住建部发文，要求「各城市要做好今明两年住房发展计划，防止市场大起大落」，具有哪些意义？

结合历史文件，它们越是提倡的，事态往往已经不可控，最终走向相反面。典型的机构臃肿庞大，文件滞后，造成与人民对着干的特色现象。