《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》审议通过,哪些信息值得关注?
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谢邀。
继续强化以政府投资为核心的产业政策——跟着文件混才是硬道理;
围绕产业现代化来推动地方治理乃至财税制度改革——目标很明确,所以不要吵改革的概念,不辩经;
开始强调需求端的重要性——很多分配和民生改革可能会以此发端;
产业、区域、民生等方面都强调政策的主次取舍——资源确实会有限(资源本来就有限,我这说的是长远预期)。
首先回忆一个远期大KPI:咱35年要实现啥?对,建成社会主义现代化强国。
本来这是2050年的目标,提前到了2035年。这体现了组织在新时代下的进取心。
拿这个节点来回头看,那15-25年属于强国的“上桌阶段”:改开后建成产业与社会治理俩现代化的大国,但总体还是大而不强;
所以这十年的任务是从大变强。由于核心任务是升阶冲关,所以这十年里会允许很多前置/过剩/重复的操作。就像新服务器上线,总得允许刷量刷数据,放开手干。
但25-35年会是另一个阶段,要夯实。说白了就是对15-25年复盘,围绕这十年里“前置超量投资+快速过剩与同质化竞争”后存活的东西,进行制度化建设和改革。
大干快上后大浪淘沙,现在剩下的东西基本可以认为是对的,那就围着他们好好做。
而且这个过程不是纯概念。35年的目标是中等发达国家水平,这意味着25年至35年要反复守住4.5%到5%的增速区间。
别觉得事事量化很死板。国家是一个复杂的...大班子,只讲概念没意义,需要KPI让下面努力按既定大方向动起来。
所以未来十年的大基调(村口经济学者王哥在折腾手上那部win掌机怎么刷rog Xbox系统折腾得焦头烂额之际躺床上的个人畅享版本):
一,建立全球范围内具有顶尖竞争力的庞大现代化产业体系;
二,围绕该产业体系的建设,强力推动地方治理与财金税市制度改革;
三,基于为该产业体系提供内需基石的出发点,制度性做大国内市场,推动民生与分配改革;
四,基于人口/外部环境/化债等大背景,政府投入的资源正式从雨露均沾转为明确取舍,确保产业持续性。
十五五就是这套操作的上半场。
例如:
现代产业体系:
从十四五的第二位排到了十五五建议说明的第一位;
明确智能化(发挥互联网优势)、绿色化(能源安全、消纳绿电)、融合化(要做像智能制造和绿色基础能源一样做大面积、从根部开始的应用);
加了个航天强国(被老马刺激到了)。
创新:
从之前的第一位排到第二位,明确新质生产力。说白了不管是基础研发还是前沿,核心都要为市场应用转化服务。
强大国内市场:
今年没提双循环(外部环境跟脑血栓似的),更加强调内需的内生动力和可靠性(不能只刺激,还得搞收入);
首次提出民生与消费结合、投资于物与投资与人结合。至少在政策,开始提出福利政策对消费的助力,开始明确抑制“贱人贵物”
全国统一大市场的地位再次提高,各地产业规则会更加公平(但强弱差也会更明显)。
经济体制:
市场化,市场化,市场化。阻拦生产要素自由流动的都得挨锤。
拿不出比市场化更优的配置方式,那辩经一万句也没用。
对外开放:
从十四五的第九位抬到第五位,旗帜鲜明。
强调制度性开放,不是“今天我要发展这个所以请你来做鲶鱼”,而是说开就开,开了就是一视同仁竞争,至少方向是这个。
区域发展:
优化重大生产力布局,说白了就是主次有分、因地制宜,不能再一哄而上;
各区域会明确各自的增长极(老大)、主体功能(小弟排位)、新型城镇化(农民市民化)、区域协调(各大块的产业规划);
列了个单独的海洋开发,海南搞海上风电和绿氨绿醇的估计开心咯。
社会民生:
“尽力而为、量力而行”,就是兜底,建设普惠性社会福利制度(城乡居民养老金可能真的能到四五百)。至于中产们高收入们,交给商保和金融化年金投资这些市场操作。
提出“畅通社会流动渠道”,在文件层面意识到了阶层固化问题。
总之,政策上没啥毛病。
咱这一般的问题,无外乎KPI与指令式驱动下导致的执行扭曲走形不灵活、自上而下机制导致反馈缺乏、在文件里的都还好不在文件里的像野草这三大块。
单论政策口,全球独一份,方向把控都非常老到。
等明年细则吧。
估计今年下半年没啥大的经济动作也是这个原因,得先在关键时间点上开完会定完调再发包。
闲聊公号:王子君的碎碎念。
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王子君 - 362 个点赞 👍
最核心的几条,官方媒体早就整理好了。

再重复这些没啥意义,所以俺这里就聊聊昨天起,华尔街熟悉的几位混子们和俺讨论最多的两个方向吧。
1. 官方投资逻辑的转变
虽然说这几年房地产不行了,大基建慢下来了,但从现实需求来说,各级政府引领的投资,依然是中国经济最终的动力。所以官方投资逻辑是华尔街混子们最关注的。
对此俺表示,中国经济政策都是至少以10年计的,国内官方投资逻辑早就转变了。从投资促地方发展,变成投资促持续就业。用官方的标准化来说,是2023年就发出的“形成消费和投资相互促进的良性循环”。
典型就是前段时间火爆的贵州花江峡谷大桥。
这座桥从规划开始,就把带动当地持续就业放到了仅次于建成桥的地位,开工的时候就配套了《花江峡谷大桥桥旅融合中心景区经营规划》、《花江峡谷大桥酷玩空中公园策划方案》、《招商引资项目资产包策划》和《花江峡谷大桥桥旅融合项目品牌战略》四个文件。
过去投资基建是“建桥只看桥”,而花江峡谷大桥其实是把周边50余平方公里纳入旅游区总体规划的项目,大桥搭配了度假区和若干文旅项目,周边乡村开始建设民宿。
当然这些文旅配套产业肯定不会都成功盈利,但目前看至少可以给当地留下一大批持续的就业岗位了。
当然不只是这样的大型基建项目,前两年俺就提过,如今县城要修条路,都得先论证能够靠这条路吸纳的人流,配套建设个菜市场,好提供些就业,这样才能要来修路钱。
2. 促销费是怎么个促法
大力提振消费又提了一次,但未来怎么具体怎么做呢?
全文是这样的——
建设强大国内市场,加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,促进消费和投资、供给和需求良性互动,增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费,扩大有效投资,坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点。
投资于物和投资于人紧密结合,其实说的就是上面那一条,投资要能带来持续就业才行。
新需求引领新供给,新需求是啥,您看什么消费排队的人多吗,那个最直接了。
新供给创造新需求,典型就是苏超为代表的体育赛事经济,过去没有省内联赛,于是大众也没有参与省内联赛的需求。而一旦供给出了省内联赛,那观看参与需求一家就爆发出来了。
至于大伙最关心的“消费没问题,可钱从哪来”。目前看来直接发钱还是不会有低,最可能的办法有两条:
一是再次重复第一条,政府要投资能带来持续就业,这样就业稳住,有足够的人就业了,消费也就能稳住。
二是提升一老一小的保障,比如今年开始落地的向0-3岁孩子家长发钱,加快推动幼儿园阶段免费,给养老服务发补贴等,很多措施年初文件里就有了。
十五五期间,上面两条肯定都会持续加大的。
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飞跃本屯 - 124 个点赞 👍
战术的问题都可以再讨论,也可以再微调。
我反而觉得,二十届四中全会相比十九届五中全会(也就是提出十四五规划那次),在公报里重新加上了“以经济建设为中心”,还是挺重要的,也挺好的。
实事求是,承认困难才是解决困难的第一步。
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从不毒舌可达鸭 - 86 个点赞 👍
划重点,翻译成大白话就是接下来国家有三大主线任务。
一是处理旧账,国家过去20年经济高速发展,最主要的就是地方上欠的债,以及房地产市场上留下的库存问题。这次会议的态度非常明确,必须下决心处理掉,让经济能轻装上阵。通过市场化、法制化方式优化地方债务结构。这次手段会比以前更直接更有利。
例如,由国家出面发行利息比较低的国债,去把地方政府那些利息比较高的债务给置换掉,这就相当于给地方财政减轻了月供压力。
再比如,政府也有可能会大规模出手收购市场上卖不掉的房子,把他们变成保障性租赁住房。这对普通人意味着什么?意味着一个时代的结束以后,想靠炒房实现财富抱富的空间已大幅收缩,以后房子会越来越回归它原始的居住属性,而他的金融属性则会大大降低。
但反过来想,这难道不是好事吗?国家下这么大力度去收储房子做租赁,说白了。就是要保障那些只租房不买房的人的权益,让你租房也能住的安稳踏实,不用担心房东随时赶人,这对于刚工作的年轻人、流动性大的群体来说,难道不是一个巨大的定心丸吗?
二是新质生产力,过去国家靠的是人口红利,人多劳动力便宜,但现在不仅仅是干活的人少了,更严峻的是,在AI时代,人的行为数据也是重要的数据来源之一,你没有人,就没有足够的数据去喂养和训练那些AI大模型。
要从人多力量大切换到人均本事强的赛道上了,所以国家只是不惜重金,要压注在AI、生物制造、商业航天、可控核聚变这些前沿科技上,这些领域或许会成为未来经济的顶梁柱。可能有人会觉得这些太高科技了,跟我们毛关系?我又造不了火箭,也研发不了AI模型。真正的机会往往不在风口本身,而在风口的周边。
你是不需要去造火箭,但商业航天公司需要大量的设备定期维护,需要专门的物流运输特种材料吧?你是不需要去从头研发AI大模型,但AI模型落地到具体行业,比如医疗、金融、教育,需要大量的数据标注、场景应用开发和维护人员吧,这些环节创造了大量不需要你是顶尖科学家,但需要你懂技术会应用的优质岗位。这才是咱们普通人能够得着抓得住的现实机遇。
三是重构收入分配,让大家敢花钱。这次会议就是要从根子上解决这个问题,思路就两条,第一,让咱们有钱花,就是要扩大中等收入群体的规模,实实在在的提高咱们老百姓在国民收入分配里拿到手的比例。
第二,让咱们敢花钱,就是国家要把教育、医疗、养老这些后顾之忧扛起来,一部分健全社会保障体系。说白了,国家这是在想办法兜底,减轻压力和焦虑,能把存在银行里的钱放心的拿出来一部分改善生活进行消费。
归根结底,十五五规划不仅是一份国家发展的宏伟蓝图,对每一个个体而言,它更是一本暗藏未来机遇的行动指南。
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冯律来了

