有一说一，柴记者润西班牙后没顾着享受生活，反而花了五年时间去走访调查，这个精神还是值得钦佩的。但是其预告呈现的内容着实难绷，在各种抒情和采访者的只言片语后，柴记者最后的落脚点却是“只要解开恐怖主义神秘的面纱，恐怖主义就会灰飞烟灭”。如果仅仅只是这种认识的话，其实很难指望柴记者能整出来可以看的内容。
作为意识形态的伊斯兰原教旨主义绝非某种所谓与文明逆行的野蛮，而是根植于全球化的内在矛盾，是帝国主义和全球化的产物。而柴静却对此表现的一无所知，甚至还发出这样的疑惑：
最让我震惊的是袭击者的脸。如果在大街上遇到，我会认为他们是学生。他们攀岩，在沙滩吃烤鱼,穿着法国足球队队服。没有一个人有恐怖主义前科，没人在海外受训，他们长大成人的地方没有种族冲突纪录，几乎没有失业人口。这些移民第二代比父辈更有语言、技能、有工作、受良好教育、更融入西方，恐怖主义为什么恰恰动员这一代?
你疑似有点过于城市化了.jpg属于典型的屁股上天，脑子落地。身份认同危机、阶级矛盾那都是一点都不沾。
讽刺的是，在柴记者奔波的五年后，如今的欧洲伊斯兰原教旨主义的恐怖袭击已经趋于冷淡：
在西方国家，恐袭数量持续下降，自2017年以来呈逐年下降趋势。2022年记录了40起袭击事件，与2021年的55起袭击相比，下降了27%。尽管死亡人数基数较低，但却增加了一倍多：从2021年的9人增加至2022年的19人，其中11人是在美国死亡。在西方国家因恐怖主义造成的死亡中，这是自2019年以来的首次增加。2022年，伊斯兰教极端分子在欧洲发起了两次袭击。美国的袭击事件发生频率仍保持在低水平，2022年只记录了8起袭击事件。且所有袭击事件都不是由已知的恐怖组织所为。英国今年仅记录了四起袭击事件但无人死亡，这是自2014年以来首次无死亡记录；而德国则创下了自2015年以来的最低袭击数量纪录。
在西方国家，出于意识形态动机的恐怖主义仍是最常见的恐怖主义类型，造成14人死亡，均是极右翼恐怖主义组织或个人所为；出于宗教动机的恐怖主义自2016年达到峰值以来下降了95%。
——《2023年全球恐怖主义指数报告》
那么欧洲是如何将伊斯兰原教旨恐怖主义压制下去的？这就涉及到欧洲对恐怖主义的治理，包括但不限于：
1.德国在 2015 年建立了一个由250 人组成的“反恐警察小组”，作为国家警察与边防警察的补充力量，专职负责恐怖分子的大规模搜捕工作。法国则在 2017—2019 年间增调700 名军警负责城市边缘敏感地带的武装巡逻，并建立由马克龙总统直接指挥的反恐特遣部队，加强国家安全情报的分析处理能力，统筹监管全国反恐力量。英国在 2016—2017 年间组建一支精英武装反恐警察小组，负责主要城市与旅游热点地区的保护工作，并配备负责反恐情报采集的无人机小队。在区域反恐方面，欧洲刑警组织的人员增长近 84% ，由 2010 年的不足 700 人增至2018 年的 1294 人，并于 2016 年正式启动促进情报共享、协调反恐行动的首个欧洲反恐中心，欧洲反恐投入在国家和区域层面均获得明显增加。
2.各国主要依照两种方式完善反恐法治工作，一是通过新法令改进薄弱环节2015—2016 年多起重大恐怖袭击爆发后，英国、德国、法国等国家先后通过《2016 年调查权力法案》《改进信息交流打击国际恐怖主义》与《增强内部安全和反恐斗争法令》，分别从行动监控、情报交换、内部巡视等方面弥补反恐行动的不足。二是修改原有反恐法案，拓展恐怖主义犯罪的内涵与外延。以爱尔兰、比利时、西班牙为代表，三国在 2015 年前后对本国的《刑事审判法》《刑法》进行增补，扩展了“恐怖主义活动”与“恐怖主义实施主体”的指代范围，煽动恐怖主义的言行、征召训练恐怖分子、协助恐怖组织筹资、信奉极端主义的难民与外籍人员均被列为刑事犯罪行为与嫌疑对象，进一步强化打击恐怖主义的力度。此外，欧盟的反恐立法工作亦取得重大进展，《打击恐怖主义新指令》《第四号反洗钱指令》《乘客姓名记录指令》等法案被纳入欧盟法律框架之内。前者规定，以恐怖主义为目的的旅行、提供或接受恐怖主义培训、资助恐怖主义流窜或行动都归为犯罪，为执法部门和司法机关打击域外恐怖分子提供了重要依据; 后两项法案的通过则增强了欧洲公民个人财务、交通出行、社会身份信息的透明度，减少了获取个人隐私信息的成本，为各国安全机构锁定、追踪、控制恐怖分子及其支持群体提供了便利。
3.在增加和修改法案的基础上，欧洲反恐政策尤其重视采取预防措施，增扩安全机关的执行权限与行动能力，遏制潜在的恐怖主义风险。法国反恐工作的预防转向在欧洲国家中最具代表性，其最新反恐法案规定，法国警察、国家宪兵可在没有司法授权的前提下对嫌疑人与嫌疑车辆实施安全检查，并可在人力不足时征用安保公司作为辅助; 法国安全部门在必要时有权检查甚至关闭宣传极端思想的宗教场所;对恐怖犯罪活动嫌犯，法国国内安全总局可实施终身监禁，并截留审查监视对象的邮件与移动通讯工具; 法国军警被赋予监察国家公务员系统、实施交通管制的司法权限，并可行使应急权力在边境地带、重要交通枢纽周围排查可疑人员身份。由此，恐怖分子的排查、定罪与量刑不再主要依据相对滞后的客观证据，而是向行政执法人员的预先主观判断倾斜，关注预防性已成为主要国家反恐政策的新导向。
4.加强网络审查机制、切断恐怖主义信息传播渠道是欧洲国家应对网络恐怖主义的主要举措，为此，主要国家均组建互联网审查小组以强化网络舆情监控，及时封闭涉嫌恐怖主义宣传、运营的非法网站。出于提升各国网络反恐效率的考虑，欧盟授权欧洲刑警组织建立了“检查网络”数据库与“欧洲互联网审查机构”，在汇总网络动态情报、识别分析网络恐怖主义活动、联络协同各国网络安全机构方面发挥了重要作用。2019 年底，在欧洲互联网审查机构、12 个欧盟成员国、9个互联网服务运营商的合作下，共有超过 26000条含有支持“伊斯兰国”内容的极端言论被删除，标志着欧洲网络恐怖主义联合治理取得初步成效。
——《欧洲恐怖主义的发展态势及其治理》
反恐紧急事态下，我们又看到了喜闻乐见的国家机器的扩权及其与市民社会之间的张力，国家机器的镇压职能和治理职能又一次并肩而行。我很好奇柴记者对此是保持了自由主义者应有的警惕，还是大加翼赞？
发布于 2023-08-16 20:50・IP 属地四川