如何看待“人民的利益高于一切”这句话？

凡是看到城市里的这些标语

富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善

可不可以这样理解，就说明这些词是未来想要实现的，而目前还没有完全达到的，所以才会不停的去宣传