谢邀。
其实吧，好像不是第一次咧...
随便在B站上找滴：
她是韩国人，通过投简历和面试就进入了外文局亚太传播中心。
外文局级别不低，上头直属对外传播机构，副部级事业单位。而且在明文的招聘规定里，下属企业事业单位的基本招聘条件都要求中国国籍：
所以虽然这位up主表示自己并没有编制（也就是合同工），但从规定上看依然有瑕疵。
另外从我个人经验，我确实见过疑似事业单位里的外国人。
几年前机缘巧合，见到了一位负责某重要体育赛事授权管理的小姑娘。
从办公地点和介绍人的说法来看，毫无疑问的准官衣（否则咱也不会跟着带老板去点头哈腰）。但聊了一会，我发现她韩语日语英语都很溜，正努力马屁拍起，人家腼腆一笑：
那时就有点疑惑：她不是国际组织的，是咱这体育部门下面的，但又是个外国人？
那时心想：对外传播机构里我知道有很多外国员工，体育部门也这么国际化了？
不确定，供参考。
上海这次说“根据国务院令第652号文件”，我去翻了翻：
感觉有点怪。
你说根据这份文件“允许事业单位招聘海外及港澳台人才”，听上去好像这份文件是支持的。
但我翻了几遍，发现这份文件里没有一句话提到支持招聘海外和港澳台人才。严格说，这份文件对这个方向的内容就没有提一个字。
说白了这就是个角度问题：你可以说这份文件没有明文禁止，我也可以说这份文件没有明文允许。
总之往“支持”上靠，明显过度扩张了。
另外，至少现行的《事业单位公开招聘人员暂行规定》，还没有改：
一份上位文件没有明确支持，另一份则明确禁止。怎么就得出了“允许”的结论？
当然我前面也说了，起码对外传播机构里我知道确实有不少外国员工，上海肯定不是开先例那个。
公办大学里一直有不少外教，“事业单位”里也是千差万别。有些机构招些本土确实缺的海外人才，只要流程公开透明，大家其实也没啥说的。
问题是：
一，眼下肯定是失业率相对高企阶段。尤其是20%起的青年失业率，呈现出明显的结构性失业，大量本土包括海归在内的高学历人才低配错配。
北京上海深圳很多街道办的“社区工作人员”已经是清北水平，在这三地的优质初高中里还能找到些藤校毕业的老师。
如果要搞倾斜，我觉得这些中国国籍的理当优先。
二，加大对外开放可以，但流程要透明。
现在舆论担心的，无非是重演各种“引进人才”的弊端：倒霉一点的是水平有限引进劣才，再倒霉一点是引进洗澡蟹水货。
最倒霉的是政策被挪用，引进的是各种二代们。他们的父辈在国内盘根错节，他们在海外开辟第二家园，然后再以外人身份回来更稳妥地继承家族利益。
原本指望引进鲶鱼搅动一下，但操作不公开，可能引进的就成了北极鲶鱼们。
感觉有点结构性矛盾。
如果是就业，那断无为外国人解决就业的道理。
如果是为了效率，那你还不如继续推进体制改革，把科研应用化、企业研发投入循环做起来。
企业用了多少外国人搞技术你不用管，反正守死本土化比例和关键数据对外保密流程。
如果真有本土事业单位的研发难度需要特定海外人才，再启动专项的外国专家引进计划。
咱们是有外国专家局的，走那条线就好。
总之，这事只适合专项专办。以地方的做事风气，如果开了流程化的口子，效果恐怕不佳。
闲聊公号：王子君的碎碎念。