房地产税未列入全国人大常委会五年立法规划，释放了什么信号？

说明中央默许了地方的债务违约。

现在很多地方财政吃紧，前几年不计后果搞大基建的城市，像四百亿建烂尾楼的独山县，实际上并没有发展出什么产业，以目前的形势来看，唯一能还债的手段就是卖地。但随着结婚率降低，出生人口减少以及房地产市场萎靡不振，用卖地来支撑地方财政是难以为继的。

很多地方都习惯了花钱大手大脚，像张家口万全区，为了备战冬奥，花四千万拍一个宣传片，事后曝光这四千万经过层层转包，最后真正的制作方才拿到一百万。再比如唐河县医院的门牌石，这种意义不明的东西也经过层层转包价格翻了几番。要命的是，这种做法是中央变相支持的。财政支出是不能降的，一旦降了，第二年的拨款也会随之变少。但实际上，大部分地方近几年的财政支出没有多少真正用于投资，而是被一些人挥霍或者转移掉了。

各地都养成了花钱大手大脚的习惯，但财政收入还是以卖地为主，随着房地产的衰落，地方违约是必然的。有的地方几十年来一直以卖地为生，让他们短期内发展出什么产业根本不可能，唯一的救命稻草就是房产税，但目前来看，中央是认为收房产税弊大于利。那么就可以认为，中央默许了地方的债务违约，因为地方除了征收房产税外别无他法。现在有的地方事业编开始降薪了，公务员也开始缓发绩效，有可能大家都在等，等第一个债务违约的城市，第一枪打响后，债务违约潮将在国内由北到南依次涌起。至于到了那个时候，中央会采取什么措施，就不得而知了。