组建中央、省、市、县党委社会工作部是本轮机构改革的重要任务之一。改革的逻辑起点是为了加强党对社会工作的全面领导，健全党建引领基层治理的体制机制。
按照《党和国家机构改革方案》。新组建的中央社会工作部主要职能：
负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，指导社会工作人才队伍建设等，作为党中央职能部门。中央社会工作部统一领导国家信访局。
后续，机构编制部门还会为中央社会工作部制定“三定”规定。进一步细化职能，明确内设机构及职能、编制和领导职数等。
这里有两个知识点，穿插说明一下：
第一，职能部门。按照《中国共产党工作机关条例》，职能部门是党的工作机关的一种，党委职能部门是负责党委某一方面工作的主管部门，按照规定行使相对独立的管理职能，制定相关政策法规并组织实施，协调指导本系统、本领域工作，如组织部、宣传部。党委职能部门负责党委某一方面工作，履行相对独立和稳定的管理职能，地位特殊、职责重大。如果要比照的话，党委职能部门大体相当于政府的组成部门。
第二，统一领导。这种机构设置形式，称为归口管理。具体体现就是：某某党委职能部门统一领导（管理）某项工作或某个机构。如上轮改革中，组织部统一管理编办，统一管理公务员工作等，统战部统一领导民委；以及本轮改革中，社工部统一领导信访局。一般情况下，党委职能部门对其他党委工作机关或者某项具体工作，表述为统一管理；对政府工作部门，表述为统一领导。这是加强党委职能部门归口协调职能，发挥其对本系统本领域工作统筹作用，确保党的领导全覆盖的一种制度安排。
通过这两点，我们可以看出社会工作部在整个党委职能体系里面的地位，标志着党的社会工作成为一种比较完整且相对稳定的独立职能。改革结束后，将形成中央—省—市—县等四级党的社会工作机构职能体系。
从目前能看到的社会工作部资料分析，社会工作主要职责范围涵盖信访、基层治理和社会领域党建等三大板块，与组织、政法、民政等部门在党建引领基层治理、基层政权建设、市域社会治理等领域有职责交叉，这个如何理顺还有待进一步观察。
但是可以明确的是和行政管理好像没有太大的关系。
这个再说一点，就是社工部会不会是常委兼任。
我分析，可能只有少部分地方的社工部部长会是常委兼任，且只是改革期间的过渡性安排。
虽然由常委兼任可以提升社会工作在地方治理中的地位和影响力，且社工部的很多工作不是常委兼任也不容易推动。但是从中央层面，社工部的部长不是由中央领导兼任，因此，地方层面的社工部部长也不太可能由常委兼任。因为兼任这种安排方式，一般都是参照上级做法确定的，中央没有做法，地方也不会安排。
从目前公布的四川、北京、内蒙古、江苏、贵州五个省区市的社工部长安排看，只有四川一个省安排是常委兼任，其他四个地方均不是。