中国为什么用市而不是传统的州府来称呼行政区？

因为帝制结束了，州、府基本在民国时期就被裁撤合并了，而市更为现代化、显得更加科学、摩登，便于管理。

北洋政府初期分为22省、4特别行政区、4地方、3地区和2府；国民政府初期分为28省、2地方和6院辖市。

中华民国建国初期，承袭清朝旧制。不同之处在于废除府，将所有不管县的州、厅全改为县，1914年时在省县之间设置93个道，青海、新疆及内外蒙古保留盟旗，西藏保留宗作为基层区划。^[1]可以看到清朝皇帝退位之后，北洋政府依然延续了清代的一些制度，道这一层级实际上是保留的也就是省-道-县三级制，但1928年北伐战争以后道也被废除了，更不要说恢复明清以来的州府制和边疆地区的厅了。^[2]

从1926年广东国民政府设立中国第一个市——广州市开始，市就一直是仅仅管理城市的点状行政区，这种状况一直持续到上世纪的八十年代。市是与城市化、现代化西化更为密切的概念，近代的城市化发展，更多的乡村精英开始离开农村来到大中城市发展，甚至不再回去了，而传统时期的中国城市的政治、军事功能更强一些。

中国要恢复州府厅或者郡县制度，除非复辟帝制、托古改制，那就需要王莽这样的大奸似忠的能臣了，但显然新儒家的那些人的水平还没发达到这个地步，要对标国际水平嘛。只不过现在的市制确实很乱让人不容易搞清楚，有地级市、县级市、有副省级市、有直辖市、有由镇升级上来的市，它们的行政级别、权力大小、管辖范围差别很大。

参考

1. ^https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E6%B0%91%E5%9B%BD%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%8C%BA%E5%88%92/1264680?fromtitle=%E6%B0%91%E5%9B%BD%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%8C%BA%E5%88%92&fromid=53282521&fr=aladdin
2. ^https://www.zgbk.com/ecph/advanceSearch/result?SiteID=1&Alias=all#top