发改委称「将抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策，并制定关于营造放心消费环境的政策文件」，透露哪些信息？

“没工作”的，真没太多钱消费。

“有工作”的，很多人没时间消费。

当然，也有有钱有时间消费的，可他们选择把国内的资产换成美元到国外消费。