这和外蒙一样，事情是国民政府干的，然后锅甩给了tg。
1清朝的时候就被法国占着，1887年清朝和法国划定中越界线时是划给越南的；
2民国时期，也认定是属于越南的。为了讨好法国人，日本人战败后，国军接管了白龙尾岛，然后又交给法国人，这就是在官方层面正式承认白龙尾岛属于越南，这还不能说是不平等条约，别人逼着你签的，这样就彻底堵死tg收回白龙尾岛的所有可能性；
3 解放战争时，国军败退到白龙尾岛，tg登岛进行打击；两年后等到越南抗法胜利后，向中国提出归还白龙尾岛，中国政府予以归还。因为这个岛主权归属很清晰，不存在自古以来。
有一说一，国民政府虽然让出去了白龙尾岛，但是他划了十一段线（现在改为九段线），为中国今天和东南亚各国争夺南海提供了法律依据，这也是tg异常强硬的原因。在这一点上必须要承认常公和国民政府做出的贡献。