沙利文坚称「美军不会在乌克兰与俄军作战」，如何解读美方表态？

美国参加境外战争，必須得到联合國安理会的授權，必須安全理事会的五个常任理事国们一致同意。俄羅斯是五常之一能同意美国对自己作战吗？所以，美国只能援助武器不能直接出兵。