汉元帝怎么改革才不会导致汉朝衰落？

没有研究过汉元帝，但有个总的思路。

1.在古代，因为生产力不足，所以能生产出来的蛋糕大小是基本不变的。

2.随着时间推移，每个朝代越到后期分蛋糕的人越多。

虽然农民等底层人口数量越来越多，但因为皇帝世家豪强数量也越来越多，所以能分到手的蛋糕却变得更少。

3.在没有法律制约的君权至上的封建社会，衰落是必然的，或早或晚而已。

概莫能外。