老保们，别在那里搅混水了！
未明确权利是否平等，是公民意识、纳税人意识和负税人意识的共同点——二等公民也是公民，多数人暴政和唯政治正确，都有很多实例，不做赘述。
公民意识：当且仅当拥有公民身份，拥有公民权，但未明确包含监督财政供养或补贴制度制定和执行的权利。
纳税人意识：当且仅当履行直接缴税义务，享有监督财政供养或补贴制度制定和执行的权利，但未明确排除法人，未明确排除非公民。
负税人意识：当且仅当上解（直接税要求实付给税务机关——但代缴人未缴可以要求其补缴并弥补纳税人因此产生的滞纳金和其它损失，间接税只要求实付给导致税收产生的中间人——即使中间人未实缴）穿透后的应缴税收的自然人，享有监督财政供养或补贴制度制定和执行的权利，但未明确排除非公民。
我支持负税人意识，常住在国境内，无论是不是公民，只要是履行义务的负税人（甲类），都应当拥有相同的监督财政供养或补贴制度制定和执行的权利——具体手段可以是代议制监督+自然人问政+授权曝光。
未常住在国境内，但也未常住在境外固定国家或地区的公民，可以参照