预期目标5%虽然看着和去年一样，但内涵截然不同。因为今天local gov受债务约束，加杠杆有心无力。而且不少省份因为过高的债务，直接限制了大量的投资项目。
那靠什么做到5%的GDP增长？和往年相比，以下两者的地位在提升：
- 超长期特别国债（central层面加杠杆）；
- 消费。
另外，这三年报告的对比：
| 项目 | 2022会议 | 2023会议 | 2024会议 |
|---|---|---|---|
| GDP目标增速 | 5.5% | 5% | 5% |
| 城镇新增就业目标 | >1100万 | 1200万 | 1200万 |
| 城镇调查失业率 | <5.5% | 5.5% | 5.5% |
| 居民消费价格增速（CPI） | 3% | 3% | 3% |
| 居民收入增长 | 与经济增长基本同步 | 与经济增长基本同步 | 与经济增长基本同步 |
| 粮食产量 | >1.3万亿斤 | >1.3万亿斤 | >1.3万亿斤 |
| 赤字率 | 2.8% | 3% | 3% |
| 一般公共预算支出规模 | 27.4万亿 | 28.5万亿 | |
| 地方GOV专项债券 | 3.65万亿 | 3.8万亿 | 3.9万亿 |
| 特别国债 | 先发行1万亿 | ||
| 人民币汇率 | 合理均衡水平上基本稳定 | 合理均衡水平上基本稳定 | 合理均衡水平上基本稳定 |
| 能源 | 可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制 | 重点控制化石能源消费 | |
| 国防支出预算增长 | 7.1% | 7.2% | |
| 消费 | 推动消费持续恢复 | 恢复和扩大消费摆在优先位置； 稳定大宗消费 |
鼓励和推动消费品以旧换新 提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费 |
| 国企改革 | 深入实施国企改革三年行动 | 深化国资国企改革 提高国企核心竞争力 坚持分类改革方向 |
|
| 房地产 | 探索新的发展模式 坚持租购并举 促进房地产业良性循环和健康发展 |
有效防范化解头部房企风险 改善资产负债状况 防止无需扩张 促进房地产业平稳发展 |
适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化加快构建房地产发展新模式加大保障性住房建设和供给 |
发布于 2024-03-05 10:22・IP 属地北京
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