我曾是一名西部区县体制内人员，长期在经济部门工作，这个事，我从现有披露的信息，不偏袒任何一方，来说一说我心目中的事件脉胳。

一、西部地区区县因政绩冲动与实际财力不匹配的矛盾愈发突出，早几年大兴建设与现在土地财政的终结，导致很多区县负债累累，欠银行、欠施工企业工程款的现象比较普遍，且到了年关更是矛盾最为突出的关键时候。所以水政府欠马女士工程款，是属实也是符合客观事实的。

二、但水政府目前到底欠马女士多少金额，首先是一个争论热点。马女士说欠2.2亿元，水政府说已拨付89%，两方各执一词，但总有一方说谎。

目前水政府通报中将10个项目欠款明细公布了出来，有零有整。在目前这个大热点事件中，水政府能在短时间内把详细拨款公布出来，应该是有一定底气的。如果在后续报道中，水政府撒谎，对不上这个通报所公布的数据，是有非常非常大的舆论风险的，其领导要背负巨大的政治风险，这是划不来的买卖。而这个结果又是很好验证的，财政局公布拨款凭证即可，所以，水政府说谎的概率偏小。

水政府如果没有拨付资金，政府完全可以在通报中打太极，语焉不详，可水政府详细公布出来，我认为事实是可靠的，这一点，我站水政府。

当然也不排除，水政府眼见事情闹大了，火速拨款也不是没有可能，毕竟一个县再穷，临时拿出1个多亿应急，也是非常容易的。毕竟，通报中没有说拨款的时间，只是说"目前已支付......"

三、马女士参与建设项目的模式有待进一步说明。马女士说水政府曾经与她商议1200万元化解2个亿的债务，这是最让我不可思议的一个情节。

莫不是水政府领导长得帅，不然就是水政府领导脑壳打铁，不然凭什么领导有信心用1200万元化解2个亿的债务？

答案可能是双方对债务有不同的认识。

也许马女士不是简单的承建商，很有可能与水政府之间有投资方面的协议，比如与水政府平台公司共同出资经营建设通报中所说的旅游景区项目，按出资比例分摊项目运营收益与风险。

西部区县对旅游景区的建设冲动太大了，但凡有个山、有个水都要搞旅游景区，成立平台公司与社会资本合作建设运营景区是常规操作。可这种项目死在半路上的何其多？可能马女士修到一半发现项目搞不成，或者项目缺钱夭折烂尾了，就想单方面退出合作协议，只承认自己是承建商，而不承认自己也是签了协议的运营商，想规避亏本的风险。

水政府也不是傻子，按协议政府亏多少，你马女士亏多少算得清清楚楚，折合抵扣其余欠马女士的工程款，1200万元，可能刚刚好。

原本是一场投资合作的美梦，最终演变成合作失败导致的债务纠纷，这也许是1200万元化解2个亿债务最接近事实的那个真相。

四、马女士获罪，是当前欠发达地区经济形势严峻、营商环境恶化的恶果。企业家一旦与政府产生经济纠纷，是非常非常头痛难办的。

一方面，你胳膊再粗，也大不过大腿，旷日持久的官司费心费力费神。另一主面，企业家的资金如果有来自银行的，有社会借贷的，恰巧又碰上像马女士这样项目夭折又结不了款的，那资金本息压力大得离谱，能把人逼疯。毕竟，企业家与政府打官司，天时、地利、人和均不在企业家这边，政府等得起，企业家拖不起。

相信马女士就是那个快被逼疯的人，重压之下，难免做错事。

政府欠企业家钱，企业家要怎么维权？组织工人围堵政府机关要工资，是常见的小手段；脸再撕破点就去当地法院起诉，我也见过政府不结工程款，建设单位（政府部门）私下鼓励施工方走法院起诉程序的，但法院判决了，也不意味着就能拿着钱了，判决离执行还差一大截，毕竟法院也姓“公”。

走过前两个程序还拿不到钱的，要不索性不要了，要不就彻底撕破脸与政府杠上了，最终走上网络求助、举报的路，把事情通过网络发酵，扩大影响力。但在这条路上，罪与非罪的界限十分模糊，稍不注意，就有触碰法律底线的风险。

如果真如水政府通报的那样，马女士在车上安装定位器跟踪某人，违法获取公民个人身份信息，在网络上散布扩大的言论，那她真是触犯了法律，有冤情，但确实犯罪了。而这在马女士的自述中，并没有提到这些情节。

水政府都当过一回被告了，现在轮到马女士送上门了，那还客气个啥？

这是一个彻头彻尾的悲剧，经济萧条的大背景下，碰上政府不切实际的扩张激进之路，最终泥沙俱下，逼得一个企业家陷入牢狱之灾，而扭曲的政绩观，也让一个城市、甚至一个省份背上了名誉的污点，营商环境被破坏得歇斯底里，政府公信力再一次接受大众地鞭笞。

没有赢家的一场对决！

我不懂法律，但懂体制，对类似贵州、云南这种地方的社会生态也算是比较了解。

这不过是一出狗咬狗的戏罢了。

10多年前，这些地方政府是很有钱的。一方面是卖地的钱；另一方面是到处借钱，借银行的，尤其是地方农商行的，有的甚至借各种金融公司的，年利率20%的钱，他们都敢用。

这些钱搞来后，当地的官员就开始大干快上，搞各种项目，也就是传说中官员升官利器，用政府平台公司融资，拉动投资，进而抬升GDP。

正如前段时间落马的贵州省原常务副省长李再勇说的，反正钱是以政府名义借的，自己用了，到时候拍拍屁股走人了，谁接任谁负责。

此前非常知名的贵州独山县世界第一水司楼、六盘水山顶建滑雪场此类的烂尾项目，就是这么来的。

目前，这种当年大张旗鼓，作为形象工程，政绩工程的项目，基本上都烂尾了。

包括这位被抓的女企业家做的几个项目，也大多烂尾了。

但是，当年政府特别有钱，或者说特别好融到钱的时候，这些政府项目可都是香饽饽。

当年做工程发财的那一帮人，哪个不是靠几个政府项目发家的？

能拿到政府项目的人，都不是一般人。至少在当地的官场上，是肯定有人的。就算是有人，想要那项目，不送不请，也是不可能的。

这位马姓女企业家，当年能一鼓作气拿下十来个政府项目，总价高达几个亿，难道都是靠公平公正招投标来的？

不但她自己拿项目，做项目屁股不干净，甚至和她有关系的那些官员，谁的屁股也不会干净。

原本按照当年各地政府钱多多的架势，这些项目都是稳赚不赔的。政府有钱，能融到钱，自然也不会愿意当老赖。更何况这些能拿下如此多政府项目的人，哪个不是背景深厚？只要账户里有钱，基本上都是愿意给的。

只是时过境迁，形势急转直下，没几年，地方政府不但没钱了，连借钱都借不到了。房地产一片哀鸿，卖地卖不了钱；地方企业，除了极少数几个国企之外，其他基本收不上来税；而上面出了政策，极大限制了地方政府平台公司融资搞项目；聪明点的金融企业，也没有哪家会给政府平台公司钱了。

这些地方政府顿时成了穷光蛋了，有的连公务员的工资都没办法及时发，还要去银行借钱发工资，更不要说给原来的那些烂账平账了。

原来拿了政府项目准备大赚一笔的那些人，现在发现血本无归了。

当然，这些人都是些手眼通天的，几千万上亿的钱，肯定不会说撒手不要了，也会找领导打招呼向政府要钱。

但是，原来的领导，现在退了，边缘化了，未必好使了。就算是企业主找到了某位领导打招呼，但是财政实在没钱，想给也给不了。

曾听地方一位同学说，某位企业主找到区委书记，想要回两百万的工程款，书记说财政困难，写条子让财政先解决五十万。财政局长说，现在账上连五十万都没有了。

这就是很多地方财政的实际情况。

本来平台公司还能充当政府财政之外的另外一个钱袋子，但现在大多数的平台公司，全是一屁股烂账，不知道被以前的那些人官商勾结掏空了多少，已经成为最严重的包袱了。

没钱，自然就只能耍赖了。

说到当老赖，谁又能比得了掌握权力的那些人呢？

这不，你敢要账，我就有办法搞你。

说白了，这真真切切的是一场狗咬狗的大戏。大家搬小板凳等着看后续发展就好了。

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女企业家先前已经被拘过一次，理由是拖欠农民工工资，要不到钱发不了工资被拘，去要钱也被拘，我寻思这不两头堵吗？拖欠工程款的地方平台公司早就转移资金了，负责项目的管委会也给注销了，直接来个查无此人，看你找谁要钱去，确实好手段啊。

不管马xx有什么背景和能力，可以短时间接了六盘水10个政府项目，根据网上爆出来的六盘水市2021年一份政府文件，确实欠了人家2个亿没结账啊。

现在六盘水官方说大部分工程款已经结清了，是不是应该出示点证据啊？

不能发一纸通告，说结清了就结清了。

李再勇出生于1962年8月，曾任六盘水市委书记，贵州省委常委、贵阳市委书记，贵州省政府党组副书记、副省长等职务，2022年1月任贵州省政协副主席。

2023年1月贵州省政协换届之后，李再勇不再担任贵州省政协副主席，但仍然以省政协党组成员的身份出席活动。

2023年3月，李再勇落马。

通报指出，他大搞劳民伤财的“政绩工程”，肆意违规举债融资，造成重大债务风险，严重破坏当地生态环境。

专题片首次披露了李再勇“政绩工程”的具体细节。在他主政六盘水的三年多里，当地新增债务达1500亿余元。

“过几年拍屁股走人，谁来接谁承担责任”

六盘水是一座因“三线建设”而兴的工业城市，煤炭、建材、钢铁是传统支柱产业。

2013年至2017年，李再勇任六盘水市委书记。

他一上任，就提出要“换道超车”，全力发展旅游，要将六盘水打造成百年不落后的世界级旅游目的地，并强行拍板、强力推进，给各个区县下达硬性要求。

“当时我就讲，旅游是可以做到无中生有、小题大做，要求大家每年都要谋划一批项目，招商一批项目，启动一批项目，要完工一批项目，也没有算过经济账，然后就开始叫大家投。”李再勇说。

六盘水是少数民族地区、欠发达地区，经济社会发展比较落后，保障和改善民生任务艰巨。上马大量旅游项目要耗费巨额资金。钱从哪里来？

李再勇的思路是无中生有，没钱就去借。

他不顾六盘水财政实际承载能力，新成立了6家融资平台公司，把融资额纳入干部绩效考核指标，项目有的包装成企业项目要求公司去融资借贷，有的压给区县去筹资并实施。

在“一把手”如此错误导向之下，有的区县为完成任务，也不惜违法违规操作。

“对干部来讲这就是一个天大的压力，可以说各种手段都用上了，包括当时供销社的这种融资平台都把它用上了，人家无中生有给你生出来了，小题大做给你大出来了，背上了一屁股的政府债务。”李再勇说。

在李再勇的推动之下，六盘水市各级政府一时上行下效，盲目地进行举债，甚至一度出现了一块土地同时多次抵押贷款，随意更改融资资金的使用等一些违规行为。上上下下以发展旅游业论英雄，到处是工地，一片虚假的繁荣景象。

这虚假的繁荣景象，就是李再勇想要的“政绩”。至于未来能不能盈利，债务还不还得上，全不在他考虑之列。

“如果当时我借的这笔钱要由我来还，我肯定不会去借，但是由政府来还我就去借了，反正过几年一换（岗位），一拍屁股走人，后边继任者谁来接谁承担责任，有点击鼓传花的味道。”李再勇说。

“希望领导看到，到处是产业”

李再勇最为重视的是梅花山滑雪综合体项目。

他对生态红线视而不见，明知当地属于生态环境脆弱地区，仍违规占用大量林地、草地和水源地，号称要打造“中国西部滑雪之都”，既不考虑六盘水只有一个多月滑雪季，也不考虑六盘水已经原有两个滑雪场，仍拍板兴建包括29个子项目的梅花山滑雪综合体，举债30多亿，其中打造近万米的“亚洲第一索道”就花了9个多亿。

如今除了冬天那一个多月，其余时间游客稀少，举步维艰。经查，仅梅花山滑雪场建设导致的生态环境破坏带来的直接经济损失就达8600万余元。

巨额砸钱却不见收益，随之带来恶性的连锁效应。

有的项目债务到期还不上了，就继续借新债还旧债；还有的拆东墙补西墙，长期拖欠工程款，甚至挪用本应优先用于群众安置的款项，直接损害群众切身利益。

此外，李再勇还在六盘水力推农业产业项目。

他提出打造刺梨产业100万亩，为追求规模效应，不顾海拔、地质、环境差异，要求集中连片种植。

刺梨本是能带来不错效益的好项目，但由于这种“一刀切”式推进，导致六盘水全市种植的117万亩刺梨当中，不少苗木长势差、挂果率低，甚至有的多年颗粒无收，如今已有四成农户自发砍掉刺梨改种别的作物。

“要求连片规模化地种植，主要是为了好看。希望领导（从）车子上看到，到处都是产业。我是学农的，我知道土壤对植物的这种匹配性，当一个人为了自己私利的时候，他实际上可以忘记他的一些最基本的知识。”李再勇说。

“搞一点大动静，才能引起上级关注”

2013年到2017年，李再勇担任六盘水市委书记期间，推动兴建了23个旅游项目，其中有16个项目已被贵州省列入低效闲置项目。

李再勇为了建这些项目，不顾当地财政实际承载能力盲目举债，仅债务利息一项就给国家造成了9亿余元的重大损失。

在他主政六盘水的三年多里，当地新增债务达1500亿余元，从2013年到2017年债务增长率超300%，给当地留下了极其沉重的包袱。

“认为中管干部只有最后一步了，希望搞一些大手笔、大动作，搞一点大动静，这样才能够引起上级的关注，所以说还是自己的私心。”李再勇在专题片中说。

专题片同时披露，李再勇还存在严重的经济问题。他大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、项目规划审批等方面牟利，并非法收受巨额财物。

2023年11月，李再勇因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪等问题移送检察机关审查起诉。

他留下的沉重债务和低效闲置项目，六盘水市委市政府正研究采取各种措施，争取化解盘活，尽量挽回或减少损失。

资料｜ 中央纪委国家监委网站

这个事情传递的信号大家都搞错了

这压根就不是欠债还钱的事情

是一浪打过来，两边都山穷水尽了

是性命攸关的大事

现在其他的地方不知道

光黔、云、青、甘

不知道多少同级单位都盯着这个事情的处理结果

只要看出来头顶的风向朝着谁

后面再有类似的事情

就有一个处理的模板了

你自罚三杯，那我就以刑化债，威慑大债主、拖垮小债主

你午门斩首，那我就借新还旧，巧立名目，得过且过

说到底不过是因为荒年到了，地主家里也没余粮了

丰年里面，官家欠我别说十斤粮食，就是一百斤，也权当给兄弟们加个菜了

以后还得大哥多多关照，一起发财，我纸醉金迷，您前程似锦

灾年到了，家里揭不开锅了，您但凡少还我两斤

那就是家里要饿死两个兄弟

暴雷了，玩砸了，瓶子盖不住了，链子转不动了

你不还钱，兄弟们不想饿死

那就只能烹了我给大家加菜了

那我也不想被烹啊！掀桌！

过富日子的时候，大家都你好我好

都是体面人，有啥不能商量啊

真过上苦日子，那就没办法了

只有撕破脸了，大人您先走一步

死道友不死贫道了