2023年7月21日审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，这是什么意思？

一句话总结：没有新信息，大概率不是棚改货币化2.0，大家散了吧。

有心的朋友去查一下四月份zzj会议的新闻通稿，就会知道这其实并不是什么增量信息，只是gwy落实zzj会议精神的一个指导意见，因为四月zzj会议的通稿里就已经提到了“在超大特大城市积极稳步推进城中村改造”。从另一个角度理解，gwy过了这么久才出了落实精神的指导意见，说明究竟出什么样的政策出多大力度的政策，意见还是不统一。

有人说城中村改造相当于15-16年棚改，其实棚改是一直在做的。那次棚改能够产生那么大效果，关键在于货币化。不光拆了棚户区，还要给居民一大笔钱，既促进了基建和房地产投资，又促进了居民消费，一举两得。但这次城中村改造，很有可能并没有这么大的规模。标题就已经限定了，是在超大特大城市搞改造。中国的超大特大城市，官方此前已经给出了比较明确的范围，大概就是这么二十几个大城市，大多是一线和人口众多的强二线城市。那么除了这二十几个城市以外，还要不要大搞城中村改造，甚至以此来促进经济增长，解决房地产行业问题，所有人都不清楚了。

另一个方面，这次城中村改造究竟采取怎样的形式，是不是给钱，尚难定论。答主猜测，倒是有可能跟烂尾楼结合起来，通过城中村改造消化消化烂尾楼，这样一下解决两方面问题。只是如果这么办，对经济的刺激作用就没有棚改货币化那么强了，顶多是去去房地产库存、化解化解开发商债务，乘数效应不大。

最后我想说，如果真是想再弄一次棚改货币化，成功的概率也很小。今时今日，无论是地方政府和城投平台的财政困难和债务压力，还是居民的预期收入和负债水平，都与15-16年有着太大的差距。这种差距已经注定，凭借房地产“再吸一口”，非但不会振兴经济，反而可能成为房地产泡沫垮台的加速器。