持续破除市场准入壁垒，中央发文「为民营经济发展扫雷」，哪些信息需要关注？

不是说 中国的民营企业完成历史使命 了吗？

重点关注一条，政府单位，事业单位以后拖欠也要上失信名单系统了？

如果这一条真能做好，那可以盘活很多民企单位。虽然没有公开数据表明到底政府事业单位的拖欠款项到底有多少，但从我个人经验来看应该是比较普遍的。尤其是在小地方小城市。

我爸2017年开始参与新农村建设的项目招标。有一个修乡村公路水渠的项目，原价30万。验收的时候把项目款砍到24万。最后项目方还是付不出这么多钱，就商量能不能只付12万，现金付清。不然就不知道什么时候能付钱了。我爸咨询我要不要接受。我当时说有合同，不付就去告他呀。我爸听了我的意见没接受打折付款。不过最后这款拖了几年才拿到。我爸当然不敢去告呀，告了项目方那以后就再也接不到项目了。

另外还有很多我所知道的拖欠餐馆用餐费用，这个问题在小地方很普遍。吃饭宴请都是打白条。也不知道啥时候有钱才会付。来吃饭店老板还不敢拒绝。

所以如果政府单位能解决工程款拖欠的问题，那必然能给民企提供更多的现金流，盘活更多的民企单位。当然具体怎么检举失信单位我们拭目以待。

总之欢迎这次改革。法制，不仅对民，对政府单位也一样！

我们还是换个角度来看文件，文件里面禁止做的，基本就是目前民营企业在实际经营活动中经常遇到的问题了。要破除市场准入壁垒，关键要先看看之前的“壁垒”都出在哪里，为什么会有这些“壁垒存在”。

文件写的很细致了，但是因为内容较多，可能大家不是都有时间看下去，

下面我帮大家把文件里的东西拆细了看。

各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准，不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。

说明：（1）存在各地区各部门以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍的行为。

（2）目前行政审批、许可、备案等政务服务事项存在不合理的前置条件和审批标准。存在将政务服务事项转为中介服务事项的行为。

（3）存在在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明的行为。

好家伙，光这3条就可以看到庞大的利益链条和寻租空间了，真是不看不知道，一看吓一跳。

民营企业想注册公司、弄个许可备案，先得被要求搞一堆检测、审批、鉴定，这些检测、鉴定证明有些还是中介机构负责开具的。

这些中介机构是不是都要查一查？

强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。定期推出市场干预行为负面清单，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。优化完善产业政策实施方式，建立涉企优惠政策目录清单并及时向社会公开。

说明：（1）存在滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。行政权力排除了竞争，保护了谁？

（2）存在未经公平竞争授予经营者特许经营权的现象。谁给了这些人权力授予特许经营权？

（3）存在限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。这就是我们熟悉的指定供应商的套路了，这个一般都是严查的重点

（4）之后要开始清理“地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策”了，并定期公布负面清单。这个举措非常好，点赞！

健全失信行为纠正后的信用修复机制，研究出台相关管理办法。完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度，将机关、事业单位的违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。

说明：（1）政府失信记录和惩戒制度，机关事业单位的失信行为要纳入全国信用共享平台了，好事情。建议记录公开可查询，并长期保存。

坚持精准识别、分类施策，对陷入财务困境但仍具有发展前景和挽救价值的企业，按照市场化、法治化原则，积极适用破产重整、破产和解程序。推动修订企业破产法并完善配套制度。优化个体工商户转企业相关政策，降低转换成本。

说明：（1）这就是要救困境民企了。

依法保护民营企业产权和企业家权益。防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，以及执法司法中的地方保护主义。进一步规范涉产权强制性措施，避免超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。对不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物，在保证侦查活动正常进行的同时，可以允许有关当事人继续合理使用，并采取必要的保值保管措施，最大限度减少侦查办案对正常办公和合法生产经营的影响。完善涉企案件申诉、再审等机制，健全冤错案件有效防范和常态化纠正机制。

说明：（1）行政和刑事手段干预经济纠纷的现象，一直没有杜绝。

（2）地方保护主义，带来的种种不合理、不合法的现象依旧存在。

（3）超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产行为时有发生，不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物，也会被查封扣押，影响到企业的正常经营活动。

依法公开监管标准和规则，增强监管制度和政策的稳定性、可预期性。提高监管公平性、规范性、简约性，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管。鼓励跨行政区域按规定联合发布统一监管政策法规及标准规范，开展联动执法。按照教育与处罚相结合原则，推行告知、提醒、劝导等执法方式，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的依法不予行政处罚。

说明：（1）选择性执法和让企业“自证清白”式监管，是现阶段民营企业监管中存在的一大问题。

（2）对初次违法且危害后果轻微并及时改正的依法不予行政处罚。这个举措非常好，建议长期实施下去。

把握好正确舆论导向，引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富。坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法，及时回应关切、打消顾虑。

说明：（1）舆论上对民营企业家的风向，要变得更正面了。

从上面这些内容上，大家就可以看到，在中国开办一家民营企业，是多么地不容易了，并不是你勤劳肯干有才华就能致富的，你面对的是形形色色的障碍和问题。

所以这次的文件，出台的非常好，实施效果另说，但是从高度上先定了性，那肯定就是好事情。

挖掘被忽视的经济数据，解密被隐藏的金融真相。我是水又三人禾，持续更新经济，金融方面干货，求关注。

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确实是为民营扫雷了，但是说白了原来这些雷都是不正常的现象

就像原来是踩着你的氧气管，现在只不过是稍微松开了脚，让你正常呼吸了

市场准入这种壁垒，大家想想有利于谁，垄断企业，地方国企，外地企业费了九牛二虎之力进入，结果是来接盘的

但是我总觉得这次又只是雷声大雨点小，看他怎么说没用，还是看他怎么做吧

中美真是一对绝妙的对手，都非常擅长面对在别处不存在的问题。

相信文件精神最后大部分都能落实，但这一两个月我是不太乐观的，惯性会磨损非常多的动能↓

不过今年Q4到明年Q1，可能是近年最好的dip

所谓的“雷”，本身就是违规的产物。

这就好像，先给你让你穿双小鞋，然后给你脱了。

在我们这做生意如同做贼！有官员说过我们日子不好过你们日子能好过？企业想赚到钱或多或少有官员做靠山，否则一事无成！辽宁徐长元贪6千亿！东三省大多如此吧！一厥过去不振。得体制改革，否则一切只是口号！