单看上级文件和通知要求，感觉都科学合理，逻辑清晰，为什么却总说不切实际呢？是否基层人员想偷懒不办事?

今天有个朋友问我

考编那个大作文怎么写

我说主要写对策

他说，对策很难想啊

我说：请你在考试的时候，做以下假设

1.资金是充足的

2.即使资金不足，上级的拨款也是及时的

3.群众的利益是一致的

4.即使个别人有特殊需求，他们也是善解人意且听劝的

5.人手是充足的

6.即使不充足，兄弟单位也会主动帮忙的