不用假设
中国就是一个以经济分权为代价换来政治上高度的国家。
如果你没认识到这一点，就说明你对大体的框架认识是错的
元代开始行省制的初衷，就是中央必须拥有最终裁定的权力，但并不代表中央必须对每一件事都去裁定，这部分权力就过渡了地方
尽量说点能说的
同样是占用基本农田，在江苏和东三省的检查和惩罚力度是不一样的。
美元保险产品可以在浙江合法销售，但在河南恐怕就是非法吸储。
在改革初期，你能想象地方上有钱，而中央没钱，得去向地方借钱，最后不得不改革财政的事情吗。
中国省市的部分权力其实比外国联邦制国家下面的加盟国大的多的多，只不过这部分权力是靠政治换取的而已。
