单看上级文件和通知要求，感觉都科学合理，逻辑清晰，为什么却总说不切实际呢？是否基层人员想偷懒不办事?

我这段时间没事的时候就在看调研报告，全国人大和国务院的各种调研报告。

写的那叫一个水平高，一针见血呐，然后呢…