志愿献血全年报废血量约 114 吨，代表建议修改《献血法》部分条款，如何看待？报废的原因有哪些？

全国人大代表常巨平在2024年全国两会期间提出了关于修改《中华人民共和国献血法》部分条款的建议。根据调研数据，每年在全国范围内，志愿献血者捐献的血液中，因各种原因检测不合格而报废的比例在3%-5%之间。按照2021年的全国采血量计算，当年因传染病指标不合格、包装破损、脂肪血、溶血、血量不足等因素导致报废的血液量达到了约114吨。依据现行《献血法》的规定，所有经血站检测不合格的血液均需按照《医疗废物管理制度》进行处置，未能得到其他方面的有效利用，造成了大量生物资源的浪费，并在一定程度上制约了生物医药产业的发展。

常巨平代表指出，实际上，经血站检测不合格的血液中有一部分是非检验阳性报废血，它们在技术层面上可用于体外诊断行业的质控品和校准品的制备，这对于我国IVD（体外诊断）产业的自主发展具有重要意义。目前，我国IVD行业中使用的质控品和校准品大部分依赖进口，这种情况不仅消耗了大量的外汇，而且一旦欧美等国限制此类产品的出口，将严重影响我国相关行业的发展。

基于上述背景，常巨平建议全国人大常委会对《献血法》的部分条款进行适时修订，以科学界定并明确经血站检测不合格血液的可利用范围，特别是非检验阳性报废血。他提议修改《献血法》第十条第三款和第十一条，赋予不合格血液在非临床用途上新的可能性，比如用于IVD行业，同时要求制定相关的包装、储存、运输、利用和监管的具体管理规定，以实现血液资源的最大化利用，并进一步完善我国的无偿献血制度。

总的来说，此项建议旨在通过法律层面的改革，促进我国血液资源的有效利用，降低对外部市场的过度依赖，保障生物医药产业的安全和可持续发展，同时也体现了对献血者爱心付出的尊重和珍惜。