这次又是一模一样的剧情，看到资本主义、帝国主义的总头领颐指气使欺负小国，甚至帝国主义有联合起来对付中国的可能时，他们那叫一个高兴啊。他们甚至用中国历史上被列强欺压，割地求和的经历来嘲讽别人，仿佛这不是咱们的历史，字面意义上给大家表演了什么叫“数典忘祖”，什么叫“崽卖爷田不心疼”。

不知道这个协议和当年李辉特使（是叫这个名字吧？记错请见谅）带给乌克兰得方案相比，哪个对乌克兰更有利？

问题不大，只要台湾发起认知作战，都会好起来的。

咱们先来看看欧美人对这件事儿的想法吧，说实话比我想的要有意思。

不出所料，哪怕这不是最终条款，它也已经被小泽给否了。

在这条推文下面，我们的“两位老朋友”做出了自己的评论。

第一位是万斯。

其实我觉得万斯有两句话说的还是很有道理的。

“所有对这个条约计划的批评，都是建立在两种误解之上的，要么是对条约本身的误解，要么是对现实情况的误解”

“给乌克兰更多武器，更多钱，给俄罗斯更多制裁，就能让乌克兰获胜，这就是一种幻想”

很多人觉得乌克兰和俄罗斯实际上保持住了某种“僵持”，双方已经维持住了目前的战线上，这其实并不完全正确，至少在万斯看来并非如此，他觉得乌克兰在战略上已经陷入了某种绝对劣势，至少现在只有被动挨打的份儿，欧美根本就不可能在自己不下场的情况下帮助乌克兰把战线推回去。

在万斯的评论区下面，支持万斯和不支持万斯的网友大概五五开。

支持万斯的网友认为这仗真的打不下去了，美国不能再砸钱去干这事儿了。

不支持万斯的网友认为，这压根就是把乌克兰卖给俄罗斯，肯定是不能这么签。

另外也有重量级人物不同意万斯的观点，就是我们非常熟悉的希拉里克林顿…

大概意思就是特朗普此举就是完全意义上的，对正义，自由与和平的背叛。

不过希拉里把评论区关了，可以猜到的是，她的言论或者她自己遭到了相当一部分网友的鄙视。

我还看了看欧洲老百姓对此事的观点。

这条帖子下面是波兰网友的聚集地。

大伙儿对此事的看法大概73开，7成人觉得这份协议完全是纵容俄罗斯，3成人觉得是时候得停战了，再往下打毫无意义。

这条帖子是德国网友聚集地，德国网友的态度跟波兰网友差不多，但他们对此事的看法大概是64开，6成人觉得仗还得必须打下去，4成人觉得确实可以用乌克兰的领土换停战。

可以说目前来看，美国和欧洲的民意还是有分歧，美国老百姓真的在仔细考虑是否撤出俄乌战场，相当一部分美国老百姓当然明白“以乌克兰领土换和平”是对俄罗斯的纵容，但他们觉得这事儿也就像万斯讲的那样，没有更好的选择了，至少现在乌克兰就像无底洞，除非美国亲自下场与俄罗斯硬拼，不然光靠砸钱是肯定解决不了问题的。

欧洲老百姓目前还是倾向于先拖着，继续支援乌克兰，看能不能把俄罗斯给拖垮，或者最起码看看能不能争取到更有利的谈判条件，至少绝对不能承认“俄罗斯吞并乌东”这件事儿。

不过值得注意的是，与以前不同，几乎所有人都不认为乌克兰可以反推俄罗斯，拿回乌东了。

要搁以前，那你都见不着任何一个人会想跟俄罗斯妥协。

双方的分歧与其说是“主战还是主和”，不如说是“咬文嚼字”，关键问题不在于“是否实际支援乌克兰反攻”，关键问题在于“协议里不能出现乌克兰割地的字眼”。

欧美人的立场还是很灵活的。

另一方面。

站在咱们的立场上，我个人觉得目前还是应该从某种意义上默许乃至支持“俄罗斯继续向前推”这个战略，而不是“支持乌克兰反击”或者“声援乌克兰不要割地”。

道理很简单，“乌克兰烂泥扶不上墙”这件事儿已经是整个欧美的共识了，照这个架势，乌克兰割地求和是早晚的事儿，这是欧美的民意所向，那些主战派再过个一两年估计也就不想再咬文嚼字了。

我倒是认为，如果真想让欧洲老百姓感受到危机，让欧美彻底出现巨大分歧，乃至搅乱西方世界，就必须要让俄罗斯的战线跨过基辅。

俄罗斯会越来越舍不得收手，越来越会觉得自己可以吞下整个乌克兰。

美国会越打越心虚，越来越担心自己是否真的要出兵欧洲帮欧洲人扛线，到最后必然要向咱们出让各种利益。

随着战线的逼近，欧洲的主战派将会在某个时间点占据绝对的上风，因为这个问题迟早会从“乌克兰问题”演变成“欧盟问题”，到那时欧洲和俄罗斯就会有点不死不休的味道了。

换句话说，现在该做的，绝对不是在任何层面限制俄罗斯，比如减少与俄罗斯的贸易，比如在舆论上同情乌克兰，从而支持乌克兰在目前的战线上与俄罗斯消耗，因为这就是欧美想要的结果，他们的政客早就做好准备牺牲乌东了，老百姓也在朝这个方向转变。

现在应该支持俄罗斯占据有利地位，让它继续向前方推进，只有这样，才能让欧美老百姓真正感受到危机，我国的统战价值才会提高，欧美老百姓才会真正意识到来自东方的神秘力量具备何种能力。

欧美老百姓的心态和咱们不一样。

咱们是多一事儿不如少一事儿，能不得罪人就尽量不得罪人，国际贸易做的再大，我们想的也是先守好自己这一亩三分地儿再做打算，我们历来讲究的都是一个步步为营。

欧美老百姓纯是商人思维和海盗思维的杂糅体，你没有财富还好说，人家不一定管你，你要是兜里有财富，那他能打的过你他就抢，他打不过你他就买，持剑经商这四个字儿属实被他们玩儿明白了。

与他们打交道，你实力再强，讲道理，谈以和为贵是没用的，他们总是会不断试探你的底线，只有把刀架在他们脖子上，他们才会真正明白问题的严重性。

很多人觉得给欧美人上压力的结果是会让他们愈发团结起来针对我们，实际上恰恰相反，他们只会比我们更擅长打顺风局，他们面对逆风局才有可能会四分五裂。

无论是从政治制度还是文化历史的角度看，只有双方在恶劣的环境中对耗，我们才有胜算，指望双方在彼此都顺风的情况下和和气气的平分世界利益，指望双方都以“世界和平”为己任，这只是一种奢望，远了不说，台湾咱都一辈子拿不回来。

签这个还不如直接投降俄罗斯。

乌克兰和泽连斯基不可能签的，欧洲也不可能同意，而且就美国内部能不能统一都是问题

普京特朗普两个人，拆毁了世界秩序的根基，让整个世界进入了人人自危的时代。

这个世界上的每个人，包括今日为这个所谓的协议而兴奋的人，未来都将承受这一事件的后果。

这就很搞笑你知道吧，特朗普在哈以战争中用这套都没能成功，居然觉得能在更大的俄乌战场上接着来一次。

就像实验室做实验，小试都失败了居然想着中试能成功一样可笑。

抓紧时间老老实实去搞定哈以战争吧，今年把那边搞成了您老人家还有点丰功伟业，别到了明年以色列自己搞定哈马斯您老连口汤都分不到，俄乌那场几百万人死亡的战争不是您一个商人动动嘴就能摆平的。

后来马关条约，辛丑条约，内容倒是提前公布了，为何还是签了呢？因为满清朝野都知道，仗打输了，输得一败涂地，没办法，性命比脸面重要。

后来承认外蒙独立的中苏友好同盟条约也公布了，为啥就签了呢？因为不是在签订前公布，是签订后公布了。

所以说，所有的割地条款，必须在签订后再公布，否则，谁都不敢签字，除非这个朝廷彻底的不要脸了。

以古观今，以中鉴外，大鹅特别想秘密敲定此事，公布出来的时候，泽连斯基已经签字画押了，生米煮成熟饭了。可是目前，这个条约草案在乌克兰代表签字前公布曝光了，那么纵然泽连斯基想卖国，也卖不成了。

3.直接带着乌克兰向普京投降并宣布乌克兰并入俄罗斯

泽连斯基这三个选择的结果

1.乌克兰现在的状态再撑个一年半载还是可以的，不过如果欧洲不肯帮忙下场后面就很麻烦

2.乌克兰国内的主战派会让泽连斯基体面

3.不管结果怎么样，只要泽连斯基跑路到俄罗斯普京绝对会保他一条命（假如泽连斯基投降导致乌克兰崩溃，那我想知道川普最后会不会体面）

想要签俄罗斯版的辛丑条约……你至少也得有实力让泽连斯基仓皇出逃去北约吃泡馍啊

这是哪门子裁军，这踏马是扩军，因为2022年乌克兰就是靠20万陆军挡住了俄罗斯第一波全面进攻，现在有瑞典和法国打钱（各出100架先进战机由俄罗斯资产付账）建立庞大空军的前提下“和平状态下军队规模45万”，这是哪个憨批拍脑袋想出来的?

同时2021年俄罗斯一百万军队中，真正陆军也就25万左右，乌克兰又是几乎可以放弃海军力量建设，按照目前这份协议，怕不是过两年普京发现对方更强了。

头一次听说战胜国既要割地还要赔款的。

俄罗斯吞下的四个州，要还两个州给乌克兰；俄罗斯被冻结的一千亿美元，全给乌克兰了。

别说现在俄乌啥样了，就算小泽赢麻了都打到了莫斯科，普京都没法签这个28条。

维也纳合约都没这么离谱

好事啊！斯巴顿地区交给人均GDP是乌克兰两三倍的俄罗斯管理，俄罗斯还会在那里搞重建，挖矿建工厂，改善乌东人民生活。乌克兰人民不用再流血，不用当难民，不用被抓壮丁。乌克兰继续用自己的管道帮俄罗斯把天然气卖到欧洲，收过路费改善民生。100天后，还可以投票把腐败官员选下去，多好。

乌克兰人民不需要大国崛起，只需要小民尊严。

不管是哪个国家，哪个政府，乌克兰人民都得过日子。

让泽圣的儿子，泽圣合伙人的儿子，能源部长的儿子，乌克兰官老爷们的儿子去打仗吧。

人民爱乌克兰，乌克兰爱他的人民吗

太残暴了！

这个给袁世凯，蒋介石，他俩都不敢签订。号称卖国条约的中日二十一条，中美友好通商条约都没这么苛刻。

但是我认为这个条约签订不了。

第一，欧洲人和乌克兰的人血条还没有亮，他们还有战争下去的能力。只要欧洲人团结一点，勒紧裤腰带，这个战争打个10年8年和玩一样。

欧洲人的血条太厚了，只是太分裂，如果能团结就是世界一极。

第二，乌克兰不会接受。乌克兰是民主国家，政客都不会去担这么大的锅，签订真么狠的卖国条约必须要全民公决。老百姓现在正常人不是跑了就是润了。剩下的都是一些民粹分子，这个票肯定是不会投同意票的。

乌克兰的心气还是有的，没有心气的话和俄罗斯打不到现在。

第三，这个条约更像是是美国极限施压，不是真的出卖乌克兰。

美国通过一个彻底的卖乌克兰条约，逼欧盟必须站出来，然后出血供养乌克兰，然后让出更大利益讨好特朗普。

俄罗斯只是特朗普极限施压的工具。给欧盟和乌克兰一个马上要出卖乌克兰的假象。然后逼欧盟和乌克兰接受美国更苛刻的条件。

比如乌克兰让出更多的土地和资源，欧盟提高军费，买美国更多的武器。

第四，现在俄乌战局很焦灼，美国根本没必要此时去卖乌克兰。完全可以等乌克兰战场溃败，俄罗斯兵锋直抵基辅城下的时候，再出来调停，榨干乌克兰最后的价值。

那个时候，不管是欧盟，乌克兰，只要特朗普要的，他们都得给。

最后，俄罗斯现在根本不像胜利的一方。现在俄罗斯打了四年了，还在红军城一城一地的纠缠。这个战场形势并不乐观。

俄罗斯离胜利还远呢。

这个世界菜是原罪。

假如俄罗斯的的1小时44分钟吞并乌克兰，欧美肯定屁都不说，承认政治现实，但是现在打了4/5年，战线还在乌东顿巴斯，那就别怪人家看不起你了。

真话往往是最伤人的。

强如美国全盛时期，在阿富汗战争，伊拉克战争雷霆万钧的军事胜利，最后都因为政治失败而灰溜溜撤军。俄罗斯如今在乌克兰的艰难是可以预期的。

记住，军事手段是解决政治问题的最后手段。

孙子兵法里面的善战者不战而屈人之兵，上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。

不管是乌克兰特别军事行动还是俄乌战争从开始就是一个本末倒置的昏招了。乌克兰不会因为一座城亡国，俄罗斯也不会因为一座城赢得战争。

说完我对特朗普28点和平计划的分析，我们再从战略层次看一下俄乌战争。

这个战争只能让俄罗斯慢慢失血。

再说一遍，乌克兰赢不了，俄罗斯也赢不了，他们只是这场战争惨烈的耗材，这就是天地不仁，以万物为刍狗。同样是代理人战争，当年西班牙内战更惨烈。

俄罗斯乌克兰是棋子，欧洲是棋盘。美国说的很清楚了，你不在餐桌上，就在菜单上。按照现在的情况，恰如其分。

2024年美国国务卿安东尼·布林肯提出的国际关系比喻，主张“在国际体系中，若不坐在餐桌上，就会出现在菜单上”，暗喻国家间存在主导与被支配的零和博弈关系。

俄乌战争已经不是俄乌之间问题，俄乌打到现在是欧美百万漕工生民所系的产业链，几万亿的大生意，这事谁碰谁死。

特朗普炒炒股炒炒币挣点零花钱没人搭理，直接和俄罗斯媾和，估计要重新像肯尼迪家族一样被人物理清除了。

阿富汗，伊拉克这两个经验宝宝没了，军工集团已经怨声载道。如果连乌克兰给不给留口饭，可要小心要挨黑枪了。

从感性中我热爱和平，但理性中我认为俄乌战争不可能短期结束的。

第一，欧美百万漕工生民所系，俄乌战争是上万亿的大生意，欧美从上到下，从里到外，各个吃的满嘴流油，这个生意说不干就不干了？

甚至战场上的士兵贩卖军火，倒卖物资都干的风生水起，怎么可能突然就结束。

第二，俄乌战争长期化对域外大国有利。俄乌战争有演化向代理人战争的趋势。

一战二战把欧洲砸烂，直接让美国俄罗斯发家致富。

如果这次俄乌战争把欧洲俄罗斯砸烂，估计中美两家可以吃饱喝足，也不用打贸易战了。

亲兄弟，明算账。

感情是感情，利益是利益。

虔诚的基督教徒丘吉尔说：如果能打败希特勒，为了胜利我宁可和魔鬼做交易。

所以，从精神上我支持乌克兰胜利，但是从现实中我希望俄罗斯获胜。

欧美和俄罗斯两个都不是好鸟。

欧美建立了日韩印澳亚太小北约围堵中国，还一直叫嚣灭掉俄罗斯就对东大动手。中国不可能让欧美打败俄罗斯然后腾出手和自己做对。

俄罗斯进攻乌克兰是为了自己私利，但是俄罗斯客观上当了我们抵御西方的盾牌。

大家都是台下看戏，看热闹的，千万不要自己代入戏里人物，不要入戏太深。

大家都是玩玩，动感情干嘛，认真你就输了！

中国的俄党，乌党就像咸甜豆腐脑一样不靠谱，就是为了杠而杠，单纯打嘴炮过瘾，所谓的支持不支持都是纯口头，指望不上的。战争发生在自己身上才是战争，发生在别人身上的，那叫故事。

咱们看故事的这么着急结束吗？

除了俄罗斯和乌克兰两位当事人，欧盟这个倒霉的老地主，恐怕没人着急结束这场战争。

战争已经多少年没发生在欧洲这片土地了，让他们现场身临其境感受感受战争，接接地气，挺有意思的，对吧！

俄罗斯别怪兄弟不仗义啊。当年中美贸易战的时候，你猜欧洲人，俄罗斯人怎么看？

是坐山观虎斗，是为虎作伥，是敲诈勒索。

俄罗斯永远把自己当做是欧洲人。

但是欧洲需要一个衰弱的，四分五裂的东欧，不仅小国林立，俄罗斯也要被拆分，成为欧盟内部的原料产地和商品倾销地。

欧盟是法德核心的，俄罗斯体量太大，注定是欧盟合作对象，而不是成员，法德不可接受的俄罗斯成为欧盟成员。

俄罗斯永远得不到荣誉欧洲人这个头衔。

所以俄罗斯的认知配得上俄罗斯的苦难。

俄罗斯被欧洲卖了还要替欧洲数钱的心理注定了他要一再被欧洲玩弄。

如果俄罗斯吞并乌克兰，俄罗斯恢复元气，中国和欧洲就要直面这个强邻崛起，出现一个地缘政治中心，中国和欧洲将面对一个非常恶劣的地缘政治灾难。

俄罗斯一旦过分强大，对东欧，巴尔干半岛这些沙俄传统势力范围影响非常大，甚至可能导致欧盟的解体。

所以俄罗斯这场战争不可赢，不能输。

治大国若烹小鲜，控制火候，不外如是。

好了，很多人看到这估计有不同意见。欢迎那些持不同意见的朋友，能拿出更有说服力的意见来辩驳。至于本文所谈的‘俄乌冲突’逻辑，我在专栏中一篇《从带头大哥化身小跟班|欧美眼中的中俄新时代双边关系》中有过详细深入的分析，感兴趣的朋友可以延伸阅读我的专栏。

俄罗斯看到特朗普和拜登时代的美国日落西山，顿时心中就有底气了，直接对乌克兰全面进攻，结果是有多大脸现多大眼，真是拉胯的一塌糊涂。

当时俄罗斯人也不必纠结，俄罗斯死不了。

一个弱而不死的俄罗斯符合中美共同利益。

中国可以获得一个稳定供给资源的加拿大。同时俄罗斯彻底得罪了西方后只能和中国一条路走到黑，彻底将俄罗斯绑定在中国的船上。中国获得一个安全的大后方。中国不会让俄罗斯强大，也不会让俄罗斯崩溃。对于中国来说，使俄罗斯控制在一个小弟的位置最为理想。

美国可以挟俄罗斯以令欧罗巴。北约再次扩大，同时彻底将欧洲团结在自己的麾下。欧美世界再度团结。美国不会放弃俄罗斯这个靶子。所以不会允许俄罗斯加入西方阵营，同时会将俄罗斯尽可能削弱。如果俄罗斯崩溃，美国会永远失去欧洲。

这也是中美新冷战中美的共同利益所在。

所以中美都不会让俄罗斯彻底崩溃。

这个条约乌克兰一定会签，美国已经准备腾出手在亚太和中国开战，利用小日子将中国拖入持久战。俄罗斯希望在美国封锁航道时在能源方面巨额剥削中国，趁中美交手韬光养晦重回世界一极地位，他们心照不宣，乌克兰敢不签，很快这个国家就将不复存在。目前是至暗时刻，战端一开，国内不清洗蛀虫内鬼就会陷入前几年俄罗斯的困境。

我先来归纳一下这份《俄、乌、欧互不侵犯协议》（附全文）：

核心内容是：

克里米亚、卢甘斯克、顿涅茨克正式划为俄罗斯领土。赫尔松和扎波罗热沿当前接触线“冻结”——形成事实分裂；乌军也要从当前控制的顿涅茨克部分地区撤出——作为“缓冲区”。

乌克兰要在宪法中承诺永不加入北约，北约也修改章程永不接纳乌克兰。乌克兰获得美国提供的所谓“可靠安全保障”，但是北约不得在乌驻军，而且乌克兰军队限制在60万人以内；另外，乌克兰还要承诺“去纳粹化”，取消“歧视性措施”；

逐步取消对俄制裁，接纳俄罗斯重返全球经济体系；美国与俄罗斯签署长期经济合作协议，并邀请其重回G8；俄罗斯则立法不侵略乌克兰和欧洲；

乌克兰重建计划启动，美乌合作重建并「开发矿产资源」；俄罗斯被冻结的资产用于重建项目，欧洲额外追加1000亿美元投资，美国获得该投资50%收益。

重中之重：

设立「美俄」安全事务联合工作组推动协议条款执行。

冲突所有参与方均获全面特赦，未来不得就此提出任何索赔或申诉——大家就当无事发生。

注：由特朗普主导的和平委员会监督，违者将受到制裁。

《21世纪最生动的历史爱国课》——

泽连斯基说“谢谢”：

“乌克兰与美国团队将就结束战争的方案要点展开工作。我们已准备好进行建设性、坦诚且迅速的工作......（这28条）概述了对乌克兰人民至关重要的基本原则。”

“乌克兰正承受前所未有的压力，面临艰难选择——要么失去尊严，要么失去一个关键伙伴......”

“要制止流血冲突、实现持久和平，最重要的是我们与所有伙伴协调合作，以及美国的领导作用保持有效和强大......只有美国和美国总统特朗普才有足够的实力最终结束这场战争。”

对此，我很喜欢一句评价：

“这就是活生生把驴皮剥下来做成阿胶，还要让驴在一旁感恩戴德。”

留给泽圣的时间不多了。

据《华盛顿邮报》报道称：美方正在就新计划向乌总统泽连斯基施加压力，由于战场形势和乌国内重大腐败丑闻，泽连斯基可能别无选择。 美国总统特朗普11月21日接受福克斯新闻电台采访时称，他希望乌克兰最晚本月27日接受美国就结束俄乌冲突提出的28点新计划。

我不得不相信普丁手里确实有特朗普和克林顿的猛料，这一波操作下来真让京子开上路虎了！

大帝飘起来了！而且越来越飘！

普京称已收到美方提出的结束俄乌冲突的“28点计划”，他表示：俄罗斯愿意进行和平谈判，但这需要对计划的所有细节进行实质性讨论。

——听听这是人话吗？

还需要谈判？那就是还要提出更多的要求？

估计是为了在接下来的谈判中获得更大筹码，大帝甚至还在21日公开对乌克兰和欧洲发出警告：“如果基辅拒绝讨论特朗普总统的提议，那么他们和欧洲的战争贩子都必须明白，库皮扬斯克事件必然会在其他关键前线地区重演。悲剧终将重演。”

这份“28点新计划”还有一个非常搞笑的细节：

这份协议由美国（中东问题特使史蒂夫·威特科夫）秘密起草并与俄罗斯（总统特别代表德米特里耶夫）讨论......

全程欧洲和乌克兰均未参与！

但是欧洲却还要拿出1000亿美元投资。

对此，欧盟多国外长予以抵制，并要求任何外交尝试都必须要有欧洲领导人的参与。

以法国为首的欧洲国家表示：

“和平绝不能是投降。”

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（就那个说先对付俄罗斯，再摆平东大的）还警告说：

“任何计划要想奏效，都需要乌克兰人和欧洲人的支持。”

这份协议就像是让欧洲和乌克兰拿出十成的好处，却仅由美国和俄罗斯瓜分——

美国拿1成，俄罗斯分到9成！

欧盟的角色完完全全就是小丑。

我看要不是是担心俄罗斯间谍的身份暴露得太明显，否则特朗普连这一成都可以不要。

这不是简单的“丧权辱国”，而是彻头彻尾的“卖国协议”！不仅仅是乌克兰卖了，美国甚至直接越过欧洲就把整个欧洲都给卖了！真签了我建议欧盟各国领导集体去买上吊绳——《美欧贸易协定》+《28点和平计划》=欧洲彻底沦为案板上的鱼肉。

不过我仍然觉得欧洲哪怕知道自己上了餐桌，仍然会选择对美国尽孝，毕竟美国打入欧盟的奸细——冯德莱恩，才刚刚连任。

“28点和平计划”全文：

1. 乌克兰的主权地位将得到确认。 2. 俄罗斯、乌克兰与欧洲将签署全面互不侵犯协议。过去30年所有遗留模糊问题均视为解决。 3. 预计俄罗斯不再入侵邻国，北约亦不再继续东扩。 4. 俄乌与北约将在美国调解下展开对话，解决所有安全问题并为局势降级创造条​​件，以保障全球安全并拓宽合作与未来经济发展空间。 5. 乌克兰将获得可靠安全保障。 6. 乌克兰武装部队规模将限制在60万人以内。 7. 乌克兰同意以宪法形式明确不加入北约，北约同意在章程中载明永不接纳乌克兰。 8. 北约同意不在乌克兰驻军。 9. 欧洲战斗机将部署至波兰。 10. 美国担保条款： - 美国因提供担保获得补偿； - 若乌克兰入侵俄罗斯，担保自动失效； - 若俄罗斯入侵乌克兰，除采取坚决协同军事反应外，将恢复所有国际制裁，撤销对新领土的承认及本协议所有权益； - 若乌克兰无端向莫斯科或圣彼得堡发射导弹，安全担保即告无效。 11. 乌克兰有资格申请欧盟成员身份，在审议期间可获得欧洲市场短期优惠准入。 12. 全球启动大规模乌克兰重建计划，包括但不限于： - 设立乌克兰发展基金，投资科技、数据中心、人工智能等快速增长行业； - 美乌合作重建、开发、升级及运营乌克兰天然气基础设施（含管道与储存设施）； - 共同修复战损区域，实现城市与住宅区现代化重建； - 基础设施建设； - 矿产资源开发； - 世界银行制定专项融资方案加速推进。 13. 俄罗斯将重返全球经济体系： - 分阶段逐案讨论解除制裁； - 美国与俄罗斯签署长期经济合作协议，涵盖能源、自然资源、基础设施、人工智能、数据中心、北极稀土金属开采等互利领域； - 邀请俄罗斯重新加入八国集团。 14. 冻结资金处置方案： - 1000亿美元被冻俄罗斯资产将投入美国主导的乌克兰重建项目； - 美国获得该投资50%收益。欧洲追加1000亿美元扩大乌重建资金池，解冻欧洲被冻资金。其余俄被冻资金将注入美俄联合投资平台，用于特定领域合作项目。该基金旨在强化双边关系，增强共同利益以形成避免冲突的强效激励。 15. 设立美俄安全事务联合工作组，推动并监督本协议所有条款执行。 16. 俄罗斯以法律形式确立对欧洲和乌克兰的不侵略政策。 17. 美俄同意延长核不扩散与控制条约有效期（含《新削减战略武器条约》）。 18. 乌克兰同意根据《不扩散核武器条约》保持无核地位。 19. 扎波罗热核电站将在国际原子能机构监督下启动，所产电力由俄乌按50:50比例分配。 20. 两国承诺推行学校与社会教育计划，促进跨文化理解与包容，消除种族主义与偏见： - 乌克兰采用欧盟宗教宽容与语言少数群体保护规则； - 两国废除所有歧视性措施，保障乌俄媒体与教育权利； - 全面摒弃并禁止纳粹意识形态及活动。

21. 领土安排： - 克里米亚、卢甘斯克、顿涅茨克将被承认为俄罗斯实际领土（包括美国承认）； - 赫尔松与扎波罗热州沿接触线冻结管辖，即形成沿接触线的事实承认； - 俄罗斯放弃在五州外其控制的其他约定领土； - 乌军从当前控制的顿涅茨克州部分地区撤出，该撤出区将作为中立非军事缓冲带，国际承认属俄罗斯联邦领土。俄军不得进入此非军事区。 22. 未来领土安排确定后，俄乌承诺不以武力改变现状。任何违反此承诺的行为将使安全担保失效。 23. 俄罗斯不得阻止乌克兰使用第聂伯河开展商业活动，并就黑海粮食自由运输达成协议。 24. 设立人道主义委员会解决未决问题： - 按"全部换全部"原则交换剩余战俘与遗体； - 返还所有被扣押平民及人质（含儿童）； - 实施家庭团聚计划； - 采取措施缓解冲突受难者痛苦。 25. 乌克兰将在100天内举行选举。 26. 冲突所有参与方均获全面特赦，未来不得就此提出任何索赔或申诉。 27. 本协议具法律约束力，由唐纳德·J·特朗普总统任主席的和平委员会监督保障执行，违规行为将受制裁。 28. 各方同意本备忘录后，双方撤退至约定地点即生效停火，启动协议执行。

说实话美国的计划全盘失败，美国必定有高人看出来欧盟发展迅速，想借俄乌的手来阻拦欧盟发展。但可惜，欧盟GDP已经第二了，美国这招还是失败了，所以美国才想迫不及待的抽手，不能再自己赔钱进去了，反而欧盟不答应，欧盟还想把老美拴在乌克兰让美国养着自己。如果俄乌再打三年，欧盟将成为GDP第一，美国到时候就成第二了。可惜啊，美国计谋很好，但还是限制不了欧盟，欧盟又将主宰二十一世纪

目前曝光的28条协议更像是美国单方面提出的愿望清单，有点理想化，最后成型还要平衡各方的核心诉求。比如俄罗斯的核心诉求之一就是乌克兰必须永久中立化——不能加入北约，也不能靠向美国，作为俄罗斯与北约之间的战略屏障区。但现有条款和战前没有实质改变，未来如果冲突再起，乌克兰仍然会沦为战场，它的战略自主性和主权进一步被削弱了，未来还可能是代理人战争的牺牲品。