放在一条171英里(275公里)的线路上,这条线路连接中央谷地的贝克斯菲尔德和默塞德,并希望在2033年前投入运营。
另外,FRA报告还指出,加州高铁完成初始运营段还面临至少70亿美元的资金缺口。无论是从工期进度还是从资金缺口来看,加州高铁都像是一个深不见底的“无底洞”,看上去遥遥无期。
2、CHSRA虚报游客数据。
CHSRA对加州高铁项目的客流量预测数据严重高估了。这将导致即便项目完成,其收益也将远远低于洛杉矶政府的乐观预期,导致项目的可行性进一步降低。
“由加利福尼亚州参议院委托、加州大学伯克利分校交通研究所以及机构出具的一份报告揭露了CHSRA乘客数量模型中存在的严重缺陷,包括数据采样被篡改、统计调整不当以及预先设定的站点选择旨在夸大预测结果。
该报告估计每年的乘客数量在2300万至3100万之间,远低于加州铁路局预计的2030年的6500万至9600万人次。他们在2013年的报告中使用了不切实际的假设,即73%的乘客会从高速公路转移过来,而欧洲系统的这一比例仅为11%至16%。
这表明加州铁路局一直在忽略不利于自身的数据,以帮助其申请拨款。直到2023年,加州州际铁路公司才将默塞德-贝克尔斯菲尔德段的乘客数量预期减少了25%,理由是疫情后的趋势以及人口增长放缓。”3、项目黄了吗?
FRA在最终结论里面写道:“FRA认定,CHSRA因长期管理不善(如频繁变更设计、承包商索赔、风险评估不足),无法在2033年前完成核心运营标准。这违反了《全速铁路协议》(FSP Agreement)中的承诺,可能导致联邦资金终止。”
FRA与CHSRA对项目成本的看法大相径庭 至少从明面上来看,这份措辞严厉的报告,最终导致特朗普政府下定决心终止了对加州高铁项目的资助。
但是整体而言,联邦资金仅占据加州高铁全部预算的10%-20%,剩余的资金来自于州政府、私人投资以及碳排放交易计划,等等。
再加上加州政府必然从法律层面向美国政府的这个决定进行挑战。就像CHSRA领导人伊恩·乔杜里在一份声明中说的那样
“没有正当理由取消这些拨款不仅是错误的,而且是违法的。这些是具有法律约束力的协议,管理局已经履行了所有义务,这得到了联邦机构的多次审查确认,最近的一次是在2025年2月。”
因此最终联邦法院将会如何裁定两者之间的矛盾,目前来看还很难预料。CHSRA和FRA之间将会面临长时间的法律诉讼程序。
4、美国高铁的举步维艰。
加州高铁走到今天这一步,很显然CHSRA的项目管理能力是一方面,加州政府对高铁项目的过于执念是另外一方面,
从全球发展的角度来看,高铁以其高效率、便捷性的运输方式,越来越受到全球游客与消费者的青睐。但是高铁却在美国本土水土不服,这是多方面原因造成的。
首先,美国建设高铁的成本高昂,相比于亚洲和欧洲国家高出许多。这体现在人工成本、材料成本、管理成本和物流成本等关键环节。
美国工人正在建设加州高铁中的一座高架桥 还有就是美国土地私有化严重,超过70%的土地都属于私人所有。因此要建设长距离的高铁,第一步难题就是政府需要花费大量资金来收购私人土地——对方还不一定同意。
其次,加州高铁穿越大量生态保护区。这就涉及到美国极其严格的《国家环境政策法》、《濒危物种法》、《清洁水法》等环保法律,必须确保高铁项目不会影响到当地的生态环境。政府将大量时间和资金花费在与环保组织的诉讼上面了。
再次,美国人习惯开车,且廉价航空盛行,高铁很难有发展空间。
美国人均车辆保有量高达800辆/千人,几乎人手一辆汽车。绝大部分高速公路免费且覆盖范围大,美国人中短途出行基本完全依赖自驾。
美国廉价航空票价十分便宜 同时美国廉价航空公司遍布,短途航班价格十分低廉。在淡季的时候,洛杉矶至旧金山机票最低只需要几十美元,甚至比开车的费用都还要低一些。且飞行时间只需要1个半小时,低于高铁规划的至少两个半小时。
显然加州高铁是不太可能做到这个价位的(虽然官方至今未给出具体票价)。
5、加州高铁已经愈发成为了一项“政绩工程”。
作为民主党政治新星的纽森,显然不愿意放弃这个已经进行了一小半的工程项目。
一方面他渴望像亚洲和欧洲国家那样,拥有自己的现代化高铁系统。另外一方面如果该项目在他的任期内“黄掉”,显然对希望竞选总统的纽森来讲是非常大的政绩污点。
然而作为共和党总统的特朗普,显然就是要想尽办法打击共和党这个未来最大的竞争对手。而加州高铁项目正是民主党的重大软肋之一。
这个工期滞后严重,预算超支十分夸张,且对美国人吸引力并不大的工程项目,已经愈发成为了民主党的负担,取消不是,继续也不是,沦为了一项彻彻底底的面子工程。
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阳光下的黑影 - 756 个点赞 👍
多么伟大的民主制度哇
2025年6月4日,美国交通部长肖恩·达菲表示,加利福尼亚州高铁项目存在工期延误、管理不善等一系列问题,17年花了160亿美元却连一条轨道都还没铺
当然另一说没有160亿,只有70亿,啧啧啧
没有人被问责,也没有人被查处,简直完美!这里面没有任何的贪污!全是合法收入
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潘达利亚的游客 - 330 个点赞 👍
中国高铁面临很多严重问题,比如客流量不均衡,盈利能力弱,后期维护费用高等等,而美国高铁的成功经验为中国开辟了一条新的思路,实现了客流量绝对均衡,盈利能力最大化,维护费用为零等一系列目标,简直是人类建筑史上的奇迹。
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不想上吊王承恩 - 267 个点赞 👍
最开始的加州高铁是这样的:330亿美元能建设800英里(1287公里),有24个站,北起旧金山南到洛杉矶,二期还能连接圣地亚哥。
目标时速350公里/时,2020年开通。

现在的计划是这样的:整个项目预算飙升到1200亿美元,然后在2030年只能运营默塞德(Merced)至贝克斯菲尔德(Bakersfield),长度171英里(约275公里)。
就是这段铁路也要花费300亿刀,目前已经花了70亿刀,还没有正式铺哪怕一米的钢轨。
据说这些钱花费在环境清理,以及建设了50多个高架桥的桥墩。
和大英的HS2一时瑜亮,不亏同为昂撒血脉。
懂王宣布撤销40亿未花费的联邦捐赠可能有政治原因,但关键加州自己的审计机构出的报告也对M-B段铁路能否运营持怀疑态度。
因为这份报告,美国交通部才详细出了一份300页的专项报告来否定这个项目,具体内容高赞回答已详细表述。
在加州自己的审计报告中,首先就说:
It Is Increasingly Unlikely that the Authority Will Complete the M-B Segment, as Presently Scoped, within the Current Project Schedule Envelope.
2030年的运营通车极大概率无法实现,就算2033年的缓冲期也可能无法实现。
下图是审计报告中挪列的工期,目前已经就基准计划延迟了一年。
然后还有几个关键问题。
首先就是缺钱,65亿刀的缺口没资金来源,项目烂尾概率很大。
其次是还没进行列车采购。理解这种大额招标少不了利益输送,很多史密斯专员都要打点,但造列车也要时间啊。
因为不可能从中国采购,那到底是从日本买还是德国买,还是要求在本地设立工厂自己造,这些方案没个3-5年肯定造不出来。
还有就是预算滥用,有限的预算没有专注于M-B段修建,反而花费5.6亿美元去远期线路上建隧道。
这种迷之操作,放在灯塔国似乎也不奇怪了。
最后的建议就是,如果解决不了这些困难,那2033年的备选方案就是先开通merced到wasco的短途运营(105英里)。
其实个人觉得缺65亿不是大问题,即便现在没有联邦的40亿导致总缺口到100亿,加州这么多高科技企业,联合起来捐赠嘛。
算是对纽森28年参选的提前支持,反正这些钱还可以通过各种项目又回到企业手中,比如多建几个星际之门数据中心。
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杨泽康 - 240 个点赞 👍
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一笑万年 - 119 个点赞 👍
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潘神 - 100 个点赞 👍
美国贪腐问题已经到了令人发指的地步。
就拿高铁项目来说,一千多亿美元花了,一公里没修好。
你还不能查账。
钱花哪了,不知道。
别说高铁项目,我们说美国的稀土项目。
被中国卡脖子,连军工产能到民用工业,都进入了警戒线,现在欧美导弹因为稀土问题,库存严重不足,已经影响了乌克兰和以色列的防线。
然后,美国在做什么?
迷之状态。
只见美国国债嗷嗷上涨,钱流水一样哗哗出去,就是生产不出来东西。
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豆沙包 - 61 个点赞 👍
加州高铁项目若想继续推进,只能在“修改美国法律”和“100%私有化不靠政府资金支持”之间二选一。
1. 美国购买必须是美国造
这条是诸多美国法律定下的准则,包括——
1933年,美国通过的《购买美国货法案》(The Buy American Act of 1933)要求联邦机构优先采购那些“基本上全部由美国国内开采、生产或制造的产品”。这个基本是多少,自奥巴马开始就一路提高,从50%提高到75%(计划中)。
1941年的《贝利修正案》(The Berry Amendment of 1941),要求军方等一些政府部门如果采购纺织品、服装、鞋类、食品、手工或测量工具(包括餐具和餐具),那么这些产品必须100%来自美国国内。
1978年的《购买美国货法案》(The Buy America Act of 1978),要求联邦政府资助的交通项目,包括高速公路、公共交通、航空、城际客运铁路、水利基础设施等,即使是由州或地方政府执行的项目。所需的铁、钢和相关制成品必须完全(100%)在美国制造。
2009年《美国复兴与再投资法案》中的《基塞尔修正案》(The Kissell Amendment of 2009),要求国安部等一批部门必须采购美国制造的纺织品、服装和鞋类。
懂子第一任期时新出台《买美国货、雇美国人行政令》(Buy American and Hire American Executive Order),要求联邦政府机构最大限度地购买美国制造的货物,并对州政府使用某些联邦资金的采购施加了购买美国货要求。
懂子上台后搞了个《建设美国、购买美国货法案》(Build America, Buy America Act, BABA),1000多页,对美国政府出资项目中,每一颗螺丝原产地如何界定都做了具体说明
美国人自己调查的数据,在2017财年,外国制造的最终产品只占联邦政府采购的4%(1960亿美元中的78亿美元),而且“几乎所有这些采购要么用于美国境外,要么来自国防部根据公共利益豁免签订采购协议的国家。”彼得森国际经济研究所(PIIE)的调查报告则说,进口商品与服务仅占美国政府采购支出的7.5%,在所考察的六个经济体中份额最低。

所以如果加州高铁或其他接受美国政府出资的高铁项目要建设,那就不能购买外国的设备,必须从头到尾都是美国制造。
2. 可美国自己又没有高铁技术
说这话的有两位:
一是美国高铁协会主席昆茨(Andy Kunz),他说“世界上只有少数几个地方能生产时速200英里的火车。如果你坚持‘它必须是100%美国制造’,你就建不成高铁系统。”
二是马里兰大学铁路工程教授奥吉尼(Nii Attoh-Okine),他代表技术机构出来表示,除了相关产品无法在美国制造外,美国还缺乏设计、建造和维护高铁系统的工程知识。
于是您看:美国的法律和美国产业能力撞上了,这高铁还如何修建?
只有纯私人投资,才能绕过《购买美国货法案》等一批法案,可高铁又是个投资回报时间很长的项目,很难全部由私人进行投资。
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飞跃本屯 - 48 个点赞 👍
该高铁项目涉及一条800英里(约1287公里)长的铁路,最初于2008年获得投票通过,预计分两个阶段在2020年前完工,预算为330亿美元(约合人民币2370亿元)。铁路主线连接旧金山和洛杉矶,支线向北延伸至萨克拉门托,向南延伸至圣迭戈。
然而,在土地购置、环境评估延迟和法律挑战等问题拖延了十多年之后,2019年,加州州长加文·纽森宣布,由于成本膨胀至773亿美元(约合人民币5560亿元),项目缩短为默塞德至贝克斯菲尔德之间171英里(约275公里)的路段。
加州高铁管理局官员后来向美政府申请了80亿美元的拨款,以帮助完成中央谷地区域的建设,该线路后来进一步缩短至仅119英里(约192公里)。
然而美媒说,第一笔资金到位后,加州高铁管理局却出现了一系列采购问题,导致资金浪费,修建高铁成本飙升至1280亿美元(约合人民币9200亿元)。
至此,成本暴涨3倍。
尽管如此,该项目仍然不太可能在修订后期限——2033年前完工。

美国交通部的报告显示,到目前为止,加州高铁管理局尚未铺设任何轨道,也未展开列车运行所需信号系统的建设工作。
沿着99号公路开车经过弗雷斯诺,能看到不少完工的桥梁墩柱孤零零立在农田里。施工队去年铺了191公里路基,但钢轨至今堆在仓库。信号系统招标延期了三次,最新一次推迟到明年一季度。负责电气化的日立公司代表上月向州议会承认,核心设备交付周期已延长至28个月。
鉴于此,美国总统特朗普终止为加州高铁项目提供资金。
当然,加州对特朗普的说法表示强烈反对。
加州高铁管理局认为“这些结论具有误导性”,并表示项目已创造 15500 个就业岗位,171 英里路段在建,50 余个主要结构完工,即将进入铺轨阶段。
但是咱也不知道2008年的项目,历时17年一根铁轨没有,这是不是美国国情。
联邦资金虽然在项目总投上的占比只有6.25%,但这次被砍的35亿是关键节点款项——州政府债券资金即将耗尽,而私营资本始终观望不前(就这速度,敢投资才怪)。
所以本次联邦资金如果不到位,这个项目恐怕就只能无限期延迟了。
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塔哥FRM - 40 个点赞 👍
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农场之神 - 34 个点赞 👍
尤记得当年,我国高铁建设取得飞跃,迅速成为全球第一,对经济和社会发展的促进也是肉眼可见。
然后知乎一些自诩“独立思考”的人就开始阴阳怪气,一开始他们的言论是美国根本看不上也不需要高铁。
理由无非是美国地广人稀,且已经有发达的公路和廉价航空,建设高铁必然入不敷出得不偿失。
但即使是极端鼓吹航空的人,一般也承认加州那块城市相对密集的地区比较适合高铁。
毕竟那时候美国已经开始筹备加州高铁计划了,再说高铁是“形象工程”,很容易顾头不顾腚。
现在再看加州高铁折腾这么多钱一无所获,我只觉得滑稽。
感觉加州高铁和英国HS2类似,一方面是自身的社会问题,另一方面是“史密斯专员”太多了。
特朗普估计也是实在受不了,所以希望干脆止损。
不过有一说一,我国目前的“基建狂魔”和“全产业链”,我认为也未必能长期保持。
要知道,美国从二战罗斯福新政时期的世界工厂和大修基建,到如今这种费拉不堪的样子,其实也就不过六七十年光景。
当然美国是土地私有拉高征地+快乐教育搞废本土基础教育+过度金融化和全球化产业转移等等几重负面叠加,我国未来不至于如此夸张。
但是长期看,劳动力成本上升和低端产业转移都是难以违逆的经济规律。
甚至不要说以后,哪怕就现在,我国主要城市群的劳动力成本放在全球已经不低,但又有多少年轻人愿意去工地或流水线呢?
至少就我这些年下工地的所见所闻,很多工地对力工等基础工种工资开的不算低,但年轻人还是越来越少。
所以长期来看,我认为主要的解决方案有两个方面:
一是持续推进产业升级和自动化;
产业升级肯定是核心中的核心,如今高度智能化和柔性化的自动化生产线,也能保证相当多的制造业可以留在国内。
目前我国工业机器人数量和密度都已经是全球第一,而且近些年还在高速增长。
从智能电动车的产业崛起就能看出来,目前中国智能制造的实力已经独步全球。
另一个关键战场(半导体)也已经取得重要突破,未来中国产业升级登顶全球第一的势头已经无可逆转了。
所以在我看来,这条路真正的阻力并不在技术层面,而是经济和社会层面。
因为最直接关系到广大普通人真实体感和切身利益的并不是经济,而是就业。
不论新兴高技术产业还是高自动化工厂,对人力的需求都大大减小。
他们的经济效益和人均产值都非常高,但带动的低端就业岗位数量远不如劳动力密集型产业。
如果极端激进的推行自动化,势必导致大量中低教育的普通人失去就业岗位,指望短期就能让他们转移到服务业或者高技术产业,其实都不太现实。
发达国家普遍是用几十年时间逐步完成低端劳动力转向服务业的过程,我国应该会快一些,但终究不可能一蹴而就。
残酷的说,这也是个“看不见的手”动态平衡的过程。
市场经济下,一旦自动化推行较快导致低端劳动力供过于求,势必减缓劳动力成本上升的进程,最终反过来会抑制自动化的推动力。
最终我认为应该是以产业升级为核心,多管齐下的过程,并且也需要一定时间逐步解决。
二是适当放开移民;
我国目前不是,将来多半也不会是美国那样纯粹的移民国家。
但是不论看历史还是现实,国家强盛后必然成为全球资本和人才汇聚的中心。
海纳百川,吸引全球高素质人才,这是必然要走的道路(甚至很多领域已经成为现实)。
在吸纳全球高素质人才的同时,少量中低端移民我认为也难以避免。
甚至之前回答我就提过,考虑到我国漫长的陆地边境线,我国未来可能面临不亚于美国的非法移民问题(现在已经有这个苗头了)。
在大趋势难以逆转的情况下,以我个人浅薄的认知,吸纳外来人口最好有一定的选择性。
我始终认为大家都是人,基因层面区别微乎其微,没有谁高人一等。
但欧美白人和非洲黑人外貌和文化确实与我们区别较大,如果这部分人口太多,长远来看恐怕有后患。
但对于日韩台和东南亚儒家文化圈,同化起来相对容易,我认为可以适度放开。
还是那句话,实际上现在已经开始有苗头了。
随着日本经济逐渐衰微和顶层科研投入停滞,日本各领域顶尖科研人才已经大批投奔我国;
随着后续日本汽车产业逐渐崩溃,这种现象只会进一步向中产阶级和低素质人口蔓延。
日本尚且如此,其他儒家文化圈国家就更不用说。
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现实主义理想者 - 28 个点赞 👍
特朗普拨款不拨款,不影响加州高铁已基本死亡这一事实。
加州高铁最初预算330亿美元,现在预算增加至1280亿,加州高铁历经17年,花费180亿美元,完成一些构造物,但一米铁轨未修。
如果继续修,预算是不是继续超支?工期是不是继续拖延?
项目若想继续推进,恐怕美国需要一场革命,一场自下而上的革命。
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阿笨 - 22 个点赞 👍
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紫陌红尘 - 9 个点赞 👍
当我看到看到中国建设的印尼雅万高铁:
- 全长:142.3公里
- 速度标准:350公里/小时
- 建设周期:6年,按计划完成建设,无超期情况。
- 预算:项目预算60.7亿美元,实际花费约72亿美元,有报道称超支约11.76亿美元。
- 当前完成度:100%。


雅万高铁已全线通车运行 什么!?预算60亿美元,70多亿美元才建成,超支了10多亿美元,这其中肯定有阴谋腐败!必须严查!深刻反思!…
直到我看到日本建设的印度孟买高铁:
- 全长:508公里
- 速度标准:320公里/小时
- 建设周期:2017年开工,原计划2023年完工,预计2030年建成,超期至少7年。
- 预算及超支金额:最初预算约1.1万亿卢比(约130亿美元),后增至约1.6万亿卢比(约180亿美元),超支至少5000亿卢比(约50亿美元)。
- 当前完成度:44%。截至2025年6月,已完成300公里的高架桥建设。
孟买高铁全长508公里 赛博监工显示孟买高铁大部分路段已经建好桥墩铺设路面部分车站接近完成 预算已超50亿刀!延期9次!预计至少延期近7年才能建成,我忍不住又要开喷:三哥在这磨洋工呢!?印度民主制度的纠错能力呢!这定是体制制度问题!……
直到我看到印度宗主国英国HS2高铁:
- 全长:一期工程(伦敦至伯明翰)220.5公里。
- 速度标准:设计时速400公里/小时。
- 建设周期及超期时间:2010年立项,”论证近10年,2020年9月开工,一期工程原计划2026年底开通,目前项目已重置,预计2029完工,延期3年以上。
- 预算及超支金额:2010年立项估算成本在309亿-360亿英镑之间,2020年成本已飙升至1060亿英镑,超支金额达700亿英镑左右。
- 当前完成度:部分进展为诺霍特隧道掘进工作已完成,奇尔特恩隧道段也已完成掘进,伯明翰车站开始建设,整体约30%。
HS2线红色部分已取消,仅保留蓝色伦敦到伯明翰部分 赛博监工显示HS2高铁一期工程大部分路段及车站已经开工建设 什么?论证10年在论证些啥?要造量子推进列车?!500公里1000亿英镑!铁轨是金子做的么还是车轮是金子做的?!超支700亿英镑!这个钱够从中国修到英国了吧!…
直到我看到英国的爸爸美国加州高铁:
- 全长:原始计划约1287公里,连接旧目前主要建设中部“中央谷地”段,后不断削减到约275公里。
- 速度标准:350千米/小时
- 建设周期:2008年项目获批,2015年正式开工,原计划2020年完工,现预计2033年底前在加州中央谷地启动有限客运服务,超期至少13年。
- 预算:最初预算330亿美元,因成本膨胀,预计将达1280亿美元,超支至少约950亿美元。
- 当前完成度:有51处项目完工,36处项目处于在建状态,主要是高架桥、地下通道以及立体交叉等基础工程,尚未开始线路建设,总体预计不超过10%。
加州高铁原计划线路 当前计划已缩短到275公里,仅修建中央河谷部分 赛博监工显示加州高铁仅完工了部分桥梁 大部分路段及车站还未开工 2025年,项目开工建设10年后,花费已达上千亿美元,美国总统特朗普宣布终止这个投资无底洞,这个项目可能超期13年也完成不了,而是彻底黄掉…
看到这,我沉默了,没想到我的认知下限竟然是被蓝星第一超级大国刷新的…
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永坑道长 - 4 个点赞 👍
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白颐路观潮 - 3 个点赞 👍
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高山昙 - 0 个点赞 👍
制度缺陷与素质缺陷,停等民嘛。网上无数国人论证过了,美国不需要高铁。吃不到葡萄说葡萄酸可以理解,不过一群中国人因为美国人吃不到葡萄说葡萄酸,就搞笑了。
《纽约时报》11月28日回忆“美国现代基建史”发现,在过去10年里,美国没能按计划完成任何一个大型基建项目,由于党派斗争、工程困难、设计变动等因素,一年又一年,美国基建等来的只有不断超支的预算。
加州高铁,最初预计耗资330亿美元,并于2020年完工。到今年,项目还远没有完成。最新评估显示这个高铁项目预计将在2033年完成,耗资1000亿美元,目前存在800亿美元的资金缺口。
2019年美国加利福尼亚州州长宣布缩减高铁计划,将高铁建设里程由826.8公里缩短至191公里。就191公里现在还没建成,处于烂尾状态。
福厦高铁,设计行车速度350公里/小时,正式工程长度294.1千米,全线桥梁85座191.4千米,隧道33座56.5千米,桥隧比为84.3%,项目投资估算总额530.4亿元,项目建设工期5年。2017年动工,2022年8月,福州至厦门高铁全线铺轨贯通。

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陈圣 - 0 个点赞 👍
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一AT一 - 0 个点赞 👍
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老疙瘩汤




















