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拜登访问越南,在河内声称无意围堵中国,但要让美国在「印太地区」建立「稳定的基础」,如何解读?

观察者网
被封锁的答案

(很多人看不了这篇文章

这篇文章估计没什么流量,因为账号最近被限流了。能点进来的都是自家人 今天是9月12号)

拜登上周日结束在印度新德里出席G20峰会的行程,启程飞抵越南河内,于9月10日至11日对越南进行访问。这是他就任美国总统以来对越南的首次访问。

双方于10日签署了“全面战略合作伙伴关系”协议。分析称,此次访问显现美国正致力于加强与印太地区盟友的合作,双方提升关系至最高级别的“全面战略合作伙伴关系”,这在现有美越“全面伙伴关系”框架上连跳了两级。

(越南是民选国家吗?是的

1992年4月15日,越南八届国会第十一次会议上通过了越南的第四部宪法,明确表述越南是社会主义国家,越南共产党是领导国家和社会的力量的同时,还强调了国家一切权力属于人民,实行人民代表制度。从1993年起,越南国会代表便采取全国直选。

越南为什么要实行全民普选?因为越南执政党锐意改革却不了解科学化的改革目标和改革方法。之所以说其锐意改革,是因为越南执政党深刻地感受到了公民和社会组织应有的自主权悉数被执政党所代行的政治弊端,从而深刻地认识到了必须进行还权于民的改革。然而,越南执政党并没有掌握前所未知的科学社会主义政治理论关于公权和公民权科学化的原则,因而其政体改革只能根据民主或自由的本能意志来进行,这就必然会使越南的改革走上西式自由民主主义道路。)

自1995年以来,历任美国总统都曾访问越南,但以白宫国家安全顾问苏利文的话说,拜登此次访问将宣布美越这两个曾兵戎相见的国家之间的关系迈出“惊人一步”。


拜登表示,美国与越南“更大合作的时代即将开始”。他说,在这个世界“极其重要”的时期,“越南和美国是不可或缺的合作伙伴”。阮富仲则预祝拜登此次访问“圆满成功”。

(其实有没有存在越南的仇恨,其实是有的

越南战争打了10多年,越南人在这场战争死亡六百多万,其中一百多万是北越士兵,其他就是无辜百姓。因此对于美军的残酷,越南人也是恨之入骨。

同样,美军在战争中也死亡五万多美国大兵,而且受伤的美军达到三十多万。战争差距,也能分析出,当时美军在越南投入大量导弹、炸弹。光炸弹的投放量,美国就超过二战时所有炸弹的总量,越南成为美国武器弹药的投放地。

越南人之所以当时恨美国,因为美国还在越南用过化学武器,当时美军在越南投入热带雨林枯叶剂,这种化学制剂会使茂密树林被腐蚀掉,如果粘在人身上,也会留下恐怖的腐蚀痕迹。

美军在越南战争的残酷,让越南人仇恨,因为战争创伤,即使到现在还依然存在。现在经历过越南战争的越南人,特别是经历过枯叶剂的越南儿童,身上不仅留下疤痕,而且身体出现畸形。

美国人在越南制造的战争灾难,越南不恨是假的。因此越南战争后二十多年,美国与越南互相仇视。

为何仇恨消失?

越南战争结束已经45年了,但令人不解的是,越南与美国关系变得越来越好,虽然不是特别交好,但从越南官方到越南民间,似乎已经淡忘了45年前的那场战争,他们与美国交往深入。甚至两军也实现了正常交流。

其实越南战争并没有使越南人淡忘,那些受过伤害的越南人没有忘记。但45年将近半个世纪,一些南越人受到伤害小,而45年里,越南又成长起来年轻一代,对美国似乎并没有深仇大恨。

为什么越南人对仇恨忘记的如此之快?

一是经济需要。

我国改革开放后,国力不断增强。越南也效仿我国实行改革开放,并与美国关系交好。美国的价值观和企业开始涌入越南,促进了越南的发展。而越南为了保持这种发展态势,越南官方在对外宣传刻意淡化越南战争,随着时间远去,现在越南年轻一代对越南战争已经很淡薄了。1994年,美国前总统克林顿词条,宣布取消了对越南的贸易禁运。1995年,克林顿又宣布″同越南实现关系正常化″,此后美国开始增加在越南的投资。

二是战略需要。

俗话说“没有永久的敌人,也没有永久的朋友,只有永久的利益”。越南战争严格来说也是一场地缘之争,是美国与苏联争夺地缘政治。但现在苏联解体了,而且美国在亚洲的战略企图也很明显。因此,越南为了自身利益,与美国交好可以实现制约北方强邻的目的。因此,越南宁可淡忘仇恨,也不忘记战略利益。)

美国拉拢越南的目标有三个:

一是在军事和安全上美越能走得更近些,因为越南和中国有南海岛礁争端,而且越南是东南亚国家中军事力量最强的,所以美国想拉拢越南成为南海问题上制衡中国的力量。

二是在经贸上美国希望越南成为替代中国的产业链基地,因为越南是近年来制造业发展最快的亚洲国家之一,吸引了大量外国投资,加上社会制度和中国相似,在效率和产业组织上也很像二十多年前的中国,美国希望加强与越南的经贸合作,从而减少对中国的依赖。

三是美国与越南加强关系,来显示美国与意识形态不同的国家也能搞好关系,从而尽可能减少其“新冷战”色彩。拜登政府的所谓“民主对专制”的冷战思维,已经宣告失败,所以要用美越关系升级来对冲前两年的极端。总体而言,美国拉拢越南,就是要制衡中国。拉住越南比拉住菲律宾,似乎更有说服力。

问题来了,越南又是怎样看待美国的主动示好呢?首先越南会提升与美国的外交关系,也就是从越美“全面伙伴关系”,提升至“全面战略伙伴关系”的最高级别,来显示越南的外交影响力。特别需要强调的是,越南同意越美关系升级,不是要制衡中国。越南已经和中国、印度、俄罗斯和韩国四个国家建立了全面战略伙伴关系。越美建立全面战略伙伴关系,是拉高了美国的地位,但不会成为制衡中国、俄罗斯的因素。其次越南会顺势而为,在经贸和技术上加强与美国的关系,来发展本国经济,但不会制衡中国。中国是越南第一大贸易伙伴,美国是第二大贸易伙伴,美国也是越南商品的最大出口市场。

(本人是国际政治经济爱好者)

这几天整理了一下越南过去25年的进出口数据,发现了一些很有趣的地方,跟大家分享一下。

这是越南2006-2021年与主要贸易伙伴之间外贸差额的情况。

这张图基本就把越南的外贸情况说清楚了。

越南过去二十多年外贸形势是非常稳定的:

中国、韩国和东盟国家赚越南的钱,越南把零部件组装成产品出口赚美国、欧盟的钱。

这种贸易模式是二战后在自由贸易原则下发展起来的主流模式。

美国和欧盟等发达国家提供市场同时掌握核心、高价值零部件生产,发展中国家负责组装。

特别是以苹果、三星、戴尔为代表的电脑、消费电子产品企业更是充分利用了这种模式,把组装基地放在制造成本低的国家。

中国是这种模式的受益者,但中国没有局限于这种模式,成功实现了产业升级。

中国不仅是重要的组装基地,中国还成功向产业链上游延伸,逐步掌握了消费电子产品核心零部件的开发和制造能力——以京东方、长江存储、比亚迪、蓝思为代表。

越南过去15年的外贸发展充分受益于全球贸易自由化,并把自身变成了一个重要的组装基地(还不能成为制造基地,因为越南的贸易顺差规模小且不稳定)。

越南的发展趋势如何?

越南的产业结构能否升级?

我们用越南的外贸数据来分析一下。

过去二十年越南出口保持了快速增长

越南外贸出口在过去三十年增长十分迅速。

1991年越南的外贸出口金额还只有20.1亿美元,2021年这个数字达到3361.7亿美元。

越南外贸出口金额三十年增长了167倍。

越南2021年的外贸出口金额与印度处于同一水平,高于马来西亚和泰国等其它东南亚国家。

从出口金额的角度看,越南的发展是十分优秀的。

从每年外贸绝对增量来看,2000年基数较低,2001-2010这十年间每年的增长金额在百亿美元左右,2011年后更是达到每年200亿美元左右的水平。

三个十年,每次都上了一个台阶。

越南外贸出口增量的主要来源国是欧美和中国

越南外贸出口的增长,最主要的来源国是中国、美国和欧盟。

2011年后,越南对三家出口的增长通常可以占到出口增量的50%以上。

特别是2018年中美贸易战开打之后,越南对美出口显著增长,仅对美国的外贸出口增量就可以占到当年出口增量的50%左右。

越南是中美贸易冲突的最大受益者。

越南外贸进口增量的主要来源国是中国和韩国

越南外贸进口增长最重要的来源国是中国和韩国。

2011年以来,从中国和韩国进口金额的增长可以占到当年外贸进口增量的60%以上,最高时候超过八成。

越南的进口增量高度集中在中国和韩国两个国家,根源是越南对外贸出口贡献最大的产业是数据处理设备(俗称电脑)、通信设备(俗称手机),而消费电子产品主要的零部件生产国家就是中国和韩国。

这种贸易结构充分说明了越南的外贸产业是全球分工的一部分,是中国和韩国产业链的延伸。

2018年中美贸易战开打之后,越南承接了部分中国的对美出口,从中国的进口增长更是大幅增长。

越南的外贸顺差规模较小,趋势向好

外贸顺差规模小且不稳定,是越南过去三十年外贸发展表现最不如人意的地方。

当然越南外贸顺差受制于出口的产业结构和越南在产业链上的位置。

越南处于贸易产业链的末尾,对产业能够施加的影响很小。

过去三十年,越南大部分时间都处于贸易逆差状态,顺差的时间只占三分之一。

从2012年开始,越南的对外贸易情况开始整体好转。

从2016年开始,越南开始一直处于顺差,最高顺差幅度是2020年的198亿美元,但是越南的顺差金额不够稳定,在2021年又出现较大幅度下降。

越南对外贸易的这种结构,与其经济结构密切相关,说明越南对外贸易是以组装为主,本国增加的价值有限。

外贸顺差的规模和稳定性,是越南与中国、韩国存在显著差距的地方。

差距的根源就是产业结构——越南的出口是外资主导的,本国资本对出口的贡献十分有限。

越南向产业链上游的努力目前还没有看到结果。

越南的商品出口结构转向制成品

从进出口产品大的种类来看,越南的外贸发展趋势是良好的:

从出口农产品、燃料和矿产品转向工业出口制成品;

工业制成品的外贸差额从逆差转为顺差。

在越南外贸的产品中,工业制成品大部分时间都处于逆差状态,2014年工业制成品外贸首次转为顺差,2016年后持续顺差且顺差金额逐步提高。

越南燃料和采矿产品在2007年由顺差转为逆差,这说明越南的经济体不再简单出口初期的能源和矿产品,随着产业的升级反而需要从国外进口燃料和矿产品。

这是越南经济升级的一个重要表现。

越南主要产品外贸差额情况十分简单和清晰:

1、越南的顺差主要来自于三种产品:服装、电子设备和通信设备。

服装出口每年能贡献300亿美元左右的顺差,通信设备能贡献500-600亿美元的顺差,电子设备贡献的顺差自2018年以来显著增长,2021年顺差达到275亿美元。

2、越南的逆差主要来自三种产品:化学品、芯片和纺织品。

逆差产品与顺差产品密切相关的,主要进口原材料和零部件。

芯片是电子设备和通信设备的主要零部件,越南承接了大量从中国转移的电子产品代工厂,自然需要进口大量的芯片。

化学品的进口也是与这些代工产业相关的。

纺织品进口则是服务业服装行业。

越南主要产品的外贸差额与其产品组装基地的定位一致。

3、钢铁产品从2021年开始转为顺差。

越南原本每年在钢铁产品上的逆差为50亿美元左右,这种情况在最近两年得到了扭转。

越南本地建设的河静钢铁厂具有重要意义。

钢铁产品顺差是越南材料从进口转向自给的一个重要步骤。

4、机电产品从2018年开始转为顺差

机电产品从逆差转为顺差也是越南产业发展的一个重要标志。

外部有利条件是中美贸易战,中国的部分产业转移到了越南。

虽然越南的汽车和运输设备仍然依靠进口,但本地的机电产品生产能力已经有了极大的提高。

越南经济的发展趋势很好却又没那么好

从外贸来看,越南经济的发展很好:

工业制成品从逆差转为顺差,需要从外部进口能源和矿产品,这都是中国和韩国等国家走过的成功道路。

越南已经成功走在了依靠出口发展本国产业的这条路上。

越南经济发展的不足之处:

1、贡献顺差的主要产业是服装、电子产品和通信产品,这全部都是劳动密集型的组装和代工行业。

这些行业在全球转移速度快,对本地经济的贡献有限。

2、越南发展的这些组装和代工行业,上游原材料高度依赖国外特别是中国和韩国。

3、越南外贸自2018年以来发展加快,这主要是受到中美贸易战的影响,当然越南是主要受益方。但是这种不确定的短期因素是无法持续的,如果中美贸易恢复正常那么越南该怎么办?

4、越南本地的技术力量发展的远远不够。

例如越南最大的钢铁厂河静钢铁厂就是外资建设的,本地的资本还没有参与到这些资本和技术要求较高的产业上来。

高质量发展,产业结构升级,高薪职位,高资本回报都需要一个国家掌握技术,建立本国的品牌。

否则本国的资本就只能在地产、餐饮娱乐为代表的本地消费行业转悠,本国人民的收入水平永远上不去。

越南已经成功走对了第一步,外贸的发展十分成功。

越南能否接着走对下一步,成功实现产业升级,我们还需要观察?

编辑于 2023-09-12 22:05・IP 属地湖南
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