毛大书记与小李书记一事 闹得沸沸扬扬，因信息匮乏，当地县纪委被疑似充当了毛大书记的“打手”而深陷其中。本人有二十多年的体制内工作经验，也曾在纪委系统工作过一小段时间，今天着重聊一聊关于这个单位的一些事情。
一、小李书记安全吗？
首先聊大家最最关心的问题，小李书记还安全吗？
小李书记的父亲爱女心切，在女儿近2个月“杳无音信”的情况下，实名举报时打出女儿“生死未卜”的情感牌，是完全可以理解的。
但如果小李书记的确是在纪委留置，那她的安全性是一点都不要担心，不管是毛大书记“授意”、还是县纪委主动留置，把小李书记留置在纪委，无形之中给她罩了一件再安全不过的金钟罩铁布衫，比小李书记游荡在外面，那是安全多了！
各位看官可能要问了：那毛大书记会不会授意纪委在留置期间对小李书记下黑手？
十八大以前不清楚所以不评论。但十八大以后，纪委系统把办案安全看得比办案本身还重要。
首先，结果很惨烈。如果办案过程中出现安全事故导致留置对象死了，那就是天大的事情了，纪委书记的帽子必飞！更别说下面分管领导、办案人员了，稳稳的重处！如果主观恶意导致留置人员死了，那就是犯罪了！、
其次，技术很完备。留置室全面软包自不必说，任何尖锐的东西（包括但不限于签字笔、吃饭的餐具等）都不可能在留置室出现，防止留置对象“自绝于人民”。摄像头二十四小时开启，以前大家看电视时用台灯刺激询问对象、不让睡觉休息、不让吃饭、打骂留置对象等情况现在都不可能存在了，但凡有以上情况出现，办案人员都会吃处分的挂落，证据也会因非法证据而不被法院采信。留置室的监控二十四小时留存备档，向检察院移交纸质案卷的时候，监控录像也要一并移交，但凡录像有一点时间没接上、没有录上声音都会被判定非法证据，是严重的办案事故。上级纪委为了办案安全，时不时地抽查下级纪委办案监控录像，看有没有违法违纪办案手段或不文明办案的情况，你们能否相信，如果办案人员在留置室翘二郎腿、看护人员打哈欠也会被上级纪委通报批评？由此可以得知，现在的纪委办案，够规范！
最后，措施很到位。每一件留置案都会拟定留置审讯方案，但第一个方案一定是办案安全方案。留置对象有没有什么病需要注意，有病的对象什么时间服药、今天哪个医生值班都会详细列在方案里，并严格参照执行。留置对象每天吃的饭、药都会留样保存一段时间，确保饮食安全。留置对象由特警二十四小时看护，你没看错，是二十四小时看护，对象睡觉都有人站在床前看着，确保对象分分钟钟的安全。
所以说，谁会为了迎合巴结一个县委书记，拿自己的命运与前途去跟领导纳这么严重的“投名状”？否则，哪也只能是“有缘巴结，无福消受”了！
因此，小李书记在纪委留置，那是安全得很！
二、小李书记被留置，真的是毛大书记授意的吗？
从李父举报信息上来看，说5月份小李书记与毛大书记争吵三天后，就被县纪委留置了，这种叙事风格，让当地纪委充当毛大书记“爪牙”的形象呼之欲出，一下就把当地县纪委推向了舆论前沿。
有一个事实必须先说清楚：县级纪委的监督执纪对象就是科级干部及以下党员干部，正科级实职领导的留置必须要向县委书记报告并同意。
但是，在纪委系统呆过的同志都知道，三天就办妥一名正科级实职领导的留置手续，绝无可能：首先获取干部违法违纪线索，然后初核，初核前要拟定初核方案由纪委书记审签，然后按方案调查看是否属实，调查这个过程要到银行调流水、要到通信公司调通话、要到房产部门调房产信息，绝非一天两天的功夫。调查完毕后要形成初核报告报纪委书记，纪委书记召集办案人员进行案情分析，如果到了留置的地步，要形成报告报县委书记审批，最后才宣布留置决定。
别说调查核实费时间了，就是其中文书的起草、流转恐怕都不只三天时间（到相关单位调取信息也要制作文书）。
再者，如果毛大书记指使县纪委留置小李书记，总得给纪委的同志说一个留置理由吧，或者说提供小李书记的违法违纪线索，总不能硬留。那大家猜猜，毛大书记在还不知道有录音在李父手上的前提下，会不会向纪委说我因为睡了小李书记，她要挟敲诈我提拔或向我要钱？要知道，要挟敲诈纵然有罪，可你必竟睡了下属，最新的《中国共产党纪委处分条例》第一百五十一条规定，与他人发生不正当性关系，可给予警告至开除党籍处分，特别强调对“利用职权、教养关系、从属关系或者其他类似关系与他人发生性关系的，从重处分”。看看，在事情没有彻底败露之前，毛大书记敢对任何人提他与小李书记的不正当关系吗？他不敢！
那他会不会举报小李书记其他违法违纪线索呢？呵呵，堂堂一个县委书记，对一个特定的乡党委书记的违法违纪线索这么清楚？如果不是共同犯罪实施的，那就是毛大书记有千里眼顺风耳的特异功能，有这能力还当什么县委书记，直接上调中纪委上阵打虎！
其实，细心想想，最不想小李书记被留置的除了她自己，第二个人可能就是毛大书记了，毕竟有这么一层不堪的关系，小李书记进去了，能扛得住囚徒困境，保证不交待与自己的关系？把小李书记送进纪委，等同于把自己也提前交待给组织了，这种自取灭亡的傻事，毛大书记不可能做。再说，副县级的提拔推荐，作为县委书记虽然起不了绝对性作用，但党委政府一把手的推荐份量仍然很重，这次推荐不成，还有下次推荐，有县委书记的支持，要提拔成副县级，也只是时间早晚的事情，因此小李书记不可能为了一次两次的推荐不成，就与书记闹翻。所以，网上推测是小李书记推荐提拔不成，才与毛大书记反目成仇，我比较笃定地判断，应该 不是这个原因。
因此，真实的事情走向大概率是这个样子的：小李书记违纪违法的线索早被纪委掌握了（这一点当地市纪委6月17日已发布留置公告，如果说一个县委书记能搞定县纪委，可他要再去搞定市纪委，我是不相信的，不可能这么多执纪执法的人陪着一个县委书记疯），纪委也早已启动了调查程序，小李书记不可能不知道纪委正在调查她，她只有向毛大书记求救，以为贵为县委书记保一个正科级干部绰绰有余。随着调查的深入，小李书记眼看要真相大白了，急了，威胁毛大书记再不保她，将向纪委揭发。毛大书记也急，也想保小李书记，因为保她就等于保自己，但毛大书记还真保不了她（原因在后面细说），一个想保，一个的确也保不了，在即将被留置的前夕，两个人气急攻心地大吵一架，但小李书记在与毛大书记争吵后的第三天，该来的终究还是来了。
所以，当地县纪委被网络上质疑这么久而没有发声，应该是有一定底气的。
三、县委书记能多大程度地调度县纪委？
有的看官可能又说了：都说县委书记是一方土皇帝，今晚上做个梦，明天一早就有人抢着帮你实现，这还拿捏不了县纪委了？就是让县纪委以莫须有的罪名留置一个干部，那还不是一句话的事？
纪委还真不是那么容易拿捏的，这是由纪委现行管理机制决定了的。
2018年纪委监委体制改革以来，省、市纪委书记大都不从当地干部中产生，分别由上级纪委空降担任，县纪委书记由市纪委向市委提名推荐，县纪委班子成员要调动，县级党委必须要征求市纪委的意见，也不是随便能动的。这是目前纪委在当地保持“强势”的源动力之一,即官帽子不由同级党委发放。
纪委既接受同级党委人（主要是中层干部）、财、物的管理，同时也是监督同级党委的政治监督力量，党风廉政建设是各级党委政府的第一政治责任，对纪委人、财、物都保障不好，怎么体现讲政治？因此各级党委强化对纪委监委的保障支持，从来都是优先、唯一的选择，否则，党委书记就将面临着上级纪委书记的“召见”约谈，承受政治仕途与个人命运均不能承受之重。这是目前纪委在当地保持“强势”的源动力之二，即有上级纪委撑腰。
部分纪委监委（特别是中西部贫困地区）的工作经费是与办案罚没、没收违纪违法款挂钩，罚没、没收金额进当地金库，再按一定比例作为纪委工作经费返回，只要纪委每年办一两个指定管辖的大案要案，其中没收的款项，既充实了当地财政收入，也“挣”下了工作经费，在有些贫困的地区，纪委居然是非税收入第一的单位！这是目前纪委在当地保持“强势”的源动力之三，即不向同级党委伸手要钱。
纪委案件办理只接受上级纪委的调度与领导，也有一套自己的案件办理评价绩效体系，这套案件办理评价绩效体系各地不尽相同，但从效果来说，推动着各地纪委执纪办案向着比较“卷”的方向在发展，让各地纪委在保证办案安全和案件办理质量的前提下，不断地在深挖腐败官员案件线索、强调自办案件（自己监督检查发现的案件）比例、留置同级管理干部比例等数据上不断上卷出新高度，基本上能做到有腐必纠，有案必查，并且案件办理只对上级纪委负责，受到的干扰比较少。这是目前纪委在当地保持“强势”的源动力之四，即保持了独立办案原则。
人、钱、案都管不到，谈何调度？所以，尽管县纪委书记是县委书记的下属，但县委书记对县纪委调度真的很有限，县委书记要想把县纪委作为自己“暴力爪牙”，在现行体制下，真的很难实现。
小李书记的留置虽然要报县委书记，但同时也要报市纪委，毛大书记利用上下级关系可以要求县纪委按他的意愿执行，但他一定不敢去向市纪委书记打招呼。根据规定，任何人向司法案件、执纪执法案件打听案情、打招呼说情都叫干预插手案件，是要先记录在案，再进行党纪处分的，这一条就是针对各级领导在案件办理中打招呼、递条子行为，不管在法律条文上，还是现实操作层面，他的各种路径基本被堵死。所以，县委书记要想利用县纪委实现自己的某些意图，很难操作，就想前面讲的，即使县委书记能搞定县纪委，他也一定不能同时搞定市纪委、省纪委，一个县委书记还不具备这种能量。
四、结局预测
一、县委书记是省管干部，毛大书记的案子一定是省纪委主办，同时小李书记留置案与毛大书记的案子高度相联，又造成了这么大的舆论，很大程度上会提级办理。
二、毛大书记算不算主动投案？主动投案有严格定义，一是在组织还没掌握线索时向组织自首，二是投案后主动向组织交待组织尚末掌握的其他犯罪事实。李父向社会公开举报后，毛大书记才向组织交待，主动投案有点够不上，顶多算认识态度较好。
三、毛大书记结局。主要看是否是性侵，这个非常关键，是罪与非罪的核心。全网都在说性侵，这个先入为主的说法会给办案人员带来巨大挑战。如果认定不了性侵，毛大书记又没有其他违纪违法事实，毛大书记只能够上个违反生活纪律，最重就是开除党籍，撤职处分，进不了局子。但我相信，一个裤裆都管不住的县委书记，会管得住权力带来的欲望？
四、小李书记结局，都留置了，肯定是有违法违纪事实，就看最终是否移送检察院，不移送，可保个公职身份，移送检察院，说明够判刑，双开。
题外话：网传毛大书记的父亲是省厅级干部，因此大家对结局不怎么看好。厅级干部在我们寻常百姓眼里确实是高官，但在中纪委、省纪委眼里，只是一名普通的党员领导干部，不是多大个官。这个事件证据清晰、事实清楚，热度又这么高，凭他再高的官，都洗不掉，不信走着瞧。而且万一儿子给爹挖了个坑呢，也说不定还有意外惊喜。
当然看官们如果认为只有毛大书记进了局子才算好结局的话，当我没说！进不进得了局子，只能用犯罪事实说话，而不是感情因素。