茫茫多回答，没有一个人贴《月球样品借用协议》，也没有一个人贴《月球样品管理办法》。
然后呢，一看到美国国会开了个口子，就想到NASA提交了申请，就想到探月中心直接上会通过，就想到热脸贴冷屁股，还有人甚至能想到美国登月造假的。
他妈的，你乎怎么成了这个样子.jpg
这个《月球样品管理办法》实际上是纲领性的，真正落到实处的条款其实是由《月球样品借用协议》实现的，现将责任条款部分摘抄如下：
责任条款
双方同意如下事宜：
一、 对于本借用协议所涉及的月球样品，应根据《月球样品管理办法》，由中国科学院国家天文台（简称国家天文台）分发给借用申请单位。
二、月球样品借用单位和使用责任人承担如下责任：
（一）严格执行《月球样品管理办法》的各项规定。
（二）月球样品应由借用单位使用责任人接收和返还（费用由借用单位承担）。
（三）只有借用单位使用责任人和其申请团队成员才能对月球样品进行使用，并确保月球样品始终处于使用责任人的管理监控下。
三、 借用单位使用责任人应准确记录所借用的月球样品的名称、编号、类型、质量、形态等全部使用信息，有损（消耗性和破坏性）实验样品应提供完整的视频记录。这些记录由借用单位使用责任人签署，并由借用单位法定代表人确认。
四、 借用单位及使用责任人应根据探月中心批准的科研计划和公益活动使用月球样品。如有违反，探月中心有权提前终止月球样品的借用。
五、借用单位应优先按照下列建议的存储条件对月球样品进行保存，防止受到污染。
（一）公益样品保存条件。
用于科普、教育、展示的公益样品可以在自然环境下保存和展示。如果借用单位有条件，建议将样品保存在小型氮气柜中。
（二）研究样品保存条件。
研究样品包括不接触大气的原始月球样品和接触大气的月球样品两种形式。
1.原始月球样品。
这类样品是存储机构制备的原始月球样品，主要用于物理形式测试等非破坏性无损试验。在研究过程中，样品不接触大气，且能够回收利用。保存条件建议：
（1）室内环境：达到万级洁净室标准；环境温度条件以维持天然常温常压为主，避免出现大幅变化；湿度达到超净化学实验室要求和标准。整个实验室需要具备除湿设施以保持干燥。
（2）保存环境：建议采用高纯氮气环境条件，通常每百万摩尔氮气中氧气浓度不高于20摩尔分子，水分不高于50摩尔分子。氮气压力应稍大于室内大气压。
2.接触大气的月球样品。
在测试和研究过程中必须且已经暴露大气的样品，原则上不再严格限制其保存条件。回收后可应用于展览、科普等其它用途。这类样品不再专门要求高纯氮气保存环境，但为了样品能够长时间保存或能够重复利用，建议放置在小型氮气柜中进行保存。
六、借用单位开展相关活动而导致人身伤害或财产损失的，甲方不承担任何责任。
七、在本借用协议完成后5个工作日内，借用主体应及时向国家天文台提交返还申请表，随附月球样品、借用协议及必要的说明文件等。所借用的样品应全部返还，因开展有损实验而无法完整返还的样品，应将剩余部分返还。国家天文台对返还的月球样品进行检测，形成检测意见后报探月中心。探月中心视情组织专家委员会复核后，做出审核结论。对于符合返还要求的，主存储机构负责做好返还样品的登记入库和存储等相关工作；对于不符合返还要求的，将依据《月球样品借用协议》的相关条款进行处理。
八、样品不能按期返还，以及由于借用单位的过错而导致样品污染、损坏或丢失的，借用单位承担全部责任。视情节严重程度给予以下处理意见：（1）通报借用单位的上级主管部门；（2）暂停借用样品资格三年；（3）永久取消借用资格；（4）情节严重的，追究法律责任。
九、借用单位利用月球样品或月球样品相关科研成果和产品开展商业活动，应征得探月中心书面同意。
根据以上的信息，第三条和第七条实际上已经足够解答多数人的疑问。嫦娥五号的月球样本出借是有一整套管理办法的，对于月球样本的使用有比较严格的限制。重点也在于要开展的是有损实验还是无损实验。
所谓的无损实验，其实就是对月壤样本开展基础理化性质的研究，例如晶体结构，元素组成之类的，现在的这些分析手段已经非常成熟，若干毫克甚至微克级别的样本，都能够实现分析，这基本上可以认为是无损的。对于一些晶体结构的辨识，实际上可以申请更容易获得的光片样，即月壤颗粒的切片封装样本，这也是无损的。
而有损的研究往往会涉及到月壤和环境的交互作用问题，例如月壤在地球大气中的氧化，和水的作用，磨蚀效果之类的。这些会灭失掉一些月壤自身携带的属于月球的信息，所以这几年的申请基本就没有通过的，大家用这玩意儿水paper都来不及，一下子全砸你手里了，多浪费啊！就连NASA自己申请真实月壤种拟南芥，也是申了很多年，才把研究得不能再研究的样本拉过来用。
而这些实验无一例外都需要做好过程记录。原因非常简单，申请月壤是要用来做研究的，你发现了新的现象，你的Material & Methods可不是瞎写的，嫦娥五号月壤样本主场在中国，已经被研究了3年，基本的信息摸得比其他国家都多，你发现了特别离谱的现象，很快就能验证，到时候现个大眼，NASA可真就是在全球范围转着圈的丢人了。就算NASA真的开展了有损实验，那也得用视频资料记录你这个有损到底损到哪里去了，这是条款的硬性要求。而且在用完之后是要求返还样本的，这些样本是需要再进行检测的，检测办法非常简单，打个谱就完了，嫦娥五号落区独特的月壤形成条件具有属于这一批样本的“指纹”，且不说你拿洋灰代替，就算你用阿波罗样本，也能区别得一清二楚。
当然这是后端的，指样品借出去的一系列操作，现在NASA只是说他们试着干这件事情，也是旧金山峰会之后试探试探上头的口风，美国国会也想做做姿态，索性就开个方便，这都是没谱的事情，确定科学目标，形成研究方案，初审，上会，这一套流程走完差不多也就过年前了，最后能不能拿下月壤，还得看你研究目的到底够不够创新，拿的这些月壤到底能不能物有所值。
要是最后搞得跟空间站项目一样，被人嫌弃创新不够，那可真是太乐了。
不管怎么说吧，祝这群美国同行能搞出点像样的申请来，好让大家康康你到底能整出什么活来。
利益相关：申请了若干批次的嫦娥五号月壤样本，不过至今没有申下来。