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如何解读中国的《2025年稳外资行动方案》?

韩聪
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现在国内的很多经济和社会问题,之所以政策无效或者说落地艰难,最大的阻力是:按照官方数据和主流信息就没有问题。

既然没有问题,那么自然政策的导向就不是解决问题,更无法引导相关领域发起自我检查和纠错。

所以,问题最后就不可能得到解决;比如就业。

我大概看过提问中说到的<行动方案>内容,我个人认为意义较大的仅有一条:

要大力支持居民增收,促进工资性收入合理增长,拓宽财产性收入渠道,提升消费能力--央视财经

而涉及到外资的内容可以用一句话概括:

加大外资企业境内再投资支持力度。

所有的内容均未看到具体的落实政策和支持方案;仅在讲到提振内需时又提到了“加大以旧换新的力度”。

现在外资的撤离依然在持续:

2024年全年,中国实际使用的外资金额同比下降27.1%(2023年该数字还为8%),已经回到了2017年的水平;同时新成立的外资企业数量同比增长9.9%。某主流媒体以此两个数据的背离企图说明“外资撤离子虚乌有”:

可一来数据摆在这里,实际上经济总量增速放缓也好、财政收入同比下降也罢,其中很大一个原因就是外资撤离导致的;二来数字背离很好解释--高的走了、低的进来了:

环球报的一项面向46国的全球民意调查显示,九成多受访者认为未来十年中国经济会持续增长,近六成认为中国是世界经济增长的主要动力源;63%的受访者对中国有好感,其中非洲国家对华好感度最高,达到84%。

外资使用和引进的基本逻辑之一:就是需要国际品牌/先进技术/高端制造/发达国家的相关资本、技术的进入,而不是让落后地区的资金进入,甚至是让他们拿着我们给“国际贷款”进入。这些经济欠发达地区,我们的资本和企业反而要走出去,我们的经济增长需要的是优质外资。这也符合经济的客观规律。

外资撤离的主要原因有三个:

1).在我国的投资收益下降;

以往外资的收益率是比较高的,按照官方说法是6%。但是自2021年开始,外资收益直接转负:

总不可能也让外资向国有银行系统大规模贷款扩大固定资产规模,然后依靠理论规模巨大的内需市场靠低价赚取利润吧?

2).我国面临的国际贸易、地缘方面的不确定性和风险在增强;

3).我国宏观政策的前后一致性(公信力):

其实内需市场从来不是吸引外资的第一因素;真正吸引它们的是:人口红利、和被许诺了N多年但一直没有实质性兑现的的“放宽相关行业的准入”。关键是哪些行业、具体标准、竞争公平性、以及到了关键时刻是否真的愿意兑现;必须有量化具体、公开透明的契约内容,否则没有实际意义。

事实上,在现代国际贸易和经济逻辑下,即便像美国 日本这样内需旺盛的国家,也依然无法离开外资,不管是在商品供给还是投资市场,都需要外资的深度参与。而口碑一旦坏了,再想恢复是有难度的;那还不如学朝鲜呢,起码看起来一直那么硬气。

编辑于 2025-02-12 15:03・IP 属地浙江
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