官方发文 4 月 1 日起全面取消光伏出口退税,电池分阶段退坡至最终取消,怎样解读?对行业有哪些影响?
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这是国家给光伏与电池行业发的一张病危通知书, 也是给头部玩家发的一张登船船票,
很多人还在纠结利空还是利多,还在计算那几个点的毛利
格局实在太小了
这根本不是算账的事情,这是战略层面的掀桌子
我们把这件事掰开了、揉碎了来讲,不要整那些虚头巴脑的东西
第一,别再拿中国人的税钱,去补贴老外的通胀了
这件事早就该做了
过去十几年,中国光伏那真是厉害,硬生生把欧美的高科技弄成白菜价
为抢占市场,我们不但卷价格,还给出口退税
什么意思
就是中国企业把东西卖给老外,国家还给企业退还一笔税钱
本来是用来鼓励出口创汇的,结果
企业为抢订单,把这部分退税直接让给了老外
最后变成个什么样
变成中国财政在补贴欧美的绿色能源建设
老外一边用着跟我们白菜价似的光伏板,一边还要骂我们产能过剩,还要给我们加关税, 这就叫做「端起碗吃饭,放下碗骂娘」。
从4月1号起,光伏退税直接变成零,电池分两步走,最后也变成零,这就是在跟全世界宣告, 廉价自助餐没,想吃好的,得加钱。
第二,这是在逼着全行业涨价去库存,谁不涨价谁就完了
当下的光伏行业卷成什么样
那叫一个非常惨烈,到处都是很凄惨的景象,大家都拼红了眼,亏本也要售卖,只要能把现金流弄回来, 哪怕卖一单亏一单也得去做。
这就出现了一种特别荒谬的情况,中国掌控着全球80%以上的产能,有绝对的定价权, 可结果却卖出了地摊价。
这实在不太合理
你也搞垄断, 我也搞垄断,怎么戴比尔斯卖钻石就能卖出天价,而我们卖光伏却得卖出白菜价
核心原因就是这13%(之后降到9%)的退税,成了很多低端产能的救命稻草,
很多差企业,技术不行,管理也不行,就靠着这一点退税勉强保持,在市场上乱搅和,把价格越压越低,
现在国家把这根管子拔掉了
退税没了,成本马上就大幅上涨
你有两个选择,要么你涨价卖给老外,把这部分成本传出去, 要么你自己硬撑着,赔死算了,
对于那些原本就处在生死边缘的23线小厂,这根本不是一个选择, 简直就是要命的事情,
它们根本就没有讨价还价的能力,涨价了没人买,要是不涨价那就只有死路一条,
那么,这一波政策就是有针对性地把落后产能清除掉,把那些捣乱的人清理出去,
第三点,真正的大公司,都在背地里偷偷高兴
你看起来好像这是全行业的不好的消息,但实际上是行业格局的重新构建
对于像隆基、通威、宁德时代这类真正的领头大哥而言,这绝对是好事
为什么会这么说
因为它们有技术方面的壁垒,有渠道的优势,还有品牌的溢价
当形势变化的时候,那些没什么准备的人都会被淘汰,剩下的市场份额会归谁
那肯定全是它们的
而且, 当国家强制把这部分补贴取消的时候,实际上是帮大公司们形成了一个价格同盟,
大家不要再内卷了,成本都提高了,我们心照不宣地一起涨价
既然全球都离不开中国的光伏和电池,那这部分税负,最后肯定是海外消费者来承担,
这就叫‘输出通胀’
以前是把利润留在海外,把污染和内卷放在国内
现在则是要把利润留在国内,把成本甩到海外
「这才是大国重器该有的样子」
第四,为什么要给电池留个缓冲期
光伏是在4月1日直接断奶,电池则是先降到6%,明年再归零
为什么区别对待
因为光伏已经内卷到极致了,到了必须下猛药的时候,晚一天都是在浪费资源
而电池行业,虽说也内卷, 但还没到光伏那种全员亏损的地步,并且全球竞争格局比光伏稍微复杂那么一点儿,
给个缓冲期,是让电池企业有个心理准备,赶紧时间调整合同,赶紧时间出货,这叫做分阶段休克,防止一下子把病人搞死吧, 但方向是明确的,不要指望国家再给你兜底。
第五,迫使企业去国外建厂,不要待在家里瞎折腾
国内生产出口的成本优势,因为没了退税而变小了
这会促使有能力的企业,真正走出去,去中东、去东南亚、甚至去欧美建厂
从产品到国外去变成生产能力到国外去
要是你想赚全世界的钱,那就得有全球范围的布局
躲在家里靠补贴生活的时代,完完全全过去了
最后,做一下总结
这次政策调整, 短时间看是难受的,很多企业会倒闭,很多订单会违约,很多老板会睡不着觉,
但长时间看,这是中国制造从大变强的必须要走的路
我们不能一直当世界的血汗工厂,不能一直拿着很少的利润去供养全球
该停止依靠补贴就停止依靠补贴,该涨价就涨价
那些靠着退税勉强保持的僵尸企业,早点倒闭早点好,把资源和市场让给真正做实事的企业,
这一刀砍得挺漂亮
4月1日,并非愚人节,而是光伏和电池行业成人礼开启之时
既然我们已经站在世界之巅,便要有王者的风范
别跪着去赚钱,要站起来
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李明 - 774 个点赞 👍
之前经济学家翟东升就建议取消出口退税,用来补贴生育,我也非常赞成,并且为这个建议而发文呼喊。
目前看,正在走出第一步,光伏和锂电在2025年大面积亏损,反内卷也更多是资本市场炒作,而没有反应到产能减少上去,所以取消出口退税势在必行。
回到翟东升的观点上看,2025年前11个月,我们的贸易顺差就突破了1万亿美元,这部分源自持续数十年的出口导向政策,比如出口退税、外贸补贴等构成了世界工厂的成本护城河。
国际消费者享受到了中国制造的极致性价比。以美国市场为例,多项研究表明,来自中国的廉价商品在过去二十年里,显著抑制了其国内通胀水平,成为普通家庭维持生活标准的重要支撑。
与巨额顺差并存的,是日益严峻的人口形势。2023年,中国人口自然增长率已进入负增长区间,全年出生人口约为900多万,从2016年高峰的1600多万,跌了40%了。
总和生育率(TFR)降至1.0左右,远低于2.1的更替水平。这意味着,如果不加干预,未来总人口将以更快速度下滑。
经济奇迹的核心密码之一,正是庞大人口基数所支撑的超大规模市场与完整工业体系。
没有足够的人口基数,就无法维持细密的劳动分工,难以撑起全部门类的工业体系,更将失去作为世界市场的内在规模优势。人口不仅是生产者,更是最终的消费者,是经济内循环的根基。
翟东升教授的核心主张,是推动财政资源的两个转移 :从补贴海外消费者,转向补贴本国未来;从激励外向循环,转向夯实内生动力。
每年近 2万亿元的出口退税,是这项战略转移的物质基础。这笔资金规模,超过了多数省份一年的财政总收入,足以启动一场深刻的社会工程。
若将其转化为生育支持,以当前每年约900万新生儿计算,平均每个新生儿家庭可获得的直接补贴将非常可观。在挪威、瑞典等高福利国家,持续的育儿现金补贴、税收减免与公共服务,被证实能将生育率维持在1.7左右。
取消出口退税短期内可能带来阵痛,部分依赖政策生存的边际出口企业会承压,商品在国际市场的价格优势可能减弱。
但长期看,这能倒逼产业从低成本竞争向技术、品牌与质量升级,推动中国制造向价值链上游攀升。
转向生育补贴,本质上是将国家投资标的从“物”转向“人”,从当下的国际市场份额转向未来的人力资本储备,这也是我们这两年战略转向的一个重点。
闲聊公号:时代之
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时代之 - 97 个点赞 👍
25年我在分析24年光伏整体性亏损的时候,对行业近几年的情况做过一点简要分析。
结论是
中国光伏行业在全世界中,是位数不多实现全产业链制霸的产业之一。
光伏组件出货前十已经长期被中国企业所占据,我们基本上是市场的单一货源方。[1]在中国全产业制霸的情况下,24年中国光伏行业却录得巨额亏损。
根据互联网数据,截止23年底
全球光伏组件生产制造重心仍然在中国大陆,中国大陆产能达到920GW,约占全球总产能的83.4%;产量达到518.1GW,约占全球总产量的84.6%。[2]

以下数据通过公开财报获得
隆基绿能24 年净亏损86.2亿,25年截止三季度净亏损34.03亿
通威股份24年净亏损70.39亿,25年截止三季度净亏损52.70亿
TCL中环24年净亏损98.18亿,25年截止三季度净亏损57.77亿
晶澳科技24年净亏损46.56亿,25年截止三季度净亏损35.53亿
天合光能24年净亏损24.43亿,25年截止三季度净亏损42.01亿
双良节能24年净亏损21.34亿,25年截止三季度净亏损5.43亿
东方日升24年净亏损34.36亿,25年截止三季度净亏损9.33亿
亿晶光电24年净亏损20.90亿,25年截止三季度净亏损2.13亿
晶科能源25年Q1净亏损13.9亿(24年盈利下滑98.67%,24年组件出货第一)[3]25年截止三季度净亏损39.20亿这对吗?这当然不对
没道理一个卖方主导的市场,却要承担如此巨额亏损。
究其原因,是在过去几年光伏高潮中,大量扩产,不得不面对国内企业互相恶性竞价的情况。
这里我们单论光伏组件,同样根据互联网消息
2019年,中国光伏组件产量达到了98.6GW。[4]
然后
24年中国国内地区组件出货368.81GW[5]
24年中国光伏组件出口总规模达235.93GW[6]所以就看整个24年的实际消化,都比2019年多出了五六倍的规模。[7]
对于光伏巨头们来说,不卖货完蛋,卖货巨亏钱。
在扩产之后,国内光伏产能严重过剩。[8]
根据互联网中国光伏行业协会24年12月5号消息。
2024年全球新增装机预测上调,由390GW-430GW上调至430GW-470GW;我国光伏新增装机预计为230GW-260GW。
根据中国工业和信息化部2月消息[9]
2024年,多晶硅环节,全国产量超过182万吨,同比增长23.6%;硅片环节,全国产量达到753GW(吉瓦),同比增长12.7%,出口量约60.9GW;电池环节,全国产量达到654GW,同比增长10.6%,出口量约57.5GW;组件环节,全国产量达到588GW,同比增长13.5%,出口量约238.8GW。
另外24年美国开始了双反调查,结果就是关税飙升,虽然针对的是东南亚四国,其实针对的是中国光伏企业,毕竟他们的出口怎么来的,大家心知肚明。
当地时间4月21日,美国商务部公布其对东南亚四国柬埔寨、马来西亚、泰国和越南晶体光伏电池(无论是否组装成组件)反倾销与反补贴税的终裁税率。个别柬埔寨企业被裁定反补贴税达3403.96%,越南“全国实体”倾销税达271.28%。[10]
另一个大市场欧洲,由于去工业化导致的用电需求下降,导致绿电装机需求大幅度下跌。
据欧洲权威机构SolarPower Europe 的最新报告, 2024 年欧盟光伏市场的年增长率仅为 4%。这意味着增长放缓了 92%。2024 年欧洲新装了 66GW光伏,与2023 年的63 GW差不多。[11]
欧洲的问题是,在天然气危机开始时,曾经出现过一段时间的绿电需求高潮。
但是这些需求,随着工业的外迁,用电规模的下降而迅速萎缩。
这些客观存在的结果,都导向一个现实,就是我们要对光伏进行供给侧改革。
而全面取消光伏出口退税这个政策的实施,就是改革的重要抓手。
出口退税的取消,会直接影响企业的产品成本跟利润。
过去那种依靠扩展带来规模优势换利润的情况,要转变成卖高附加值产品。
另外通过取消补贴,可以推动光伏行业的厂商洗牌,让真正具有实力的企业脱颖而出,让落后产能加速出清。
另外,取消出口退税,国内市场相对而言就会得到更多的开发。
这样,也能降低对欧美市场的依赖,提升自己的议价权。
当然,我还有一个脑洞。
就是通过调节光伏产品的出口价格,对冲可能存在的化石能源涨价潮2333
参考
- ^https://www.zhihu.com/question/1900855355782689039/answer/1900935671117514242?share_code=1rScNqF39oCuM&utm_psn=1993042728578225973
- ^https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NjQwMjE4NA==&mid=2649686175&idx=1&sn=73ab3307cfcd5bfe11628aa4e3c35d59&chksm=8970dd285029ec7bce42a4f3ce4f0245375df7949880fed594c913b4b113da839f645af15e66&scene=27
- ^https://www.zhihu.com/question/1900855355782689039/answer/1900935671117514242?share_code=1rScNqF39oCuM&utm_psn=1993042728578225973
- ^https://baijiahao.baidu.com/s?id=1664556164088721323&wfr=spider&for=pc
- ^https://t.10jqka.com.cn/pid_419072941.shtml
- ^https://baijiahao.baidu.com/s?id=1824290943776420946&wfr=spider&for=pc
- ^https://www.zhihu.com/question/1900855355782689039/answer/1900935671117514242?share_code=1rScNqF39oCuM&utm_psn=1993042728578225973
- ^https://www.zhihu.com/question/1900855355782689039/answer/1900935671117514242?share_code=1rScNqF39oCuM&utm_psn=1993042728578225973
- ^https://www.zhihu.com/question/1900855355782689039/answer/1900935671117514242?share_code=1rScNqF39oCuM&utm_psn=1993042728578225973
- ^https://news.solarbe.com/202504/27/388638.html
- ^https://baijiahao.baidu.com/s?id=1819296479893744527&wfr=spider&for=pc
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江睿谨 - 89 个点赞 👍
出口退税只是赔钱卖货的一部分动力,更主要的动力,来自于国内各地方政府为了增加本地财税和就业,而给生产企业发的地方补贴,比如厂房建设和雇佣人数达到一定规模后,给一块地进行房地产开发了;或者按照雇佣人数人头给培训费了;当地政府、国企和事业单位别管用不用先给一批“示范性采购”了。更有甚至,还会把当地的城建和绿化等赚钱的买卖,让给投资建厂企业的下设子公司。
用做电视的创维集团来举例,可见其下设了一大堆地产企业、建筑企业和园林绿化企业,其中不少就是为了让政府补贴能变现的——

没钱的话甚至会采取“卖天卖地卖大佛”的方法,套取本地地方银行的贷款出来给补贴,不但企业利润没有,地方还背上了更大的债务大雷。
总之各地政府之间的内卷,不但激烈程度与“创新意识”远超企业之间的内卷,更是会辐射带动企业们不得不内卷。
所以指望取消出口退税这一招就能制止内卷,那纯属想多了。对行业的影响很有限,甚至可能出现反效果:各地都认为其他地方会减产,于是纷纷再次增加补贴,扩大当地的产能。
具体怎么解决,去年城市工作会议上的重话其实给了方向,但距离落地还有很远的距离。
治标的法子吗,倒是有,还是学习罗斯福新政就好。
当年罗斯福也面临出口受阻,产能过剩的情况,除了通过提高工会权力和发放福利外,其农业部长和后期的副总统华莱士还用了一招,发补贴。
不过补贴不是用来扩产的,而是用来减产的。即政府花钱给农民,让其销毁全国25%的棉花产量。于是销毁的农民拿到补贴保住本来,其他农民因为棉花供应减少涨价也保本了。
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飞跃本屯 - 58 个点赞 👍
取消的太晚。
任何出口量巨大但不赚钱的行业,任何在国外被征收反倾销税的行业,都应该第一时间取消出口退税。
整体出口退税,应该有一个逐步的取消计划,比如三到五年内,从最高13%分年度降到0,最终所有出口都没有退税。
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北极熊 - 1 个点赞 👍
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做点饭 - 0 个点赞 👍
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喝茶上瘾


