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官方发文 4 月 1 日起全面取消光伏出口退税,电池分阶段退坡至最终取消,怎样解读?对行业有哪些影响?

每日经济新闻
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之前经济学家翟东升就建议取消出口退税,用来补贴生育,我也非常赞成,并且为这个建议而发文呼喊。

目前看,正在走出第一步,光伏锂电在2025年大面积亏损,反内卷也更多是资本市场炒作,而没有反应到产能减少上去,所以取消出口退税势在必行。

回到翟东升的观点上看,2025年前11个月,我们的贸易顺差就突破了1万亿美元,这部分源自持续数十年的出口导向政策,比如出口退税、外贸补贴等构成了世界工厂的成本护城河。

国际消费者享受到了中国制造的极致性价比。以美国市场为例,多项研究表明,来自中国的廉价商品在过去二十年里,显著抑制了其国内通胀水平,成为普通家庭维持生活标准的重要支撑。

与巨额顺差并存的,是日益严峻的人口形势。2023年,中国人口自然增长率已进入负增长区间,全年出生人口约为900多万,从2016年高峰的1600多万,跌了40%了。

总和生育率(TFR)降至1.0左右,远低于2.1的更替水平。这意味着,如果不加干预,未来总人口将以更快速度下滑。

经济奇迹的核心密码之一,正是庞大人口基数所支撑的超大规模市场与完整工业体系。

没有足够的人口基数,就无法维持细密的劳动分工,难以撑起全部门类的工业体系,更将失去作为世界市场的内在规模优势。人口不仅是生产者,更是最终的消费者,是经济内循环的根基。

翟东升教授的核心主张,是推动财政资源的两个转移 :从补贴海外消费者,转向补贴本国未来;从激励外向循环,转向夯实内生动力。

每年近 2万亿元的出口退税,是这项战略转移的物质基础。这笔资金规模,超过了多数省份一年的财政总收入,足以启动一场深刻的社会工程。

若将其转化为生育支持,以当前每年约900万新生儿计算,平均每个新生儿家庭可获得的直接补贴将非常可观。在挪威、瑞典等高福利国家,持续的育儿现金补贴、税收减免与公共服务,被证实能将生育率维持在1.7左右。

取消出口退税短期内可能带来阵痛,部分依赖政策生存的边际出口企业会承压,商品在国际市场的价格优势可能减弱。

但长期看,这能倒逼产业从低成本竞争向技术、品牌与质量升级,推动中国制造向价值链上游攀升。

转向生育补贴,本质上是将国家投资标的从“物”转向“人”,从当下的国际市场份额转向未来的人力资本储备,这也是我们这两年战略转向的一个重点。

闲聊公号:时代之

时代之
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