为什么中国古代没有形成成熟的地方自治？

如果没有 那答案肯定是不需要 事实就是所谓的 强大的中央集权 实际上并没有那么厉害 一直是和地方不断地博弈的 我们听说过很多这类的话了“县官不如现管” 。 “凡属事者如客，部署如车，我辈如御，堂司官如骡，鞭之左右而已” “上有政策，下有对策” 等等 表明地方还是可以承蒙“皇恩”（博弈多了 中央也没资源天天和你斗 索性睁眼闭眼 做个人情 听话就行) 保留很大一部分权力的 只要不和中央对着干 好处大大滴