就拿珠三角的情况说下，二三十年前村集体租地给村民或老板，那时的合同不规范，什么样的都有，一般就明确了租金，租期，做什么用途。
1.租期。有些四五十年的都有，最近五六年才要求规范，按新土地管理法要求，不能超年限。至于能不能改变以前合同，原则上是双方谈，政府不插手。这几年政府要求新的土地出租要在网上平台公开招标，租期有要求，都规范的很。
2.租金。当时签的也低，毕竟当时的地就是这个价，谁也想不到发展那么快，这个有的村民会抱怨，会搞事，但整体上大部分变化不大。
3.改变土地用途。
3.1有好大一部分合同是种植，最后变成了厂房。能解除合同么？看当时的合同内容，可惜很多合同是没有解除条款的，没有就算了。
3.2至于基本农田的租地，这倒没人敢碰红线，不过只是种粮肯定亏本，养鱼是不能的，马上卫片就拍到了，种花种菜什么的才有钱赚，毕竟小地块，人工贵，你说基本农田只能种粮，好的，远离城市的农田会种粮，郊区那些农田种粮就是亏本，集体的地总不能丢荒吧，那就种其他村长还要考虑年底分红给村民，不然自己的位子坐不久。
3.3至于农转用，村觉得有赚头就积极去申报，比如跟承包人谈好，新的租金多少，没搞头的话村才懒得动。政府呢，特别是自然资源部门呢，我按上级下发的卫片图斑处理，有图斑的该拆就拆，该恢复原状就恢复，该罚款就罚款，当然十几年前的地块，早就已经是建成区了，这些一般出不了图斑。
4.转租。这个是比较有意思的，合同以前的没有对转租有限制，毕竟村只要按时收到租金了，村民就不会有意见。有些一手就是村两委干部，他们转租出去，赚个差价，稳坐包租公。二手也不一定是最终的，有些建起厂房，分租出去，赚的也可以。
5.村集体。准时交租！未尽事宜大家协商。一般与租地者的关系都可以，老板投入了，有外来务工人员，村民的店铺、出租屋才有的赚，村民有收入，村长没烦恼。除非一种情况，村集体才主动想办法解除合同，就是要卖地，隔壁村卖地给政府搞房地产，一个村民分红几十万，比起一年收租几十万几百万就多多了。
6.地方政府。
6.1原则上是尊重历史，依法办事。合同当时怎么签的，按合同执行，没有约定的，双方协商，协商不成，到法院起诉，政府部门一般不介入村集体和租地人的纠纷。
6.2如果地块出现了违法用地图斑、环境保护事故等违法违规问题，那就要依法处理。
6.3以前的租地地块一般没有规划，没有好的产业，税收收得少，基础投入还多，基层政府负担大，等到地块成熟（有企业投资，准备发展某行业等），政府就会对片区进行改造，强统筹、强规划，大招商，大发展，那不好意思了，这些租地的地块一般有违法用地、环境问题、偷税漏税等，乖乖地早点签协议拿补偿，大家山水有相逢，否则就是停水断电，步步紧逼。