朝鲜又不是没搞过开放……
朝鲜先后搞过三个类似特区的项目，第一个是九十年代的罗先，实际上是将军的爷爷搞的，地点在中朝俄三国交界，定位也是对标中国特区，但是这个项目在九十年代就半途而废，不过罗先可以朝鲜比较开放的城市了，有不少中国人到那边做生意，但是放在国内，最多也就是一个活跃的集贸城镇，和真正的开放地区差远了。
第二个是和韩国合作的的开城工业区，最多的时候有一百多家韩企在这里投资，韩国有一个专门的开城工业区支援财团，负责运作韩企的投资，这应该算是韩国人最后悔的一件事情。这个园区完全是按照朝鲜人的模式来运行，比如食堂不能供餐，工人只能自带食品，不允许设立绩效工资，韩企为了鼓励工人的积极性，索性用发放巧克力派作为代替绩效工资。工人的管理培训全部由朝方负责，韩企最多相当于借用这批工人进行生产。当然这些只是表面的矛盾，每次半岛一有什么事情，开城的韩资和韩方人员其实就成了朝鲜的人质，比如2010年韩美军演，朝鲜就扣留了园区里的韩国工人，韩国方面也是各种撤资威胁，到2016年双方都维持不下去了，这个园区才彻底关闭。讽刺的是，不知道是韩国方面是真没看清局势，还是有关部门想骗经费，那个开城支援财团在实际上已经无事可做的情况下，一直没有解散。到去年韩国人也算想明白了，宣布要解散该组织。
另一个就是所谓的新义州特区，这个特区的操作更神奇，朝鲜找到了当时在辽宁商界相当活跃的中国商人杨斌，杨斌曾排名2001年福布斯中国富豪榜第二名，是政商两界通吃的角色，风光程度不逊色当今的皮带。当时朝鲜方面邀请杨斌出任所谓的新义州特首，野心勃勃的杨斌还宣布了一系列的经济和政治的改革措施，结果还没上任就在国内被带走，之后就蹲了十几年监狱。杨斌玩的虽然也是集资搞项目的模式，但并不能说就是个骗子，因为他确实和朝鲜高层多次洽谈过，哪怕是有水分朝鲜方面也认了。但是这种事的就和大清请赫德管理海关一样，赫德是帮大清赚了不少钱，可他哪有能力从制度上改变大清？
你觉得朝鲜的改革开放要怎么搞？朝鲜自己不靠谱，找的人更不靠谱，最能合作的韩国，在开城工业区以后基本已经看清你的嘴脸了，何况我说的这些，基本还只是招商引资搞经济的层面的小打小闹，更深层面的事情，他们更不能去触及了。