40岁以上中年人失业都干嘛去了？

在国外，很多国家规定不能歧视年龄超过四十岁以上的劳动者，不能只雇佣四十岁以下的人。我们这里，公务员很多部门招聘公开说明，不要四十岁以上的人。这种做法合法？合理？香港政府对只招聘四十岁以下的公司，社会公平委员会根据相关条例处罚，我们这里ZF做什么榜样？