你从文字上就能看出一篇文章是不是春秋笔法了。
打仗打输了，皇帝跑路，你说是“西狩”，这是美化用的春秋笔法。
自然灾害影响了粮食生产，漕运不济，粮食供给出问题了，带不从事生产的纯脱产群体的官僚贵族阶级去东都洛阳办公，减轻粮食短缺区的困难，你说是“乞讨”，这就是丑化用的春秋笔法。
唐朝的长安、洛阳都是都城，唐朝皇帝移都洛阳办公，是即便没有饥荒也会出现的常态。
至于唐朝为什么经常出现粮食短缺的现象，其实谜底出现在迷面上。
你所引用的材料中，本来就引用了唐代的史书。
上面明明白白的写了“大旱”、“大捞”等原因。
比如开皇十四年，就是“关中大旱”。
唐高宗那一次，则是“六月，关中初雨，麦苗涝损，后旱，京兆、岐、陇螟蝗食苗并尽，加以民多疫疠······”。
而且你但凡把那一年的史料都翻出来你就会发现。
当年春天就已经大旱了。
而且当时还在和突厥打仗。
五月份，就连洛阳都发生了洪水。
关内地区，从六月份起先是洪涝，又是大旱，接着又是蝗灾和瘟疫。
秋天，山东地区发生大规模洪涝灾害。
十月份，京师地震。
十二月，突厥入侵。
——这放其它文明，直接就上亡国剧本了。
全国性的自然灾害和频繁的外敌入侵一直持续到第二年，直接把唐高宗的病情整得极速恶化，当年就驾崩了。
实际上，隋唐时期，关中地区经过上千年的开发，生态环境已经十分脆弱了。
很多人还拿秦汉时期的关中沃土来理解隋唐时期的关中地区，是脱离实际，不考虑历史发展变化的行为。
关中的生态环境恶化，也成为了后来宋朝、明朝放弃在关中建都的重要原因。
而且，唐高宗时期，自然灾害的频率是极高的。
但唐朝的应对措施，应该来说，放在现代社会，比西大那些国家的救灾表现都要好。
如总章二年六月，括州台风，淹没6843套房，淹死9071人，500头牛，毁坏耕地4150顷；冀州洪涝，毁坏数千户宅院。朝廷派钦差赈灾。
七月，十一个州发生干旱，受灾人数达到了367690户，朝廷派钦差赈灾。
随后冀州又奏报，冀州从六月份下雨不止，毁坏了14390套房，破坏耕地4496顷。
总章三年，还有地方大旱。
唐高宗大概是觉得运势太差，又改元咸亨。
由于干旱持续不停，唐高宗下诏减少宫廷膳食供应标准。
冬天，又发生雪灾。唐高宗下诏为每名冻死的灾民及家属赐棺木和丝绸赈灾。
同时下诏，雍州等地区的贫困家庭，未满十五岁的贫困子女，可被合法收养，且不得收养后将这些子女降为奴婢。
十二月，天下四十余州大旱、霜冻、虫灾，粮食供给出现了大问题，关中地区尤为严重。
唐朝诏令调集江南地区的官粮进行赈灾，同时唐高宗又前往东都洛阳，减轻关中地区粮食供给压力。
咸亨二年，九月，又发生地震。
往后才过了几年好日子。
结果没几年，到上元三年，因为发生了异常天象，吓得唐高宗又减宫廷伙食标准，发诏请百官进言朝廷得失。
当月，青州、齐州等地海水泛滥，受灾五千多人，朝廷遣使赈灾抚恤。
于是朝廷又改年号为仪凤，大赦天下。
结果第二年正月，京师地震。
四月，河南、河北大旱，遣使赈灾。
当年冬天，还不下雪——农耕时代，冬天不下雪也算一种灾。
第三年四月，又是旱灾。
又过一年，洛阳也闹饥荒了。
然后又改年号为调露。
第二年，唐高宗、武则天两口子又改年号为永隆。
刚改完，河南河北大洪水。
朝廷派钦差赈灾，死者由国家给棺材，受灾家庭赐财物。
九月份河南河北发洪水，十一月份，洛州发饥荒，朝廷低价出售官米稳定物价。
过完年，朝廷又减免灾区地税。
结果第二年，各地仍旧又是风灾、水灾。
两口子又改年号为开耀。
过了不到2年，两口子又折腾年号，改为永淳。
然后就到了题主引用的文献里的剧情了——饥荒更夸张了。
以上还只讲了自然灾害，还没讲战争。
实际上这篇文章里的时间跨度，前后十年左右，自然灾害还算偶尔能有一两年消停，战争那是年年没停。
你说不打仗行不行？
问题是，你打不别人，别人就会来打你。
如果不是唐朝对外战争的强势，把战场放在外敌家里而不是本土，并从战争中获得大量的奴隶和财富，那唐高宗时期那么频繁的自然灾害，放别的文明，可能就直接亡国了。
现代科技发达，生产力发达，对自然灾害没啥感觉。
比如某地粮食减产甚至颗粒无收，那用火车、用货车从别的地方拖粮食过去，最多也就一两天的时间，当地的粮食供应压根就没来得及进入到短缺的状态就稳定下来了。
但是在古代，比如关中遭受了自然灾害，从外地调粮食过来，是以月为单位的。
所以，全国范围来看，国家可能掌握了大量的粮食，但是根本无法把这些粮食及时的送到灾区（你以为像打游戏啊，没有物流概念的）。
这就像医学的发展。
现代人得个感冒、肺炎，吃个抗生素可能就好了。
但是感冒肺炎在古代，可能会要人命的。
更重要的是，唐朝还有一个问题，那就是关中的漕运不稳定。
这是个地理问题，延续到关中的漕运，地理条件不好，所以经常会耽误。
一旦耽误，就容易出问题。
那为什么唐朝时期，关中遭到自然灾害，就要去洛阳呢？
因为洛阳的漕运位置好，所以含嘉仓放在那里。
含嘉仓面积高达43万平方米，可储备近600万石粮食。
所以，关中缺粮，就把官僚贵族阶级拉到洛阳去——关中的粮食消耗量大幅度减少，洛阳的粮食供应充足。
这属于很合理且很正确的灾害应对措施。
反倒是自然灾害发生后，朝廷不顾人民死活，任由底层人民死亡来实现粮食供需平衡才是需要被批判的——反正发生饥荒也饿不到皇帝和贵族头上。