特朗普称暂时没打算解雇美联储主席,与此前美媒有关报道说法相悖,他是在「炒作」吗?金融市场受到哪些影响?
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理论上美国总统只有在证明美联储主席“严重不当行为或滥用权力”后,才能合法解雇。如果强行解雇,美联储主席又去打官司,那可能导致美联储在一段时间内“失能”,所以真正解雇的可能性很小。
1. 美国总统怎样才能解雇美联储主席?
美联储是基于1913年通过《联邦储备法》(Federal Reserve Act)而成立的。
美联储的核心成员是华盛顿的联邦储备委员会的7名理事,包括主席、副主席、监督副主席,以及其他4名理事。所有的理事都是由总统提名,经过国会确认后才能上任。每位理事的任期为14年,到任后不能连任。主席的任期则为4年,可以连任。
关于总统是否有权解雇美联储委员会成员(含美联储主席)这部第10条规定,美联储理事会成员可以“因故被总统免职”。这个“因故”被美国法律界解释为严重不当行为或滥用权力。
所以,除非懂子有证据能证明,鲍威尔有“严重不当行为或滥用权力”,否则一旦强行解雇,鲍威尔又去起诉,那大概率最后美联储主席还是鲍威尔。
2. 其实相似的事情今年已经发生过了——
懂子在上任后不久,就下令将格温·威尔科克斯从国家劳工关系委员会除名,将凯茜·哈里斯从功绩保护委员会除名的决定。而这两个委员会和美联储一样,也是只有在玩忽职守或行为不端的情况下才能被免职。

懂子不管这些,直接解雇。两位立刻起诉,然后就进入到被美国媒体称为“乒乓球”的任职状态中。
先是华盛顿特区联邦法官同意并撤销了这些解雇决定,要求懂子政府在诉讼期间,让威尔科克斯和哈里斯可以继续担任各自机构的职务。
然后懂子政府上诉到美国哥伦比亚特区上诉法院,该法院合议庭暂停了这些决定,允许总统再次解雇哈里斯和威尔科克斯。
随后,两位又去上诉到哥伦比亚特区巡回法院,并最终以7票对4票的裁决恢复了华盛顿特区联邦法官的判决,让总统允许两位回去上班。
而后,懂子政府把官司打到了最高法院,最高法院允许懂子在诉讼期内,不允许两位回去上班。
短短时间,变了5次,一会可以回去继续任职,一会又被从委员会里轰了出来。
3. 如果强行解雇鲍威尔会怎样?
考虑到鲍威尔早就明确说了,一旦被解雇会坚决上诉。那么大概率就会如上面举例的两位一样,把美联储主席席位变成“乒乓球”,一会是鲍威尔本人,一会懂子又拿着另一家法院的裁决把鲍威尔轰走换上自己人,然后鲍威尔再杀回来。
不用熟悉管理的朋友们也能想象到,这情况一旦出现,很可能导致美联储根本没法工作,美国利率与金融市场的调节部门“失能”,会带来多少动荡谁也无法预测。
风险太大,懂子没这个胆子的,真正解雇鲍威尔的可能性很低。
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当地时间7月16日,多家美媒援引知情人士报道称,特朗普已起草解雇美联储主席鲍威尔的信函。消息一出,金融市场发生强烈动荡,黄金飙升,美股下跌。一小时后,特朗普辟谣称,“目前没有计划采取任何行动”,随后黄金下跌,美股上涨。

美联储主席鲍威尔 美媒16日爆料称,特朗普15日晚上向一群众议院共和党人询问是否应该解雇鲍威尔,出席会议的人士均表示赞同。多位消息人士称,特朗普暗示他会这么做。
消息传出后,美股、美元迅速下跌,短期国债上涨,黄金、比特币走高。
一小时后,特朗普在椭圆形办公室向记者证实,他确实与共和党人讨论过罢免鲍威尔的事情,但“目前没有计划采取任何行动”,也没有像一些美媒报道的那样起草了解雇信件。
“我和他们讨论了解雇他的想法。我问他们,‘你们觉得怎么样?’几乎所有人都说我应该这么做。但我比他们更保守。”他同时称,将在8个月内进行人事调整。
特朗普辟谣后,市场随即扭转此前趋势。
证券行业人员分析称,特朗普此举是希望借机炒作影响市场,倒逼美联储降息,从而达到自己的目的。正如操纵“关税新闻”一样, 特朗普希望他一提起这个话题,市场就会有即时反应。
特朗普 特朗普今年再度入主白宫以来,多次施压美联储降息,并威胁解除鲍威尔的美联储主席职务。
根据联邦法律,美联储主席不能因与白宫的政策分歧被解雇,而只能由于失职行为被解雇。特朗普称,他“大概率不会解雇鲍威尔,除非证明他存在欺诈行为并自行离职”。
鲍威尔于2017年末被特朗普在其第一任期提名担任美联储主席,四年后被拜登提名连任。作为美联储主席,他的任期将于明年5月结束,但他可以继续担任央行行长到2028年。鲍威尔表示,特朗普作为总统没有解除其职务的合法权限,他将工作至任期结束。
面对特朗普和鲍威尔的这场风波,华尔街行业领袖纷纷支持美联储。
摩根大通的首席执行官戴蒙15日公开警告特朗普政府不要干预美联储主席鲍威尔的工作,强调央行的独立性“至关重要”;高盛首席执行官表示,应“为了维护央行的独立性而战”;花旗集团首席执行官16日发表声明称,“美联储的独立性对资本市场的效率和美国的竞争力来说至关重要”。
搜狐《知世相world》
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在讨论国际金融事件的时候,大家经常都会把美国政府与华尔街看作是同样的一个阵营,而事实上华尔街与美国政府也确实经常互相配合,说他们是穿一条裤子的一点都不夸张,但是在国债的问题上却不一样。
美国政府是美国国债的发行人,而华尔街的一级交易商负责行销国债,在美国国债能够顺畅地销售出去的前提下,政府与华尔街确实是利益一致的,互相配合理所应当。
但是在一级市场的层面上,美国政府就是债务人,华尔街的一级交易商就是债权人,他们的立场显然是对立的,一旦美国国债出现了滞销,那么风险就会全砸在华尔街这帮大佬的头上了,所以他们并不总是与美国政府利益一致的。
现在美债收益率居高不下,说白了就是逐渐出现滞销的问题了,华尔街这些银行家自然要与美国政府斤斤计较。
如果国债利率太低了,那么销售国债就完全没有利润了,更要命的是手头上的存货还会出现浮亏,这就跟硅谷银行一样的情况,所以美国政府任性推动降息的结果很可能就是让华尔街这些大银行破产,那自然是不可能允许特朗普胡作非为。
然而,站在特朗普的立场上来说,早在他上任之前美国的财政赤字就已经处于失控状态之下,他只能硬着头皮接下这个烂摊子。
特朗普想出的第一招就是靠DOGE去削减支出,可结果只搞了三个月就搞不动了。
他想出的第二招就是大打关税战来增加税收收入,继而用以偿还债务,但是四月份关税战一开打,华尔街就不干了,逼着他推迟了90天再战。
然后就是为了通过“大而美”法案,特朗普政府不得不把该法案与债务上限法案套在一起审议,结果就是在美联储7月议息之前就通过了债务上限法案,导致美国财政部被逼着用高息来发行债务。
最要命的是90天之后,没有一个国家真的在关税战上妥协,这就导致特朗普变得毫无选择,只能全面依赖高额关税(关税战的本意其实是逼各国帮美国化债,而关税就是一层保险,不管其它国家是妥协,美国政府都能扩大收入来偿债,但高关税对美国的伤害自然是巨大的)。
削减支出失败,关税还没有收上来,债务上限又以通过,现在立马就要面临海量国债发行了,特朗普自然是紧张得不得了。
就目前美国的财政水平来说,赤字进一步失控是大概率事件,而国债利息已经逼得联邦政府喘不过气了,特朗普自然是希望通过降息来减少利息支出压力。
然而,美联储的独立性其实就是让华尔街掌握美国国债的定价权,是行销国债的保障,他们自然不会同意特朗普参与利率政策。
于是,特朗普就开启了他的传统策略,他公开讨论解雇鲍威尔,其目的就是逼着华尔街给他松口降息,等于说用掀桌子来与华尔街讨价还价。
结果华尔街方面不同意降息,反而把压力重新推到特朗普面前,等于说特朗普要是有种就炒掉鲍威尔,自然吃下搞垮国债市场的责任。
虽然这次特朗普是TACO了,但是国债的压力全压在他的头上,并且这股压力还越来越大,另一方面特朗普是真的要没招了,迟早是要扛不住的。
一旦特朗普真的扛不住了,那么他也就不会管华尔街那帮人怎么想了,而就目前的压力水平来看,很难想象他还能撑个一年,估计鲍威尔离任之前就会被特朗普突击炒掉了。
如果有个意外,特朗普真的撑到鲍威尔离任了,那么就是下一任联储主席的提名战又会成为下一个引爆点了。
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深空
