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越南废除「两孩」计划生育政策,以应对生育率下降,越南也面临老龄化危机了吗?这将如何影响东南亚产业布局?

观察者网
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    其实越南目前的人口结构问题不算很紧迫,此时调整算是相对未雨绸缪,比较有前瞻性。

    越南版计划生育从1988年开始,具体执行在90年代末00年代初最为严格,到05年以后就逐步放松,实际严格执行时间尚未达到一代人。并且,虽然名称相同,但越南版计划生育有很大的不同——它并非一胎化计生,而是通过奖少生、惩多生实现每家生育两个孩子。

    但即使是这样持续时间较短且相对宽松的越南版计划生育,也已经在越南原本呈现为完全的正三角形态的人口金字塔上,造成了一个明显的缺口。

    2024年越南整体生育率是1.91,而1.91<理论政策生育上限2.0(实际上已大部分放开),实际上从这个数字我们就应该形成直觉——即越南生育水平下降的主要原因并不是生育子女数限制,而很可能是内生性的生育下降。

    为了得到更多支持证据,我们再查看越南不同地区的生育水平——越南农村地区的生育率是2.08,城市地区的生育率则是1.67,而胡志明及周边一带地区生育率是全越南最低的,只有1.48。

    这些生育率数字要结合越南版计划生育政策一起看。先前依然被限制三孩生育的越共党员主要分布在城市地区,政策允许生育2个,实际是1.67;农村地区理论上基本可以生到三个及以上,实际也只是略高于2的2.08。

    这些数据充分说明,越南生育水平下降是内生性的,所以此次废除两孩计划生育,实际起到的效果会比较有限,更多的意义在于表明越南官方对生育与人口年龄结构问题的态度,即未雨绸缪、前瞻应对,避免限制性措施对人口年龄结构造成更大影响。

    这是因为,虽然越南的生育率还有1.91,相对比较接近更替水平,但很显然将来下降的潜力还比较大。目前越南的城镇化率只有44%左右,随着越南经济的发展,未来越南的人口必然要更多地集中在城镇地区,特别是像胡志明和河内这样的中心城市——我们都知道中心城市是生育黑洞,现在胡志明及周边地区的生育率已经只有1.48。所以,未来越南的生育水平必然还会有一定的下降空间。

    不过,无论如何,越南的人口年龄结构远谈不上使用“危机”一词描述。以目前的人口结构金字塔和生育率,越南已经是上亿人口国家中最健康的,既不像一些非洲国家增长过快,也不至于像东亚地区因为过低的生育率导致很快就面临更棘手的老龄化和劳动力短缺问题。

    具体到老龄化问题上也是一样。我们知道,老龄化水平是过去一段时间生育水平的函数。当前的生育水平越低,未来的老龄化水平越高。

    而越南的生育水平下降的进程实际上要更慢于老龄化的进展,比如中国1992年生育率开始低于更替水平,1999年进入老龄化社会,2022年人口总量自然下降;越南2011年进入老龄化社会,2022年生育率开始低于更替水平,目前预计2054年人口总量自然下降。

    所以,越南更温和、持续时间更短的计划生育,更缓慢的生育水平下降速度,已经决定了将来它的老龄化水平的进展也是更温和、更平缓的。

    从产业布局的角度,如果是更长期、高峰更不明显的人口红利释放,前期人力成本压低的效应将有所削弱,但相应的后期人力成本骤增的可能性也大幅下降。这样的模式提供了更稳定、可预期的劳动力供给环境,降低了因人口结构剧变导致经营环境剧变的风险,不利于候鸟式布局,而更有利于更长期的投资布局。

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    古都闲云
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    越南是一个很好的例子

    越南聚齐了知乎er指责生育率的所有debuff

    受中华文化影响 (越南可以说受中华文化影响最高的)

    儒家秦制科举(越南尤其是北越的红河三角洲一样推广这一套)

    康米

    无宗教信仰(越南近70%人没有宗教信仰)


    最有意思是受以上影响最高的越北红河三角洲生育率1.9-2.6 受“毒害”更低的湄公河三角洲只有1.4-1.8了(转

    而且越南首都河内生育率1.88 是整个东亚东南亚首都生育率最高的地方。


    有人说是越南经济水平低 所以生育率高 , 同样东南亚人均GDP比越南低的菲律宾生育率已经下降到1.6了

    以伊斯兰教为主的印尼生育率已经低于儒家秦制康米主导的红河三角洲了!

    知乎er最喜欢吹的松弛 更加松弛的泰国生育率已经跌到0.95了


    越南真是一个集中了知乎所有负面BUFF依然维持生育鲁棒性的例子


    当然正确来说 越南是所有康米国家里政策执行最不坏的

    比如越南的民族政策是 把京族之外的少民进行细分 比如华人被越南分成三个民族,而不是从主体民族京族中细分。

    越南没有任何民族自治区。


    现在看来说大号越南反而是一种称赞了

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    星落风起
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    专精特旧
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    东大摸着老美过河,越南摸着东大过河

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    Sikorsky
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    下表是1950-2023年越南总人口(年中人口)、出生人口、总和生育率,数据来源是联合国发布的《世界人口展望2024版》。

    从上表可以看出,1978年越南总人口突破5000万,2023年总人口突破1亿。

    越南出生人口在1984年达到192万,是1950年以来出生人口最多的一年。近几年越南出生人口基本上在140万至150万之间。

    在生育率方面,越南总和生育率在1998年就已经降至更替水平2.1,此后一直在1.87至2.10之间小幅波动。

    随着越南取消生育限制,当今世界已经没有任何国家实行限制生育的政策了。但在过去,曾经有不少国家(例如中国、印度、韩国等)实施过限制生育的政策。

    中国曾经实行过独生子女政策以及二孩政策,这些政策都属于限制生育。近年来,中国逐步从生育限制政策转变为生育支持政策。关于中国的计生政策,我在二十年前就写过很多文章分析过了(例如,2004年我在人民网论坛发表了《关于人口与计划生育的对话》系列文章),本文就不详细讨论了。

    印度在1950年代就开始实行计划生育。当时印度平均每对夫妇生五、六个孩子,面对不断增长的人口压力,印度政府开始推行节育政策,宣传少生优生,并向育龄夫妇分发各种避孕器具。早期的计生政策只是提倡自愿节制生育,并没有实施强制政策。 不过,印度计划生育的效果不佳,生育率下降很慢。1960年印度总和生育率是5.9,到了1975年,总和生育率只降到5.2,而总人口增长到6.2亿。1975年,当时的印度总理英迪拉·甘地开始推行大规模的绝育手术,绝育手术主要是针对男性的输精管结扎。据统计,英迪拉·甘地当政时期有超过800万人接受这种绝育手术。这种针对男性的结扎在当时引起了民众的强烈反感,也成为1977年英迪拉·甘地政府选举失利的重要原因。后来印度的任何一个政党都不敢再实施强制绝育政策。在1977年以后,尽管印度仍然实施计划生育,但都是在民众自愿的基础上实施的。

    韩国在1960年生育率高达6.0,在1961年开始实施节育政策。随着节育政策的推行和经济起飞,韩国生育率迅速下降,1970年下降到4.46,1980年下降到2.73,1983年降至更替水平2.1;到1990年,总和生育率降到1.6。韩国在1996年转变人口政策,将人口政策重点从人口数量控制转移到人口质量和福利上来。2005年,韩国开始实施鼓励生育的政策。

    新加坡在1965年脱离马来西亚联邦,成立新加坡共和国后,是世界上人口密度最大的国家之一,自然资源极度匮乏。那一年新加坡总和生育率高达4.66,在这种情况下,新加坡政府开始推出节育政策,1970年代实施“停在两个孩子”政策(The Stop at Two Children Policy)。针对生育三个或更多孩子的家庭部分取消产假、育儿津贴等福利、提高住院费用、延长租屋申请年限等。在节育政策和社会经济发展的双重效应下,新加坡的总和生育率从1971年的3.02快速下降到1985年的1.61。到1986年,新加坡认识到生育率的持续走低已经成为严重问题,李光耀政府决定停止节育政策并转为鼓励生育。

    在过去,中国、越南、印度等国实施的计划生育政策都带有不同程度的强制措施。随着越南取消生育限制,当今世界再没有任何国家采取强制措施限制生育了。

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    何亚福
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    我虽然并不否认军事绩效的重要性,不过有些人是不是太迷信军事了?对于越南的善政当然要赞赏借鉴,为什么要用“越南军队经商,越军腐败落后”一言以蔽之?

    卫灵公问孔子怎么排兵布阵打胜仗,孔子回答祭祀礼仪的事我了解一点,军旅之事我没学过。孔子当时就觉得卫灵公这人是昏君,第二天就离开了卫国

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    鬼呼国

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