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2024 年 10 月我国养老金双轨制改革将结束 10 年的过渡期,意味着什么?会有哪些影响?

大熊猫
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计算了一下,去掉过渡性养老金,2024年后体制内的工资会大幅度下降。

2014年,体制内的养老金从完全不缴纳,看级别和职务发放,改成了和社会养老金领取方式靠拢,自己缴纳,国家养老。

而为了让体制单位安心转移,国家给了他们十年过渡期。

在这十年过渡期里,如果新办法的养老金低于老办法,那就按照老办法全额补助,但如果新办法高于老办法,那就按照一定比例,每年多发高出的10%,直到今年2024年可以发放100%。

对于改革前参加工作、改革后在机关事业单位退休的“中人”设立10年过渡期,过渡期内实行新老待遇计发办法对比,保低限高。即:新办法计发待遇(含职业年金待遇)低于老办法待遇标准的,按老办法待遇标准发放,保持待遇不降低;高于老办法待遇标准的,超出的部分,第一年(2014年10月1日~2015年12月31日)退休的人员发放超出部分的10%,第二年(2016年1月1日~2016年12月31日)退休的人员发放20%,依此类推,到过渡期末年(2024年1月1日~2024年9月30日)退休的人员发放超出部分的100%。

而这十年过渡期里,中人可能就其中待遇最好的一类人群了。

什么是中人:对于2014年改革前参加工作、改革后在机关事业单位退休的。

比如,我们看看广东省改革规定:

在这十年过渡期里是有基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金+职业年金。

其中,基础养老金=退休时全省上年度在岗职工月平均工资×(1+本人平均缴费工资指数)÷2×缴费年限×1%。其中,本人平均缴费工资指数=(视同缴费指数×视同缴费年限+实际平均缴费指数×实际缴费年限)÷缴费年限。

也就是说,基础养老金这个和我们企业职工养老金公式是一致的。

最大的不同是过渡性养老金。

过渡性养老金=退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×过渡系数(1.2%)。
方案中明确,“视同缴费指数”根据本人退休时的职务职级(岗位)和工作年限等确定,由省统一制定视同缴费指数表,而视同缴费指数具体计算办法由省人力资源社会保障厅、省财政厅另行印发。

显然, 过渡性养老金这个部分就是参考以前老的办法,按职务级别和工作年限来制定高低。

所以,很明显,这十年,过渡性养老金其实还是2014年前财政补贴的那部分。

广东省的过渡系数是1.2,很多省份最低是1,最高是1.4。

而视同缴费指数每个城市都不一样,比如广州是1.1,而深圳平均是1.5。

我们再看看缴费年限的规定:

因所在地人民政府贯彻粤府〔1993〕83号文延迟实施时间的,从1994年1月至所在地贯彻粤府〔1993〕83号文的实施时间的上月计算为视同缴费年限。

也就是说按照1994年开始计算到2014年,是20年。

我们打个比方:

一个93年来深圳市区从事公务员体制单位工作的:

深圳的2023年社会平均工资是13730元。

过渡性养老金=退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×过渡系数(1.2%)。

他的过渡性养老金=13730*1.565*20*1.2%=5156.9元。

显然,仅仅过渡性养老金这一项,体制内的退休人员就多出了5156元,这其实已经高过了普通企业事业单位员工的退休工资。

更何况,他的整个养老金是基础养老金+过渡性养老金+个人养老金+职业年金,四个账户组成。

基础养老金和大家一样。

个人养老金本来公务员体制内就稳定,全额交且稳定持续。

而职业年金,是体制内的福利,基本比例是员工4%,单位8%,这一笔也是很高的,相当于社会养老年金。

这四笔加在一起,比普通职业员工高很多,也是理所当然了。

而过渡性养老金,广东省的视同缴费指数是统一的。

其他省份有的还会和职务级别挂钩。

因此,按照以上的分析,这十年过渡期,新办法比老办法拿的更高,主要应该还是过渡性养老金太高了。

如果十年期结束。理论上过渡性养老金应该会被取消。

没有了这5000多每月的过渡性养老金,公务员整体养老金待遇会超过老办法?

我看大概率不一定。

所以,现在说2024年过渡期结束,新办法会更高,那是因为没有彻底拿走 过渡性养老金。

理论上,既然过渡期已经结束,再给过渡性养老金是不靠谱的。

目前,中国各大媒体声音都在聚集养老金应该不够用了。

专家不仅说要延迟退休到65岁,更说要减半发放。

而这个时候,作为人民公仆的体制公务人员却还拿着比普通公仆高出几倍的养老金,显然是不合适的。

只会引起更大的民愤和抱怨。

建议结束期过后,体制内外,养老金全部拉平。

即从福利层面保障老百姓最基本的退休收入,也要遵循多缴多得的市场原则。

编辑于 2024-03-25 17:22・IP 属地广东
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