理论上是的
可是现在的分配方式，央地都觉得自己亏了
首先是分税制改革后，地方财政过于依赖卖地皮
当地皮好卖的时候，地方也无所谓裞改的分配
问题是现在不好卖了
税收的分配就成了不能公开争论的矛盾
可是不争论不等于没有矛盾，反而因为不争论所以矛盾更大了
你要在地方，你也觉得地方的责任远大于税收收入占比
然后上面也觉得地方怎么那么不听话？
不断借新还旧，不断债务违约，不断违规借贷，不断增加城投债
管不了你了是不是？
这个时候怎么办？
办法一：大幅度提高非税收入
结果远洋抓捕被叫停了，只能弄点小区门口画停车线之类的小钱了
办法二：压低利息
确实专门给地方政府压低了债务成本，也怕银行受不了，没有让居民贷款同幅度压低
现在的利率就是双轨制，果然宇宙的尽头是双轨制
办法三：水电燃气高铁票学费等必需品涨价
结果使用量降低了
办法四：上下默认城投公司贷款买地皮
结果私营公司更不买地皮了
办法五：地方财政购买美股等投资产品
办法六：很多项目拖着不结账了
结果很多项目没人竞标了
办法七：房产税逐步推进中
这个事情其实已经定了，不过推进速度很难说
因为房产税和卖地皮互斥，必须找到合适的平衡点
让我们期待办法七的实现吧
一旦房产税落地，央地矛盾就失去了最后的期待
剩下的要不就是再次税改
要不就是无法预测的未来了
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