中共中央政治局召开会议，提到把稳就业提高到战略高度通盘考虑，哪些信息值得关注？

关于下半年工作，政治局会议明确提出三个要点：着力扩大内需、提振信心、防范风险。

扩大内需，需要促进消费，“发挥消费拉动经济增长的基础性作用”。短期来看，稳就业才能稳消费。

上半年，国内消费复苏低于市场预期，主因企业端盈利下滑，导致居民部门就业信心不稳，叠加疫情疤痕效应，消费信心不足。

下半年，要积极扩大内需，就要提升消费者对未来的收入信心，根源在稳就业上。

此外，上半年青年失业率居高不下，成为社会关注焦点，也在倒逼稳就业政策发力，尽快将失业率降至合意水平。

不过，当前降低青年群体失业率，真正的难题在于产业匹配性不够。比如，政策端通过扩大基建来增加就业岗位，但青年失业群体不愿意去工地，就不能有效解决其失业问题。

从行业分布上看。第七次人口普查数据显示，城市青年人就业主要集中在制造业（21.4%）、批发零售（17.6%）、住宿餐饮（9.2%）、教育（7.1%）、建筑（5.8%）、居民服务（5.5%）等。相比于六普（2010年）数据，制造业占比明显下降，住宿餐饮、居民服务等占比明显上升。这与近些年，年轻人不爱去工厂的现象是一致的。

整体上看，2010-2020年间，服务业吸纳青年群体就业占比从 44.9%大幅提高至 68%，其中，教育、互联网、商务服务政府机构等成为新增吸纳青年就业的主力。

在这个意义上，近些年教育双减、互联网监管、房地产（含中介）整顿等引发的产业结构调整，能在相当程度上解释青年群体失业率的逐年走高现象。既然是产业变迁引发的失业，就属于结构性因素，短期内很难因经济整体复苏而全面向好，大概率仍要摩擦一段时间。

从稳定青年群体就业的角度看，需要在鼓励民营经济、扶持服务业发展等产业政策上着力，仅仅靠基建投资拉动GDP是不够的。