为什么很多国家不与台湾当局建交，但却可以承认他们的护照？

中国大陆在要求建交国家承认一个中国之外，默许使用台湾发行的“中华民国”护照作为外交证件。这是在只承认一个中国和方便台湾普通民众之间做了兼顾。

中国只是反对外国政府与台湾政府建立正式的官方关系，但对于建立非官方关系，包括个人和商贸文化往来并不反对。所以很多非现任的欧美高官以个人名义访问台湾、外国在台湾设置经贸办事处，中国并没有提出反对意见。中国反对的现任高官代表官方的出访。

这是原则性和灵活性结合的产物。也表示大陆只是反台独，并不是反台湾普通人。