集权制国家为啥善于创新？

说一个未经证实的故事，伊藤博文和李鸿章有过一段对话，李：贵国人才济济，伊藤：贵国不是没有人才啊，但是贵国的人才要先学会做奴才，你一做奴才就会变成庸才。