没有挂谁的意思，其他根据地不提了，就说山东，1945年八月，日军也在不停的“攻克”原本八路军占领的县城。这是你去看看俊斌学者们的考据就行了。还有华北，日军撤退路上的县城、干线，几乎每天也都在“沦陷”。
原回答:
打战不是敲键盘。战争是最唯物主义的游戏，训练水平+装备水平+后勤通信，就决定了你行不行、能不能。
粉红也别动不动说出交给谁指挥，或者换谁来打之类的废话。
给你看看你要换的人、使用的游击战打的咋样:
五一大扫荡，华北日军出动了18个治安部队的步兵大队（按日军说法投入一线作战的只有10个左右)就把吕司令把守的冀中打成了沦陷区。
冀东大暴动，肖司令、你们吹爆的长津湖战神宋司令以及志愿军司令邓司令带领的十万义军，被实际参战10个半步兵大队及配属六个炮兵中队、两个骑兵大队的日军单方面暴打。甚至出现几十个日军骑兵就冲散上千义军的冥场面。义军最后只收拢了几千人。
冀南二九大扫荡，日军出动了上万人，把陈司令打得差点亲自去拼刺刀。王行杖村一战，冀南军区四千多人被不到两千日军围住，连团级干部已经准备自杀殉国。要不是一二九师骑兵团杀出一条血路，整个冀南军区指挥机关基本要全军覆没。
新四军四师战力不差、彭师长和手下也能打、根据地也富，结果被日军驻扎淮南一带的守煤矿守备部队打的过不了涡河，最后连北淝河都过不了。加上连土匪都搞不定了，四师只好东过津浦路找饭辙。
有了冀中和冀南教训，充分准备且统战了敌后国军部队的冀鲁豫，面对一万左右日军的九二七大扫荡之前，公认名将杨司令指挥下，以公认的尖兵部队一一五师教导旅为支柱参战，却还是打的很不好看，范县等根据地全部沦陷，半个范县被鬼子搞出近30个炮楼。能说道的就是，教导旅在国军敌后部队支援和提前掌握情报情况下，先行冲出了包围圈，根据地军民没有太大损失。但根据地被蚕食的厉害，基层政权变成两面政权，又遇上旱灾，粮食补给困难。一度连杨司令本人的伙食都成问题，骑马都困难。
再说大家都喜欢提的专打386旅的梗，1942年秋季大扫荡，太岳军区和太行军区集中了五六万人马对阵12000日军+4000伪军，结果北岳区几乎全部沦陷，邻近的太行第二、第三军分区一度沦为游击区，大部分主力部队减员三分之一至二分之一。能说道的就是，由于主力部队作风硬朗，坚持集中行动。等到日军攻势到头后，主力部队一个一个的拔据点，部分沦陷区在一段时间内就恢复了。顺便说一句，大扫荡期间，整个太行太岳，周希汉中将带着七七二团到处灭火。（别听亮剑的，七七二团是整个八路军总部的指定警卫部队，其动向也是华北日军判断129师乃至八路军总部作战意图的依据）对了，这是刘师长、陈旅长亲自指挥的，也几乎是他们俩抗战的最后一次大战（转年回延安了）。
晋察冀老部队最多的杨白袍那里，被打的伤了元气，只剩下最核心的一部分根据地。最难的时候部队逼到刮土墙浮土煮盐——狗、人都喜欢尿墙根。
也别嘲笑国军逃兵、战斗意志拉胯，大哥不说二哥，就四师腾中将（海清司令）的那个旅，一年曾有一万多士兵待过，正经作战伤亡也就一千人左右，但年底全旅还有不到三千人。剩下六千多全跑了。这也不是新四军特有的现象，一二九师、一一五师的报告都是:大进大出、漏斗。
再说装备。华北八路军在1941年底，主力部队每个连顶配五十支枪，大部分三十支左右。大部分部队，一个班就两三支枪，正副班长加最有经验的老兵各一把。所以日后精兵简政，八路军各部战斗力反而提高了。
日军对编制最充实、装备最好的新四军三师、山东一一五师部队及太岳部队的评估是:遭遇战，一个日军小队（排级），随便打对方一个主力营。而八路军多数以团级为活动单位，于是一个中队加强一下机枪或者一个大队就敢干一路扫荡的活。
1949年后，心直口快的新四军陈老总看文艺表演后拉着故事原型部队指挥官，疑惑的问:你们真的一次性打掉了日军一个大队？
对方不好意思，说只有一个小队。陈老总说:我就说嘛，整个抗战，新四军也没有几次全歼一个中队的战斗，全歼一个大队的战斗一次也没有。
小黄总长够威猛吧，也是对这些吹牛作品直叹气:鬼子真有这么好打，我们就不用东躲西藏了。
说回南京保卫战:
淞沪会战后期，日军以为到了给与中国政府致命一击的时候，累计派出九个师团、两个支队、三个重炮旅团、10个炮兵联队，以及第三、第四联队大部分主力舰艇。这些部队正在涌向南京，别说十万国军，再来十万也守不住啊。
南京能打成这样已经不错了，要不是中央海军江阴自沉阻碍了日本联队主力沿江而上的步伐，南京就是死地。