我之前写了一篇基层女性生存现状的知乎文章《不爱红妆爱武装》，相对扼要的解构了一些女领导的进步之路，不过不出意外的后面被系统和谐，再次拿出来，结合这次事件来看，味道更浓厚。

再单独提一句毛书记的事情，这个事情一言以蔽之：就是哥们觉得跟这女的也就搞了那么几次，她想要的可能还需要自己背负风险，他会觉得不值得，想再看看再说，女的觉得我都臭不要脸了你还跟我玩拖字诀？

双方对这件事的看法不同，直接导致了后面的掀桌子，当然了，全员恶人就是了。

以下为之前的原文：

在利益分配的回答里，我提到了这样一句话：基层的利益分配格局，就是围绕着一二三把手，和亲信老板，穿插若干美女，以血亲、姻亲、干亲、同乡、同门、战友为纽带建立深度不同的链接，在一些道路桥梁，铁路隧道等等较大的项目里，背后还有一些大人物似有若无的身影。

这个“若干美女”就是我要在本文重点解构的一类社会身份，她们在利益分配的整个过程中扮演了很重要的角色。俗话说无酒不成席。在利益分配、资源整合和关系运作的不同环节，都必须有美女的参与，才能让这出戏完完整整的唱个满堂彩。

之所以用“不爱红妆爱武装”来作为标题，是因为在我眼里，这些美女所起到的作用远远超出了很多人的想象，甚至是点石成金的最后关键一步。

为了本文方便过审，我会考虑尺度问题和故事情节，采用相对温和的引入方式来讲述。

第一类，本地官员家庭按部就班让女儿接班权力，通过联姻更上一层楼的例子。

先放一则新闻，某985毕业生99年生人，回老家走选调路子破格提拔。

这件事完全符合规定，组织程序也无可指摘。但是我想说的是，你们要注意几个点：

1.本地人（这不用我多解释了吧）

2.起步发改这种核心部门历练（选调也分坑位好坏）

3.必要的基层经历锻炼和党校学习（选而不调的人大有人在）

4.恰到好处的破格提拔，符合政策（天时地利人和安排）

这就是基层生态里，非常重要的一类生力军：

本地人、学历够用、路径明晰、而且步步都在点子上，体面安排到位。

这类人由于从小谙熟体制内的游戏规则，熏陶出了人情世故，家里的安排和要求也让她们有动力做这些事情，回老家接班完成权力交接也是水到渠成。

因为受限于她们读的专业和家族力量，去大城市的生活体验未必有回老家好，权衡之下回去是一个更好的选择。

这里面还有一种情况，就是个别出类拔萃做题能力顶级的，那就自然得去一线城市或者国外，毕竟强者要去更大的世界拼搏。

由于二胎政策放开，这种情况就会演变为最喜闻乐见的多头下注：

有本事的孩子会被托举出去，为在下一代留下一条路；

其他的就在本地，参与联姻、权力交接、利益分配，扎稳大后方的根基。

可以说是天衣无缝的安排了。

肉眼可见的是，这位副镇长要联姻的男性，一定是本地能数得上号的地头蛇老板儿子或者官二代，由此又拓展了其关系网络的边界，在其他同龄人还为了房贷车贷孩子奶粉钱发愁的时候，她已经考虑联合夫家，找什么人，整合什么资源，打通什么关系了。

这就是我说的“不爱红妆爱武装”，足可以称得上巾帼不让须眉，前途一片光明。

第二类，文旅、融媒体、宣传口的美女干部如雨后春笋一般获得火速提拔，这也是如今基层政治生态下很多美女弯道超车的机会。

迥异于过去团委的单一绿色通道，在如今这个经济形势下，文旅、宣传、融媒体更容易造神。

譬如说“美女xxx局局长”、“美女xxx记者”等等，凭借某一次热点事件引爆的流量，直接获得关注和持续热度，而在文旅和融媒体这种能够立竿见影的项目里，这类人很容易攫取足够多的政绩，也能够收获足够多的人气，到时候就是不提拔也不行了。

这儿就不单独举例了，有心人随便搜一下随处可见。

只要靠着文旅、宣传、融媒体这些岗位上获得的政绩，顺利提拔、转隶其他实权部门也是水到渠成的事情。

这些人可以称得上有里有面，而且她们能够在关键的一些项目融资招商层面产生相当大的推动作用，这又成了她们可以和很多上位者共舞的资本：

能让老板心甘情愿来投资、能在融资环节长袖善舞，这本身就是一种能力，

回报她们的当然也很丰厚：譬如说一些宣传拍摄招标、景区融资业务介绍、宣传费用等等，都存在极大的空间，这儿就不具体说是谁了，以免又不能过审。

第三类，从作为小人物做服务开始，一路蜕变为某些人手套工具的美女。

你们应该能注意到，很多事情都不是在领导办公室谈成的。

想要谈成一些事情，安全的场合、必要的配角和恰当的活动安排缺一不可。

于是乎茶楼、私人会所、高档农家乐等等都成了必须关注的焦点。

一些不对外营业的包厢、一些路人不知道的入口、一些别有洞天的环境，都能让一些人产生特殊的体验，体验产生了，那么情绪就放松了，情绪放松了，很多事情就好谈了。

我要问你了：谁在经营、谁在安排这些活动、谁在陪同参与这些活动、谁又负责调节气氛迎来送往？

答案显而易见。《人民的名义》这部电视剧里，其实就提到了这类美女，当然省市县三级其实一个道理，高小凤高小琴姐妹，都是服务员出身，一个学明史、一个开山水庄园，饶是高老师也难过这个美人关啊。

她们也许出身寒微，但一定天生丽质，也肯定是个狠人，因为要想改变命运，就要踩着往上爬，所以只需要一个机会，把她们送到一些人身边，剩下的事就很简单了。

中国人都讲究机缘巧合，这种安排好的机缘巧合、一见如故、仰慕已久，都是剧本里写好的故事，方便大家成为一条船上的人以后，做起事来无所顾虑。

从服务员到酒楼茶楼会所老板，这也是一种奋斗模式，也是生生不息的信念支撑下去，让这些美女拿到结果的体现。

伴随着过去经济高速增长的时代，这类人宛若过江之鲫层出不穷，你现在在很多平台刷到的保养特好的老阿姨，在别墅里云淡风轻给大家分享日常，但看起来她也没啥具体生意，很可能她过去就是和权力共舞，然后隐退江湖了。

第四类，某些职业身份筛选出的美女，作为权力延伸的一部分，自然而然成了话事人本身。

我说的通俗一点，你们可以回头看看你们本地的老师、景区讲解员、歌舞团演员和女主持人和融媒体记者，包括一些文旅系统外聘外包的相关服务人员，各地政府自有的电商平台和招商系统外聘人员也算，这些群体里的美女能量可能大到超乎你的想象。

我不鼓励任何交易，我只是对存在的各类事实加以阐述和解构，让看官们得到自己想要的就已经足够。

这类美女由于职业特征、技能素养，能够天然的成为一些人仰慕对象，只需要一个合适的场景、一个合理的推手和介绍，某些肉食者就会欣然笑纳这份大礼，回报她们的则是你们想不到的很多东西：

你熬了多少年的正科级、你想开家公司接政府宣传业务、你想做个艺术培训学校承接政府各类演出、你想介绍好项目给你好大哥做……诸如此类数不胜数，只要有些人略微转转眼珠子，动动脑筋，翻手为云覆手为雨就能让一个美女没几年富起来。

她们也许后来会去国外，也许会隐居其他城市，也许你唯一能看到她们的机会，就是在某红书上偶然刷到她的帖子，看她岁月静好，看她青春不老。

你求某些人办的事情，也许就是她一股枕头风吹的功劳。不能不说这也是种黑色幽默。

基层生态下的美女生存视角，由于美女数量不多且集中在某些行业、身份下，导致你们就可以很明显的看到权力、美女、金钱三兄弟的三角戏，如果你是美女，恰好有附加属性（律师会计算命的公务员老师住持人等等），那么恭喜你，你很可能打开一些政商圈子的大门。

至于如何打开、如何博取利益、如何合法经营关系，那就是术的层面问题了，欢迎投稿提问。

美女会过得很好，尤其是现在这个时代，更何况基层生态下美女又奇缺，这种形势无疑是极大的利好。

就先说这些，有需要的可以补充

又是县里主官，又是男女关系，让我想起了赣南某地的李县长，我早就说过江西的环境还是很滋润的

说回正题：体制内无家世背景/老公背景女性，想捞个一官半职90%情况下只有一种方式，就是你能想到的那种方式，你情我愿而已

不这样互交把柄+深入交流，根本无法建立起私利共同体，双方对此心照不宣，何来什么忍不忍的。那么多符合提拔要求的，基层领导岗位又有限，不这样还能咋样啊？这个李一看就知道是老师傅，和她有染的应该有一批人，看她会供出多少

我不同意因为利益分配问题导致出事的说法，这种事一般不是这么走的，归因为录音就更离谱

像这种私利绑定关系不到万不得已不会鱼死网破，都是很理性的人，毛这种位置上的还没那个权限和胆子对李动手

李就更是如此，假设某些利益没兑现或谈不拢，也不会以自己完蛋为代价报复，留的青山在不怕没柴烧。她这种路子的，跟关键人物睡个觉才多大点事，也就跟你们点个外卖一样的稀松平常

利益分配矛盾和鱼死网破完全不是一个性质，事到如今，只是李毛二人都无法控制局势的一个结果

我还原一下：

李的问题线索先暴露(不一定跟毛有关)，并更早时候被留置，但成为了毛问题线索的特定关系人+突破口，李出事绝对是李父曝光之前一段时间(可能有几十天了)的事

接着导致了李父行为，才被大众所知，这有两种可能

1)李父缺乏获知消息的渠道且缺乏体制内关于留置的一些常识，把女儿“失踪”归因为是毛造成的，想通过这种方式解决问题，才闹出了这种笑话

纪委办案很封闭，出现家人惊慌失措的情况很正常，而基层缺乏见识的老百姓像李父这样的，做出这种反应不奇怪

2)李父知道出事了，但妄图以此制造“女儿是受害者”的证据来支持女儿的“被害者”角色，妄想以此把女儿从定性上的泥潭里拉出来一点点

先看毛奇的简历

毛书记的这份简历，乍一看平平无奇，可如果再仔细一看，至少有三个特点。

第一个特点，就是年轻。

毛奇出生于1982年，今年也不过42岁，在这个年纪能当上县委书记，虽不说凤毛麟角，但也相当少见。

而且一路走来，年轻都是毛奇身上的一个重要标签：25岁副科，29岁正科，32岁副处，35岁正处。

38岁当县长，39岁当县委书记，到目前为止他已经在万年县担任县委书记长达4年。

不到40岁就成为集各方面大权于一身的县委书记，这样的“成就”已经超过体制内大多数人了。

第二个特点，未满18岁申请入党。

1982年3月出生，2000年10月入党，入党的时候他尚不满19周岁。

1990年印发的《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，入党积极分子要经过一年以上的培养教育，才能列为党员发展对象。

而成为一名入党积极分子，还要在递交入党申请书之后，经所在党支部研究确定。

也就是说，毛奇提出入党申请的时候，尚不满18周岁。

2014年5月28日，《中国共产党发展党员工作细则》印发，其中要求提出入党申请时必须“年满十八岁”。

而在此之前，关于入党申请人的年龄并没有具体规定，像毛奇这样未满18周岁申请入党的，其实也不算违规。

只不过毛奇入党的时间是2000年10月，这是在大学期间，而他的入学时间又是1999年9月。

由此看来，毛奇大概是在入学前后提出的入党申请，难怪能当县委书记，这么年轻就积极追求进步。

第三个特点，岗位调整频繁

2014年12月，毛奇被提拔为上饶市委人才工作领导小组办公室主任，同时挂任万年县委常委、副县长。

3个月以后（2015.02），一提拔就挂职的毛主任、毛副县长，又多了一个新职务：万年县汪家乡党委书记。

上面派来的干部，既挂职又任实职，这算怎么一回事？毛主任、毛副县长、毛书记精力还真是旺盛。

根据目前网上流传的消息 毛书记的背景主要有以下三种说法。

一、江西省农业厅原党委书记、厅长毛惠忠

像不像大家说了算

首先网友们自然将和毛奇同姓的曾任江西省农业厅党委书记毛惠忠拖下水，我为何会说拖下水，因为我觉得毛奇的父亲不是毛惠忠。

之所以网友们觉得毛奇和毛惠忠是父子关系，一是因为在年龄上对得上，毛奇今年42岁，毛惠忠今年74岁，按照年纪应当是32岁得子。

第二点网友们看到毛惠忠的履历中，有做过上饶的行署副专员、副市长，也就是说他在官场应该是有些影响力的。

但两人籍贯不同，所以对此持怀疑态度。

二、岳父党

还有一种传言，毛奇妻子背景不简单，毛奇依仗岳父的实力升职。

传言毛奇蔡炜娟有关系。

查找蔡炜娟，她的身份是万年县发改委主任。

蔡与毛奇的关系，并不公开报道。

三、重庆市委原常委、两新工委书记张鸿星

查看张的简历，2007年春天，从信州区区长调任上饶县委书记，从此毛奇有了引路人，开始了火箭般上升。

2008年底，张鸿星出任上饶市委常委，常务副市长。三个月以后，毛奇进入上饶市政府工作。

2011年8月，张鸿星出任南昌市委常委、常务副市长。张临走之时，毛奇晋升处长。

之后，张鸿星于2015年春出任抚州市长，六年后才升任书记，这个简直是蜗牛。但是随即开挂了，三个月后就成为副省长，又半年之后进常委班子，成为江西政法委书记，再半年之后调任重庆，然后开挂结束，不到一年之后忽然就没了。

而毛奇在张走了之后，显然已经打好基础，也继续有人相助，35岁出任上饶团书记了，成为正式的正处，而后37岁出任万年县县长，39岁出任万年县委书记，如今已满三年。可谓春风得意，江西后备干部梯队重要成员，如果没有这个事件，估计很快就成为上饶市四套班子之一的领导了。

另外说回来毛奇和李佩霞

网络流传毛奇和李佩佩的电话录音，其中虽然李佩霞拒绝毛奇请求，但态度较为暧昧，且明确要求毛奇推荐，引发网友联想可能存在权色交易的内幕。

但我们梳理发现，毛奇担任万年县一把手以来，李佩霞其实原地踏步多年一直没有进步。

公开资料显示，毛奇长期在万年县工作的时间主要包括三段：

2014年12月-2016年8月，挂职万年县委常委、政府副县长（挂职），同时担任汪家乡党委书记、人大主席。

2020年1月-2021年7 月，担任上饶市万年县委副书记，万年县人民政府县长。

2021年7月至今，担任万年县委书记，主政一方。

显然，毛奇权权倾万年县时候是在2021年以后，如果算上2020年1月，大概4年多时间。

李佩霞2001年12月参加工作，历任江西省上饶市万年县妇女联合会主席，万年县裴梅镇党委副书记、镇长，万年县裴梅镇党委书记，万年县上坊乡党委书记等职。

公开资料显示，2014年8月，李佩霞便任裴梅镇党委副书记、镇长，至少2015年李佩霞便任裴梅镇党委书记。

因此，大约2015年左右，毛奇和李佩霞就有工作上的交集，两个人曾各担任乡镇一把手，两个人相当长时间内两人平级（或者毛奇高半级）。

毛奇2021年7月担任万年县委书记后，很快对乡镇人事干部进行调整。

资料显示当年7月，李佩霞继续担任上坊乡党委书记。

因此可见，李佩霞在2015年以后从职务上看是原地踏步的，而毛奇却一路顺风顺水，芝麻开花节节高。

所看到的东西，往往都是别人想让你看到的。

江西万年县委书记毛奇，7月25号被举报涉嫌性侵下属以及猥亵，次日即主动交代问题，看似大快人心，恐怕并非那么简单。

从举报人提供的证据看，可以确定无疑地判断，毛奇与下属乡党委书记之间发生了无法描述的事情，无论单方强暴也行，半推半就另有所图也好，只要女方提出指控，对毛奇来说就是极大的不利。

这种不利主要体现在两个方面，一是违反生活纪律，二是触犯刑事法律。

很显然后者对毛奇影响最大，若仅仅是生活纪律问题，大不了受个处分，离开重要领导岗位，至少能够保住公职身份，运气好了还可以东山再起。

如果是触犯刑事法律，则意味着锒铛入狱，身败名裂，再无翻身机会。

毛奇系“主动交代问题”，肯定是知道纪委监委已经启动调查而且很容易掌握他的职务违法证据，不然男女作风，最多就是个党纪政务重处分，不至于主动投案。

毛奇提拔的又快又稳，其背后肯定有人长期鼎立支持，闹出事后他能够第一时间采取正确策略应对，说明其背后靠山非常不一般，与李秋平一样老谋深算，根基深厚，不可撼动。

安远县长李秋平，人家确实有猖狂的资本，一年半过去了，没人知道调查他的人都在干什么，最后形成了什么样的结论，反正是静悄悄地把这事给摁了下去。

现在轮到毛奇上场了，他比李秋平胆子更肥更出格，最终能否比李秋平更幸运呢？

当人们把矛头对准毛奇时，另一个关键人物也引起了大家注意，他就是万年县的纪委书记。

毛奇与女下属发生争执后，很快女方就被留置长达2个多月时间，家人想见也见不到，更别提见律师或者其他人了。

河北迁西马树山一案中，公安奉命抓了马树山，检察院奉命起诉了马树山，如果不是媒体及时介入，当地法院可能也会名节不保。

到了万年县，毛奇的做法更聪明，直接调动纪委监委将女下属留置，这样比动用司法手段更隐蔽，更凌厉，更随心所欲。

或许这就不难理解，为什么女下属委屈求全，为什么举报人要跑到外地才敢发布视频，因为在万年县他确实可以一手遮天，无所不能。

这就反过来引出一个尖锐问题，县纪委监委到底是在维护纪律的权威性，还是受毛奇任意驱使灭火消灾呢？

如此奉命执法执纪，纲纪的尺度、界限和威信在哪里？

有人讽刺挖苦说，堂堂县委书记连泡妞的本事都没有，可见就是庸才一个。

可这个庸才偏偏有整人的本事，能轻易把一个大活人、一个乡党委书记限制人身自由，这才是最可怕的地方。

陈行甲曾经说过，县委书记的权力实在太大了，头天晚上做了个梦，第二天就可以有人帮你实现。

80后的毛奇，虽然年龄不大却深谙此道，把权力运用到了极致。

幸好女方多个心眼留有证据，如若不然，在这场博弈中定会死无葬身之地。

另外毛奇还真不一定被双开，尽管毛奇在接受江西省纪委监委审查调查，但是还是有“四转三”的可能

无论是党内法规《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党纪律处分条例》，还是法律法规《监察法》《刑法》，均奉行惩前毖后、治病救人的方针和宽严相济的政策。在深化运用“四种形态”的大背景下，可以果断“四转三”，但实体上和程序上需要注意以下几点：

一是被审查调查人具有法定的从轻减轻处罚情节，如自首（主动交代）+立功，自首（主动交代）+积极配合组织调查+全额退交或者退交大部分违纪违法所得等。这是断崖式处理的实质性要件。仅具有“积极配合组织调查+全额退交或者退交大部分违纪违法所得”情形，一般不宜“四转三”。

二是被审查调查人不应具有法定的从重、加重处分、量刑情节。对十八大后，不收手、不收敛顶风作案或者以前因故意违纪受过纪律处分又故意违纪的，应从严处理。2019年1月11日赵乐际在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告明确要求：“依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决凊除甘于被‘围猎’的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清政商关系。保持高压态势，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐惩恶，把‘严’字长期坚持下去。群众对身边腐败和作风问题深恶痛绝。各级纪委监委特别是县级纪委监委要把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置，深入排查调查、及时推动解决，切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。”据此，对案例三中的李某，虽然也具有法定的从轻减轻处分情节，但鉴于其违纪性质严重、情节恶劣，人民群众反映强烈，尤其是在十八大后仍然顶风作案，因此不能对其做断崖式处理，应作出开除党籍、开除公职的决定后移送检察机关审查起诉。

三是程序上要集体研究决定，而不是某个人决定。纪检监察机关要多向同级党委、上级纪检监察机关请示汇报，注意留痕。

四是注意案内、案外平衡，且没有私心、私利。类似案件类似处理，不能畸轻畸重，对被审查调查人进行断崖式处理充分考虑被审查调查人所在地区的政治生态，实现案内、案外平衡，依规依纪依法进行，不能徇私情、谋私利。

欢迎关注，持续关注事件后续进展。

县委书记vs乡委书记，剧情堪称官场大戏。

李佩霞手中一共八段录音，有两段应该是可以形成实质性证据的。

但目前来看，无法定性毛对李进行了性侵，顶多算是滥用职权，和女下属发生不正当关系。

第一段录音：两人在办公室谈工作，之后发生关系。声音不可描述。

第二段录音：

毛：干嘛，一个人？

李：我爸也在家

毛：（笑）他也在家，过来陪我坐一下吧，嗯，喝下茶。

李：（为难）我身体真的没有好啊

毛：哎，不干什么，没事

李：我身体真的没有好啊

毛：我知道，不干什么，真的，好吧。

李：真的～还请您推荐我，然后～～

毛：会推荐你的

李：（为难）然后我身体真的没好，我我我～～，我说话算话的，等我什么好了，什么都可以。我怕～～～

毛：（笑）我知道，我不是这个意思，你就过来陪我坐下吧。

李：我怕你忍不住

毛：不会的哈～～，最多昨天那样吧～～好吧，不会的不会的。

李：（犹豫）～～

毛：嗯，刚刚要把那个拿回去哦，

李：嗯？

毛：刚刚要把你自己的东西带回去

李：（小声）

毛：嗯？

李：（小声）好哦

毛：好，你过来吧～

通过这两段录音，有两个信息是明显透露的：

1、李和毛的关系很密切，毛是否违背了李的意愿，强迫李发生性关系，这个目前无法确定。

2、李有求于毛，想让毛推荐去县委（虽然没说明，但李已经是乡长，往上走肯定是去县委），有权色交易的嫌疑。

3、李电话录音，就是为了防备日后毛翻脸，自己留有底牌，有报保命的证据。

5 月 23 日，李与毛发生口角，李威胁毛要向省纪委举报。

为啥不先向县纪委举报呢？因为纪委是特殊的机关，同时接受同级和上级领导。

也就是说县纪委听命于县委书记毛的指挥。

所以李很清楚向县纪委举报没有任何卵用。

但毛下手更快，三天后就抓了李，并搜走了录音证据，限制了其人身自由。

李在深陷绝境之前，将录音证据交给父亲。

这才有了父亲的实名举报。

我们可以推测一下，毛和李为何翻脸？

大概率是毛没有兑现承诺，将李推举到县里。

为什么出尔反尔呢？

因为毛可能并不想把李安排到自己身边，因为那样这样自己「办事」会不方便，而且以毛对李的了解，毛深知李的头脑和工作能力。

安排在身边，等于放了一颗定时炸弹。

录音里答应推荐李，不过是下半身作用，想要急于将李叫到自己家里的一个托辞而已。

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无论是毛和李，都算是官场的佼佼者，特别是毛奇，一路升迁，38 岁就做了县委书记

没有什么突出的政绩，如果不是朝中有人，实在想不出还有什么理由。

但毛和李这一出鱼死网破的交锋，还是让我们见识到不受监管的权利是多么可怕。

纪委沦为打手，想抓就抓，想软禁就软禁。

普通人维权难，见怪不怪；可就连体制内也需要用网络举报来维权，甚至保命。

这很末世。

毛大书记与小李书记一事 闹得沸沸扬扬，因信息匮乏，当地县纪委被疑似充当了毛大书记的“打手”而深陷其中。本人有二十多年的体制内工作经验，也曾在纪委系统工作过一小段时间，今天着重聊一聊关于这个单位的一些事情。

一、小李书记安全吗？

首先聊大家最最关心的问题，小李书记还安全吗？

小李书记的父亲爱女心切，在女儿近2个月“杳无音信”的情况下，实名举报时打出女儿“生死未卜”的情感牌，是完全可以理解的。

但如果小李书记的确是在纪委留置，那她的安全性是一点都不要担心，不管是毛大书记“授意”、还是县纪委主动留置，把小李书记留置在纪委，无形之中给她罩了一件再安全不过的金钟罩铁布衫，比小李书记游荡在外面，那是安全多了！

各位看官可能要问了：那毛大书记会不会授意纪委在留置期间对小李书记下黑手？

十八大以前不清楚所以不评论。但十八大以后，纪委系统把办案安全看得比办案本身还重要。

首先，结果很惨烈。如果办案过程中出现安全事故导致留置对象死了，那就是天大的事情了，纪委书记的帽子必飞！更别说下面分管领导、办案人员了，稳稳的重处！如果主观恶意导致留置人员死了，那就是犯罪了！、

其次，技术很完备。留置室全面软包自不必说，任何尖锐的东西（包括但不限于签字笔、吃饭的餐具等）都不可能在留置室出现，防止留置对象“自绝于人民”。摄像头二十四小时开启，以前大家看电视时用台灯刺激询问对象、不让睡觉休息、不让吃饭、打骂留置对象等情况现在都不可能存在了，但凡有以上情况出现，办案人员都会吃处分的挂落，证据也会因非法证据而不被法院采信。留置室的监控二十四小时留存备档，向检察院移交纸质案卷的时候，监控录像也要一并移交，但凡录像有一点时间没接上、没有录上声音都会被判定非法证据，是严重的办案事故。上级纪委为了办案安全，时不时地抽查下级纪委办案监控录像，看有没有违法违纪办案手段或不文明办案的情况，你们能否相信，如果办案人员在留置室翘二郎腿、看护人员打哈欠也会被上级纪委通报批评？由此可以得知，现在的纪委办案，够规范！

最后，措施很到位。每一件留置案都会拟定留置审讯方案，但第一个方案一定是办案安全方案。留置对象有没有什么病需要注意，有病的对象什么时间服药、今天哪个医生值班都会详细列在方案里，并严格参照执行。留置对象每天吃的饭、药都会留样保存一段时间，确保饮食安全。留置对象由特警二十四小时看护，你没看错，是二十四小时看护，对象睡觉都有人站在床前看着，确保对象分分钟钟的安全。

所以说，谁会为了迎合巴结一个县委书记，拿自己的命运与前途去跟领导纳这么严重的“投名状”？否则，哪也只能是“有缘巴结，无福消受”了！

因此，小李书记在纪委留置，那是安全得很！

二、小李书记被留置，真的是毛大书记授意的吗？

从李父举报信息上来看，说5月份小李书记与毛大书记争吵三天后，就被县纪委留置了，这种叙事风格，让当地纪委充当毛大书记“爪牙”的形象呼之欲出，一下就把当地县纪委推向了舆论前沿。

有一个事实必须先说清楚：县级纪委的监督执纪对象就是科级干部及以下党员干部，正科级实职领导的留置必须要向县委书记报告并同意。

但是，在纪委系统呆过的同志都知道，三天就办妥一名正科级实职领导的留置手续，绝无可能：首先获取干部违法违纪线索，然后初核，初核前要拟定初核方案由纪委书记审签，然后按方案调查看是否属实，调查这个过程要到银行调流水、要到通信公司调通话、要到房产部门调房产信息，绝非一天两天的功夫。调查完毕后要形成初核报告报纪委书记，纪委书记召集办案人员进行案情分析，如果到了留置的地步，要形成报告报县委书记审批，最后才宣布留置决定。

别说调查核实费时间了，就是其中文书的起草、流转恐怕都不只三天时间（到相关单位调取信息也要制作文书）。

再者，如果毛大书记指使县纪委留置小李书记，总得给纪委的同志说一个留置理由吧，或者说提供小李书记的违法违纪线索，总不能硬留。那大家猜猜，毛大书记在还不知道有录音在李父手上的前提下，会不会向纪委说我因为睡了小李书记，她要挟敲诈我提拔或向我要钱？要知道，要挟敲诈纵然有罪，可你必竟睡了下属，最新的《中国共产党纪委处分条例》第一百五十一条规定，与他人发生不正当性关系，可给予警告至开除党籍处分，特别强调对“利用职权、教养关系、从属关系或者其他类似关系与他人发生性关系的，从重处分”。看看，在事情没有彻底败露之前，毛大书记敢对任何人提他与小李书记的不正当关系吗？他不敢！

那他会不会举报小李书记其他违法违纪线索呢？呵呵，堂堂一个县委书记，对一个特定的乡党委书记的违法违纪线索这么清楚？如果不是共同犯罪实施的，那就是毛大书记有千里眼顺风耳的特异功能，有这能力还当什么县委书记，直接上调中纪委上阵打虎！

其实，细心想想，最不想小李书记被留置的除了她自己，第二个人可能就是毛大书记了，毕竟有这么一层不堪的关系，小李书记进去了，能扛得住囚徒困境，保证不交待与自己的关系？把小李书记送进纪委，等同于把自己也提前交待给组织了，这种自取灭亡的傻事，毛大书记不可能做。再说，副县级的提拔推荐，作为县委书记虽然起不了绝对性作用，但党委政府一把手的推荐份量仍然很重，这次推荐不成，还有下次推荐，有县委书记的支持，要提拔成副县级，也只是时间早晚的事情，因此小李书记不可能为了一次两次的推荐不成，就与书记闹翻。所以，网上推测是小李书记推荐提拔不成，才与毛大书记反目成仇，我比较笃定地判断，应该 不是这个原因。

因此，真实的事情走向大概率是这个样子的：小李书记违纪违法的线索早被纪委掌握了（这一点当地市纪委6月17日已发布留置公告，如果说一个县委书记能搞定县纪委，可他要再去搞定市纪委，我是不相信的，不可能这么多执纪执法的人陪着一个县委书记疯），纪委也早已启动了调查程序，小李书记不可能不知道纪委正在调查她，她只有向毛大书记求救，以为贵为县委书记保一个正科级干部绰绰有余。随着调查的深入，小李书记眼看要真相大白了，急了，威胁毛大书记再不保她，将向纪委揭发。毛大书记也急，也想保小李书记，因为保她就等于保自己，但毛大书记还真保不了她（原因在后面细说），一个想保，一个的确也保不了，在即将被留置的前夕，两个人气急攻心地大吵一架，但小李书记在与毛大书记争吵后的第三天，该来的终究还是来了。

所以，当地县纪委被网络上质疑这么久而没有发声，应该是有一定底气的。

三、县委书记能多大程度地调度县纪委？

有的看官可能又说了：都说县委书记是一方土皇帝，今晚上做个梦，明天一早就有人抢着帮你实现，这还拿捏不了县纪委了？就是让县纪委以莫须有的罪名留置一个干部，那还不是一句话的事？

纪委还真不是那么容易拿捏的，这是由纪委现行管理机制决定了的。

2018年纪委监委体制改革以来，省、市纪委书记大都不从当地干部中产生，分别由上级纪委空降担任，县纪委书记由市纪委向市委提名推荐，县纪委班子成员要调动，县级党委必须要征求市纪委的意见，也不是随便能动的。这是目前纪委在当地保持“强势”的源动力之一,即官帽子不由同级党委发放。

纪委既接受同级党委人（主要是中层干部）、财、物的管理，同时也是监督同级党委的政治监督力量，党风廉政建设是各级党委政府的第一政治责任，对纪委人、财、物都保障不好，怎么体现讲政治？因此各级党委强化对纪委监委的保障支持，从来都是优先、唯一的选择，否则，党委书记就将面临着上级纪委书记的“召见”约谈，承受政治仕途与个人命运均不能承受之重。这是目前纪委在当地保持“强势”的源动力之二，即有上级纪委撑腰。

部分纪委监委（特别是中西部贫困地区）的工作经费是与办案罚没、没收违纪违法款挂钩，罚没、没收金额进当地金库，再按一定比例作为纪委工作经费返回，只要纪委每年办一两个指定管辖的大案要案，其中没收的款项，既充实了当地财政收入，也“挣”下了工作经费，在有些贫困的地区，纪委居然是非税收入第一的单位！这是目前纪委在当地保持“强势”的源动力之三，即不向同级党委伸手要钱。

纪委案件办理只接受上级纪委的调度与领导，也有一套自己的案件办理评价绩效体系，这套案件办理评价绩效体系各地不尽相同，但从效果来说，推动着各地纪委执纪办案向着比较“卷”的方向在发展，让各地纪委在保证办案安全和案件办理质量的前提下，不断地在深挖腐败官员案件线索、强调自办案件（自己监督检查发现的案件）比例、留置同级管理干部比例等数据上不断上卷出新高度，基本上能做到有腐必纠，有案必查，并且案件办理只对上级纪委负责，受到的干扰比较少。这是目前纪委在当地保持“强势”的源动力之四，即保持了独立办案原则。

人、钱、案都管不到，谈何调度？所以，尽管县纪委书记是县委书记的下属，但县委书记对县纪委调度真的很有限，县委书记要想把县纪委作为自己“暴力爪牙”，在现行体制下，真的很难实现。

小李书记的留置虽然要报县委书记，但同时也要报市纪委，毛大书记利用上下级关系可以要求县纪委按他的意愿执行，但他一定不敢去向市纪委书记打招呼。根据规定，任何人向司法案件、执纪执法案件打听案情、打招呼说情都叫干预插手案件，是要先记录在案，再进行党纪处分的，这一条就是针对各级领导在案件办理中打招呼、递条子行为，不管在法律条文上，还是现实操作层面，他的各种路径基本被堵死。所以，县委书记要想利用县纪委实现自己的某些意图，很难操作，就想前面讲的，即使县委书记能搞定县纪委，他也一定不能同时搞定市纪委、省纪委，一个县委书记还不具备这种能量。

四、结局预测

一、县委书记是省管干部，毛大书记的案子一定是省纪委主办，同时小李书记留置案与毛大书记的案子高度相联，又造成了这么大的舆论，很大程度上会提级办理。

二、毛大书记算不算主动投案？主动投案有严格定义，一是在组织还没掌握线索时向组织自首，二是投案后主动向组织交待组织尚末掌握的其他犯罪事实。李父向社会公开举报后，毛大书记才向组织交待，主动投案有点够不上，顶多算认识态度较好。

三、毛大书记结局。主要看是否是性侵，这个非常关键，是罪与非罪的核心。全网都在说性侵，这个先入为主的说法会给办案人员带来巨大挑战。如果认定不了性侵，毛大书记又没有其他违纪违法事实，毛大书记只能够上个违反生活纪律，最重就是开除党籍，撤职处分，进不了局子。但我相信，一个裤裆都管不住的县委书记，会管得住权力带来的欲望？

四、小李书记结局，都留置了，肯定是有违法违纪事实，就看最终是否移送检察院，不移送，可保个公职身份，移送检察院，说明够判刑，双开。

题外话：网传毛大书记的父亲是省厅级干部，因此大家对结局不怎么看好。厅级干部在我们寻常百姓眼里确实是高官，但在中纪委、省纪委眼里，只是一名普通的党员领导干部，不是多大个官。这个事件证据清晰、事实清楚，热度又这么高，凭他再高的官，都洗不掉，不信走着瞧。而且万一儿子给爹挖了个坑呢，也说不定还有意外惊喜。

当然看官们如果认为只有毛大书记进了局子才算好结局的话，当我没说！进不进得了局子，只能用犯罪事实说话，而不是感情因素。