毫无疑问，是因为世界的发展速度超过八旗集团太多了
事实上，历朝历代都有自己的制度建设
制度建设嘛，无外乎拉上限、保下限的嘛
而清国的制度建设基础就是“首崇满洲”
正是因为这一制度建设，确保了清国能够在相当漫长的时间里维持住对于中国的统治（满城、守内虚外、满汉双轨制……之类的政策都是由“首崇满洲”这个基本国策延伸出来的）
但是，“首崇满洲”制度也带来了一个很严重的问题
那就是“发展上限”被和满洲集团的发展水平严格锁定了
……
这就很尴尬了
清末的八旗人口也就是一百多万人
而且根据清末的一些记载，还说当时八旗子弟的吸食鸦片率是要超过50%的
这就导致了到了清末这个阶段，中国的发展速度是完全要被这一百来万人的发展速度给绑定的
列强，英、法、日、德、奥匈，人均都有4000万到6000万的人口基数，美国更是7600万，毛子最恐怖有1亿以上的人口基数
而反观中国……发展上限被一百多万的八旗集团给限制住了
汉人地主官僚的发展尝试也只能受限于“首崇满洲”的国策，在太平天国运动等极大影响“首崇满洲”国策的事件掩护下，进行浮皮潦草的改革，拉着清国的老旧统治机器前进……
只能说，是尽力了